多举措盘活现有编制资源

为破解经济社会发展与编制“零增长”之间的矛盾，吉林省松原市编办采取了多项措施：建立销编预警机制。建立了距离退休年龄两年以内人员资料库，提前两周通知所在单位办理销编手续，逾期30个工作日未办理的收回编制；实行空编运行管理。坚持适度空编、限额管理的原则，各部门和单位留有一定比例限制使用的空编，由编办严格管理并控制使用，未达到空编限额的部门和单位一律不允许进新人；定量收回超编单位编制。超编事业单位因自然减员等因素出现的空编予以收回，原则上以超编数作为收回编制数的目标值，鼓励编制过少、实有人员不能满足工作需要的事业单位采取“经费包干、购买服务、人员自聘、合同管理”的办法向社会购买服务；核减职能弱化单位编制。加强检查监督力度，定期对各单位职能发挥情况开展检查，对职能弱化单位的编制予以核减，将核减出来的编制充实到经济社会发展一线。