论美国高校图书馆社会化服务实践——以阿肯色大学图书馆为例

●汪建中(天津科技大学 图书馆，天津 300222)

1 引言

美国高校图书馆的社会化服务实践自19世纪60年代开始。1964年美国图书馆协会中的1100所大学中，94%大学图书馆允许社会读者使用图书馆的资源和服务设施，85%的高校图书馆向社会读者开放了借阅权。[1]

在北美，作为公立机构的公立大学，尤其坐落在城市中的公立大学，往往都需要为社会读者提供图书馆服务，满足普通公众的文献需求。然而，向社会读者延伸图书馆服务和借阅权限是需要经费支持的，这笔钱从哪里来？因为公立大学的教育经费是以学生注册的人数为依据的，并没有特别的经费来源用于支持向社会读者延伸图书馆服务。因此，在公立大学向社会化服务的问题上，出现了正反两种声音。

支持公立大学图书馆向社会读者开放的人强调，图书馆馆员职业本能是服务全体读者，高校图书馆主观上也希望增进同外界社会积极融洽的关系；还有观点强调社会化服务是公立大学接受纳税人的支持而回报社会的方式。如维更娜认为，大学或者高校图书馆社会化服务，能增进高校与州和地方等政府公务人员或企业人员的接触和互动，利于吸引大学周边的企业来利用高校图书馆的资源，促进信息和文献资源的交流互换，这无论对高等教育还是对与工商业发展来说都是互利互惠的事情。然而，反对或限制高校图书馆向社会读者开放的人则认为，高校图书馆服务应该保证的是“基本读者”，即高校师生，而且延伸借阅权限至社会读者会带来很多负面效果，如图书等资源丢失率、[2]文献资源的维护和建设、安保上的服务需要、图书馆工作人员劳动负荷、图书馆资源的可借阅能力、座位数量、还有服务设施的整体状况等等。高校图书馆诸如此类的软硬件、人力、物力支出经费从何而来？

在高校图书馆对社会读者开展服务的问题上，大多数都是讨论是否有必要开放高校图书馆资源和服务设施，是否应该延伸文献资源等借阅服务，但是对高校图书馆社会化服务成本补偿问题和实践模式分析的不多。现以全新角度从服务成本和效益出发，采用计量分析方式分析阿肯色大学奥坦海美图书馆两年来社会化服务的实践模式和经验，讨论高校图书馆社会化服务的影响力和它能给大学或者图书馆带来什么益处。

2 阿肯色大学图书馆社会化服务实践

阿肯色大学成立于1927年，是北美一所拥有15个学院、1900人以上全职和兼职教工的公立高等教育机构，其教育经费是州资助并有独立运行机制。阿肯色大学校园内人数众多、类型多样，非传统型、非全日制的学生占47%，其交换生的数量超过国内任何一所四年制的大学，绝大部分(92%)的学生采取走读方式接受教育，56%的学生年龄在25岁以上，70%的学生在注册前都已经在一个或者更多的学院学习过。由于从学生身份变换到社会读者再回到学生是允许的。因此奥坦海美图书馆读者记录中的学生和社会读者的身份转换现象很频繁。

阿肯色大学地处市区，在高等教育之外它还承担着对社会开放、服务普通市民的重要角色。大学的教育方针、学术研究、工作职责、服务目标等都体现出满足现代都市、服务普通市民需求的社会化服务内容。

2.1 奥坦海美图书馆社会读者

2007年阿肯色大学奥坦海美图书馆作出一项决定，将免费借阅的权利延伸至所有社会成员。服务内容包括馆藏资源借阅权(可借阅的所有文献载体)、参考资料(电子版和纸质版)和图书馆内其他非流通资料使用权等；社会读者还可以使用图书馆的计算机连接互连网，目的在于提升大学图书馆的亲民形象和吸引社会捐助。

像北美其他城市的很多公立大学图书馆一样，奥坦海美图书馆社会化服务也经历了免费开放、限制开放、限制并收费开放、最后免费开放的发展历程。

(1)奥坦海美图书馆1988年6月1日对社会读者的图书借阅权予以限制，[2]规定：对于关系读者(阿肯色大学教职员工配偶和家属，当地、阿肯色州政府、联邦官员、公司的雇员等)和访问学者(享受借阅项目互惠协议的大学图书馆联盟的师生)，[3]他们持相应文件可以享受免费借阅权，借阅权是每学期可以累计借阅量20种以内，一共可以借阅的次数为10次(2本/次)。对于帕尔斯科县的所有19岁以上居民可以享受收费服务。在注册登记并付费25美元/每学期后，持读者卡就可以享受10次累计20册以内的文献借阅服务(2本/次)；50美元/年就可以文献借阅30次(2本/次)。而对于普通公众，则欢迎他们光临并使用图书馆的资源，但是图书馆不提供文献借阅权。

(2)一段时间以后社会读者的类别增多，条款中的收费标准、借阅限制等内容显得不够完整和随意性比较大。1990年5月图书馆成立了 “图书馆之友”协会。只要社会读者加入该协会(会费30美元)就拥有奥坦海美图书馆图书借阅权；还规定校友会成员和大学历史学院人员可以享受优惠服务；大学图书馆联盟的师生仍然享受免费服务。鉴于阿肯色大学校园众多学生身份变换频繁，他们的免费借阅权被限定在实际注册学生身份期间。

(3)2005年，奥坦海美图书馆停止直接收费而推荐社会读者加入“图书馆之友”来满足他们借阅图书的需求，社会读者只要交纳会费20美元就可以终身享受图书馆的资源和借阅图书的权利。事实上“图书馆之友”协会在2002年就停止了活动，并于2008年解散，实际社会读者加入的协会空有虚名而已。

(4)2007年7月1日，图书馆停止了对社会读者的借阅收费(直接收费和会员收费)，社会读者被简化分为大学图书馆联盟师生和“图书馆之友”会员两种，二者都免费拥有奥坦海美图书馆馆藏资源的使用权和借阅权。社会读者的办理借阅手续也简化了，在社会读者第一次访问奥坦海美图书馆的时候，只需要出示州政府签发的有照片的身份证明，并填写协会会员申请表就可以获得文献资源借阅的权利。此外奥坦海美图书馆还放宽了流通部的流通政策，无论是借阅的数量还是借阅的期限上都超过以前，每次不仅可以借阅10本，还可以再续借3次，借阅的期限等同在校师生，都是28天。

2.2 社会化服务影响力

2.2.1 从文献流通上看

2007年7月29 日奥坦海美图书馆停止“图书馆之友”入会的收费政策，社会读者免费加入后就可以终身拥有图书馆的使用权和借阅权。奥坦海美图书馆借阅文件记录显示，放宽政策的两年内有387位社会读者在图书馆注册，数量比过去增长了10倍多，并且社会读者在图书馆的借阅活动也明显增加，第一年社会读者的文献流通量由1737增加到了3092(增长了78%)，第二年流通量稳定在3098；从其图书馆整体文献流通量所占比例上看，社会读者流通量由原来的4%增长到了8%。即便是在图书馆整体文献流通量下降时间段内，来自社会读者的流通量始终保持上升趋势。

奥坦海美图书馆社会读者登记信息显示，自2007年实行新政策以来，社会读者中大学图书馆联盟的读者由2006年的408降至2007年的213，再降至2008年的181，处于下行的态势，文献流通量也下降了56%。推测原因，社会读者趋向用州政府颁发的身份证、驾驶证等办理图书馆会员身份，而不采用大学图书馆联盟的社会读者身份来接受奥坦海美图书馆服务。

调查奥坦海美图书馆社会读者的历史数据还发现，借阅流通时间是0～57天不等，其中约三分之一是老读者，他们访问奥坦海美图书馆的时间并不固定，借阅文献资源类别不同；有约7%读者借阅图书在20本以上，20%的读者借阅图书10册以上；大约33%的读者来访只有1次，借阅图书数量是1～3本，推测为是为某个研究项目来访问并使用图书馆资源。

社会读者是怎样知道奥坦海美图书馆并查找馆藏文献资源的呢？现在越来越多的读者不是去图书馆查找目录来定位所需要的资料是否可以借到，而是使用当地的、州的、地区联合目录或者通过互联网来定位查找他们所需要的文献资源。最近OCLC尝试着把图书馆的馆藏内容与其引擎的检索结果整合到一起，以此来提升WorldCat.org的影响力，让它成为其客户终极搜索网址。事实上它已成功地把互联网用户引入了图书馆，据OCLC估测每月超过200万读者、平均点击率为 70 万次。[4]

奥坦海美图书馆读者互联网历史记录还显示，在过去的两年里，图书馆的资源在互联网上点击率大约4909次，那么图书馆社会读者中究竟有多少人是通过互联网方式查找他们需要的资源还不得而知。随着图书馆的馆藏资源越来越多、越来越方便地在网络检索到，人们更愿意通过“键盘敲击”来查找图书馆的馆藏，相信会有更多的社会读者从互联网上检索到并且找到他们所需要的图书馆文献资源。

2.2.2 从互联网使用上看

奥坦海美图书馆在互联网使用上有严格的规定，社会读者和阿肯色大学师生一样，能申请创建一个图书馆上互联网的账户，账户不能共享。在90年代初，大批社会读者汇集并涌入奥坦海美图书馆，图书馆被迫制定政策限制那些非学术目的来使用图书馆互联网的社会读者。[5]随着互联网普及这种现象已经不复存在了。现在社会读者能免费申请图书馆的互联网账号，互联网账号和图书借阅是两个不同的服务系统，社会读者注册申请时能选择同时开通。在2007～2009年社会读者记录显示，奥坦海美图书馆有424名社会读者建立了图书馆上互联网帐号，但其中借阅文献资源的却非常少；与此同时，调查借阅历史记录看到，387名社会读者中有60人(15%)同时建立互联网账号，但其中只有7人是经常来使用互联网而且上网次数超过了10次。研究奥坦海美图书馆互联网记录和文献借阅历史记录，借阅文献又使用互联网的社会读者数量非常少。

2.2.3 从社会化服务的成本补偿看

(1)从工作人员服务时间、成本补偿看。估算图书馆服务人员提供社会读者文献资源服务工作量、工作人员的服务时间、服务成本等涉及的部门比较多，比如文献资料的参考阅览、图书馆的设施使用与维护、馆藏文献建设与补充、互联网资源利用等等的图书馆服务离不开流通部门、参考咨询部门、信息技术部门、采编部门等的通力合作、支持和配合，因此高校图书馆的社会化服务是流通领域、参考咨询服务、图书馆信息技术共同配合的服务过程。人工服务成本等费用的计算不太容易。所以估算工作人员的服务工作量等与延伸社会读者文献服务的关系比较困难。

从成本补偿看，即便在收费服务期间，比较收取社会读者的费用与高校图书馆延伸文献借阅权限的费用支出几乎微不足道。事实上图书馆工作人员为社会读者提供的办公时间、借阅办理、咨询、图书维护等服务成本远超过社会读者支付的费用，并且就经济影响力而言，收取的社会读者费用对图书馆的发展建设基金只是杯水车薪。

(2)从馆藏资源维护的投入看。图书馆员常常提到向社会读者免费开放可能出现文献丢失问题及其对图书馆的馆藏资源所造成的潜在危害。19世纪80年代，不少高校图书馆关闭或者限制对社会读者文献借阅权，其中一个重要原因就是担心文献丢失问题。

调查奥坦海美图书馆自从2007年7月21日对社会读者开放借阅权以来档案记录发现，确实存在社会读者借阅图书丢失并追究赔偿的现象。社会读者文献丢失数量和赔偿事件只是偶尔出现，具体记录体现在读者的个人账户中，奥坦海美图书馆不保留读者的文献借阅数量、赔偿和罚金情况的数据。从奥坦海美图书馆387个社会读者登记注册的信息中看到，一共有21人(占总数5%)没有归还图书，并且这些人对图书馆催还通知和图书丢失的罚单不予回应。最后，图书馆只能补充馆藏重新购置了这些图书，重购费用支出为4316美元。

2.3 阿肯色大学奥坦海美图书馆社会化服务效果

社会化服务能为高校或者高校图书馆带来什么？它真的能吸引到社会的捐助资金吗？真的可以提升高校图书馆在市民中的“亲民形象”吗？

社会读者或许是高校图书馆潜在捐款人，但奥坦海美图书馆的捐助者记录中迄今还没有一笔捐款是来自这些社会读者；捐助图书馆或者大学发展和建设的人和社会读者并非同一个群体，看不出社会读者与捐资图书馆的捐款人有什么必然联系。相反，在奥坦海美图书馆对社会读者限制开放期间，“图书馆之友”协会的捐助款还出现了小幅下降。

从提升高校图书馆的亲民形象上看，奥坦海美图书馆开展的社会化服务有积极和有效作用，并且受到了市民的肯定和拥护。如在众多读者来信中，一名自称是终身学生和普通劳动者的读者这样评价社会化服务，他写到：“……我们从不认为获得这里的服务是理所当然的一个权利，能够在这里免费借阅到书我感到非常高兴……”

3 结论

研究阿肯色大学奥坦海美图书馆社会化服务两年的实践和读者数据，在取消收费、放宽借阅权第一年，社会读者的数量增加了，图书馆的文献流通量增加了很多，但接下来几年保持平稳，没有什么大的起伏。大多数互联网(84%)的社会读者很少借阅文献，同样大多数的借阅文献的(85%)的读者也很少使用互联网系统；因此社会化服务对奥坦海美图书馆宏观文献流通量、电子资源和服务成本没有太大的影响，而且它在鼓励社会捐助款上也没有带来什么变化。本文探讨北美高校图书馆开展社会化服务的社会影响力和成本补偿的情况，结合阿肯色大学奥坦海美图书馆社会化服务的实践，期望对我国高校图书馆社会化服务理论和实践有一定借鉴价值。

[1] JoseyE，etal．Communityuseofacademic libraries：a symposium [J]．College&Research Libraries，1967(28)：184－202.

[2] Ottenheimer Library．Ottenheimer Library AnnualReport：1988－1989 [R]．Arkansas：Ottenheimer Library，1989.

[3] ARKLink[EB/OL].[2008－08－21]．http://ARKLink Libraries.org.

[4] OCLC．Webscale discovery and delivery of library resources[EB/OL].[2008－08－21]．http://www.oclc.org/worldcat/web/default.htm.

[5] Guernsey L．Off-campususersswamp college libraries,seeking access toweb and e-mail [J]．Chronicle of HigherEducation，1998 (A17)：84－96.