安理会决议遭朝鲜激烈回应

本报驻朝、韩、日特派特约记者 王莉 王刚 孙秀萍 本报记者 王渠 ●柳直 候涛图片说明：23日，韩国首尔民众在地铁站收看有关朝鲜的报道。 针对朝鲜去年12月“违规”发射卫星，联合国安理会23日通过决议，将更多机构和个人添加到原有的制裁名单中。在决议宣布后不到两小时，朝鲜外务省“异常迅速”地发表声明，将“终结”朝鲜半岛无核化会谈和采取“任意物理应对措施”等都列入回击措施，后者被认为是朝鲜将进行第三次核试验的暗示。有媒体担心，朝鲜半岛局势将由此陷入“朝鲜挑衅—联合国制裁—朝鲜追加挑衅—联合国追加制裁”的恶性循环，并最终将整个东北亚带入危险境地。中国外交部发言人洪磊23日在例行记者会上说，朝鲜射星事件再次凸显从根本上解决半岛问题的紧迫性和必要性。“处理朝鲜射星问题既要治标，更要治本”，一名中国专家对《环球时报》说，但制裁显然不是治本的最好选择。 朝方反应迅速且激烈 “联合国安理会应立即撤销所有不当决议，并做出道歉”，在安理会通过制裁决议后朝中社迅速发表了朝鲜外务省的这一声明。该声明称，朝鲜将继续“堂堂正正”地行使和平发射卫星的权利；在世界实现无核化之前，宣布朝鲜半岛无核化会谈“终结”；并将采取“任意物理应对措施，从质量上扩大、强化包括核遏制力在内的自卫军事力量”。引发朝鲜激烈反应的是联合国安理会第2087号决议，该决议在北京时间23日凌晨获一致通过。决议要求朝鲜不得再使用弹道导弹技术进行发射，并将朝鲜空间技术委员会等6家机构和4名相关个人增加到此前的制裁名单中，实施资产冻结、旅行禁令等措施。与此同时，决议重申希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。韩联社评论说，决议制裁对象有所扩大，内容更具体，还进一步明确了针对朝鲜再次发起“挑衅”的“扳机条款”。 “今天的决议清楚地说明，如果朝鲜选择对抗安理会和国际社会，将付出越来越高的代价。”这是美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在决议通过后发表的评论，她将之称为针对朝鲜的“新制裁”。但路透社称，其他一些外交官认为，这种说法言过其实。韩国东国大学朝鲜研究教授金容铉对法新社说，制裁本身不过比打手心稍微重一点而已。事实上，关于以何种力度制裁朝鲜，安理会各国间曾有过一场激烈的“外交战”。美国“经济观察家”网站报道说，去年12月朝鲜发射卫星后，一些西方国家推动联合国实施对朝更严厉的制裁，但中国担心这将刺激朝鲜并导致朝核问题更难解决。这让华盛顿感到愤怒，美国常驻联合国代表赖斯曾直批北京抵制对朝新制裁的做法“荒唐”。韩联社称，中美两国围绕决议案你来我往开始了拉锯战。其间，俄罗斯也表示，反对将东方银行纳入制裁范围。俄罗斯《观点报》23日援引俄外交人士的话说，现有的决议其实是一个妥协决议，并没有包含威胁对朝实施单方面新制裁的内容。为获得中国支持，美国在这方面做出了让步。一些西方媒体渲染，安理会对朝新决议的要点“在于北京的支持，而非实际措施”。路透社称，对平壤而言，北京对该决议的支持是一个重大的外交打击，因为中国也担心，“一场新的核试验或许会改变游戏规则”。美国《基督教科学箴言报》认为，中国支持美国提出的安理会决议向朝鲜发出了信号，今后其任何导弹发射或核试都可能面临更严厉的联合国制裁。韩国YTN电视台则说，韩国新总统朴槿惠下个月即将上台，这可能是中国政府考虑的因素之一。 中国外交部发言人秦刚23日解释中方立场说，中方对朝方在国际社会普遍表明关切的情况下仍实施发射表示遗憾。同时，中方认为安理会的反应要慎重、适度，应有利于维护半岛和平稳定大局，避免局势轮番升级。法新社报道称，中国常驻联合国代表李保东在决议通过后表示，北京对制裁效果感到怀疑，他呼吁重启朝核六方会谈，称单靠制裁和决议不会发生作用。美国“经济观察家”网评论说，西方对朝鲜的主要关切是去核化和人权，北京的关切则更直接，那就是地区稳定。简单的事实是，西方单极外交在新生的多极世界里不起作用，解决核扩散的方式应该是接触，而非孤立。“球到了朝鲜脚下”“美国不要忘记‘普韦布洛号教训”，这是朝鲜《劳动新闻》23日6版的头条文章，占了半版的篇幅。昨天是“普韦布洛”号事件45周年，1968年，美国监视朝鲜的武装间谍船被朝鲜人民军截获。文章提醒美国记住教训，不然“注定将遭遇比‘普韦布洛号事件更大的毁灭性惨败”。而这不是23日朝鲜对美国发出的唯一“最后通牒”。“平壤用战争威胁回应联合国决议”，“俄罗斯之声”说，外界正在评估朝鲜在回应安理会制裁时所说的“物理应对措施”的可能性。韩国SBS电视台称，朝鲜对联合国安理会决议反应迅速且强烈，这可能是朝鲜进行第三次核试验的先兆。日本共同社评论说，2006年与2009年朝鲜发射导弹后，安理会也曾通过制裁决议并发表主席声明，朝方强行实施核试验予以回击。如何阻止朝鲜进行第三次核试验将成为国际社会今后的课题。 据韩联社报道，韩国军方和情报部门正动用各种手段强化对朝鲜核试验征兆的监视，发现朝鲜位于咸镜北道吉州郡丰溪里的核试验基地已挖掘水平长度2200米的坑道，并已设置了进行核试验的必要装备。不过军方人士称，目前还没有掌握朝鲜这一基地的确切动向。韩国的朝鲜研究大学教授杨武仁对法新社说，朝鲜今年上半年再次核试的可能性较低。因为“核试是朝鲜的最后一张牌，现在出还早了些”。英国《卫报》援引专家的话说，朝鲜可能将采取一个‘顺序战略，第一阶段反应将是更具军事挑衅性的举动，例如另一次导弹发射。“由于安理会决议已获通过，实际上现在球已经到了朝鲜脚下”，韩联社23日评论说，如果朝鲜真的“追加挑衅”，那么朝鲜半岛局势很可能陷入“朝鲜挑衅—联合国制裁—朝鲜追加挑衅—联合国追加制裁”的恶性循环。该文章称，朝鲜半岛在新年伊始就被紧张气氛笼罩，而现在朝鲜左右着局势最终向何处发展。韩国纽西斯通讯社说，朴槿惠一直避免直接批评朝鲜，但此前曾多次公开表示“决不允许朝鲜拥核，并将采取断然举措”，朝鲜宣布废除弃核可能让朴槿惠暂时保留“对朝接触”的构想。美六方会谈代表明日来华 23日，韩国特使金武星向中共中央总书记习近平转交了韩国候任总统朴槿惠的亲笔信。习近平强调，中方主张通过对话协商均衡解决各方关切，希望六方会谈早日重启。据韩国KBS电视台报道，六方会谈美国代表团团长戴维斯23日到韩国访问，并将在访问日本之后，于25日前往中国，就朝核问题交换意见。中国社会科学院亚洲太平洋研究所助理研究员王俊生23日对《环球时报》记者说，2013年原本是非常有希望重启六方会谈的一年。因为金正恩上台后已经把工作重点放到了发展朝鲜国内经济上面，韩国新当选总统也表示要与朝鲜展开对话，这些都是重启会谈的积极信号。 “俄罗斯之声”称，俄罗斯科学院远东研究所专家阿斯莫洛夫说，与朝鲜威胁的其他回应措施相比，拒绝六方会谈是个更危险的信号，因为这一谈判旨在最终实现半岛无核化。王俊生说，此次决议的制裁内容对朝鲜并没有更多实质上的伤害，其实是想对朝鲜释放的一个明确信号，希望朝鲜高层能够准确判断局势，重新回到谈判的轨道上来。▲