□ 胡俊芳
近年来,有关农村土地纠纷案件的比重呈上升趋势。土地涉及农民的切身利益,此类问题如果处理不当,极易引发群体性上访,激化社会矛盾。为了更深入了解该类案件的起因,进而寻找良好的应对措施,笔者下基层进行详细的调研,结合法律规定,总结以下几点来化解涉农土地纠纷。
注重调解。涉农土地纠纷极易引发群体性事件,个案的处理易引发连环诉讼,矛盾易激化,不利于农村社会的稳定,立案前调解能化解夙怨、减少对抗,有效减少涉土上访或缠讼。
规范土地流转手续。基层干部在转让、租赁、转包土地前,应充分采纳村民意见,严格依法办事,阳光操作。
加强普法宣传,使群众懂法、守法,树立监督意识。将《土地承包法》、《土地管理法》等相关涉农法律法规向农民群众宣传好、解释透,增强群众守法自觉性及维护自身合法权益的能力,同时实现其对执法机关的监督。
建立健全领导责任制和责任追究制。把矛盾纠纷纳入社会综合治理的管理体制,单位的相关负责人要作为第一责任人,依法妥当处理每一桩涉农纠纷,减少因政府原因引起的纠纷。 (作者单位:宝丰县国土资源局)