加强和改进企业文化建设为做强做优中央企业提供强有力支撑

■ 黄丹华

>>>黄丹华国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员，全国总工会副主席（兼职）

党的十七届六中全会和十八大对建设社会主义文化强国做出了重大部署，这对加强和改进中央企业企业文化建设提供了重要契机，也提出了新的更高要求。当前，我国已经进入了全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，中央企业也进入了做强做优、培育世界一流企业的重要发展阶段，迫切需要发挥企业文化建设的作用，为中央企业持续健康发展提供强有力的支撑。

加强和改进中央企业文化建设的重要性和紧迫性

加强和改进企业文化建设，是贯彻落实文化强国重大战略部署的必然要求。

党的十七届六中全会提出了建设文化强国的战略任务，党的十八大把文化建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体格局，将“文化软实力显著增强”作为全面建成小康社会的新要求，进一步强化了文化软实力在国家发展中的战略地位。这是基于对国际国内形势的科学判断和我国基本国情及文化现状的深刻分析所做出的重大战略部署。当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑。许多国家把提高文化软实力作为发展战略的重要内容，把企业作为提升国家文化软实力的重要载体。许多跨国公司不仅通过培育优秀的企业文化提高了企业核心竞争力，还通过企业形象、产品服务和品牌传播企业及国家的文化，实现了价值观的对外传播和渗透。

中央企业是中国特色社会主义的重要支柱，建设社会主义先进文化的重要力量，在提高国家文化软实力、推进文化强国方面具有举足轻重的作用。经过多年改革发展，中央企业活力和竞争力明显增强，经济规模和综合实力不断壮大。但和世界一流企业相比，不仅在规模、资本、技术等硬实力方面存在差距，在文化、品牌等软实力方面差距更加明显。要想在激烈的国际竞争中抢占先机，赢得主动，必须把握文化发展的历史机遇和紧迫要求，以高度的文化自觉肩负起建设社会主义文化强国的历史责任。要通过加强企业文化建设，努力培育一批具有自主知识产权、国际知名品牌和较强文化软实力的一流企业，为实现文化强国的目标做出应有的贡献。

加强和改进企业文化建设，是实施“十二五”规划，做强做优中央企业的迫切需要。

当前，中央企业面临的发展环境更为严峻，市场竞争更趋激烈，调结构、转方式、保增长的任务十分繁重，实现“做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业”的核心目标，实施“转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展”五大战略，完成十二五规划确定的目标任务，面临不少困难和挑战，迫切需要通过加强企业文化建设，提升企业管理水平和企业核心竞争力。另外，随着企业股份制改革和内部劳动、人事、分配三项制度改革的深化，员工队伍思想观念、利益诉求和精神文化需求更加多元多样。互联网等新兴媒体快速发展，使巩固阵地、引导舆论的难度增加，传统的管理方式和教育手段受到很大挑战，迫切需要通过加强企业文化建设凝聚共识、促进和谐。

还必须看到，在经济全球化深入发展和我国对外开放不断扩大的背景下，越来越多的中央企业走上国际舞台，直接参与国际竞争。一些企业在国际化经营中积累了一些经验，取得了较大成绩，但是在海外投资风险管理、跨文化管理、企业形象和声誉管理等方面也遇到不少问题和挑战，用企业文化练好内功、打造品牌、提高国际化经营水平的要求越来越迫切。只有大力加强企业文化建设，把企业的文化优势转化为发展优势，把企业的文化实力转化为企业核心竞争力，才能积极应对企业内外部环境变化带来的风险和挑战，促进企业又好又快发展。

加强和改进企业文化建设，是维护企业形象，提升企业美誉度的现实需要。

企业形象和美誉度是人们对企业整体印象的评价，体现了公众对企业的接受和认可度。公众对企业满意不满意，并不是看企业外表光不光鲜，而是对企业所提供的产品与服务满不满意，看企业是否真正履行了社会责任，而这又取决于企业基本的价值取向所确立的企业生产经营管理理念，取决于是否拥有优秀的企业文化。

这些年来，中央企业改革发展取得了显著成效，但企业的形象和美誉度与其地位作用贡献不匹配，与中央的要求和广大员工的期待相比，与中央企业改革发展对良好环境的要求相比，还存在不小差距,值得我们认真研究思考。

央企形象建设不是个小问题，而是事关企业改革发展的重大问题。这个问题已引起了中央领导和有关方面的高度重视和关注。今年年初，习近平总书记专门作出重要批示，要求国企加强正面宣传和形象公关力度，增信释疑，树立良好形象。这就要求我们进一步转变观念，在加强正面宣传、做好舆论引导的同时，将企业文化建设作为塑造企业形象的有效途径，通过提高企业的文明程度和员工的道德水平，促进内部和谐；通过履行社会责任，促进与利益相关者的和谐共赢，最终实现企业内在素质和外在形象的和谐统一，不断提升企业的美誉度。

中央企业企业文化建设需要把握的几个问题

深化价值理念体系建设，构筑中央企业之魂。

一要在推进社会主义核心价值体系建设中发挥表率作用。要立足企业生产经营管理实际和员工思想实际，将社会主义核心价值体系融入企业改革发展和企业文化建设全过程，着力深化中国特色社会主义理论体系宣传教育，坚持中国特色社会主义共同理想，进一步弘扬民族精神和时代精神，践行社会主义荣辱观，增强广大员工的精神力量，进一步坚定搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心和决心，真正做到理论自信、道路自信、制度自信。要积极培育和提炼中央企业核心价值观，夯实社会主义核心价值体系在中央企业的实践基础。

二要进一步深化企业价值理念体系建设。要把实现中国梦作为中央企业的崇高使命，把民族精神和时代精神熔铸于企业文化，弘扬中央企业先进精神和优良传统。要根据企业改革发展不同阶段的变化，不断变革创新企业文化，进一步明晰企业使命、企业愿景和经营管理理念，突出个性特色，使企业价值理念体系更加符合市场经济规律，适应企业发展阶段，具有行业和企业特色，更加贴近市场、贴近客户、贴近员工，不断丰富完善价值理念体系的内涵。

三要进一步强化企业社会责任理念。企业社会责任是当今时代企业发展的潮流，也是企业价值观和竞争力的重要体现。要强化企业社会责任理念，以依法诚信经营、提高产品质量和服务水平、节约资源和保护环境、保障生产安全、维护员工合法权益、参与社会公益事业等为重点，努力做依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、构建和谐企业的表率。要进一步增强履行社会责任的自觉性、主动性，使社会责任理念成为企业文化DNA，树立勇担当、负责任的企业公民形象。

推动管理提升，实现企业内涵式发展。

一要以文化创新推动企业战略转型。要根据企业结构调整、转型升级的需求和企业发展战略、组织架构、管理阶段等变化，对企业文化进行变革创新，强化主业意识、市场意识，制定落实好企业文化规划，纳入企业发展战略，实现发展战略与文化规划的高度契合，推进企业布局优化和转型升级。

二要深化制度文化和行为文化建设。要把企业价值理念融入企业经营管理，固化到企业的管控模式、组织架构、经营流程、资源配置中，体现在人才招聘、干部选拔任用、岗位职责、薪酬管理、奖惩标准和员工行为规范上，转化为员工良好的行为和工作习惯，增强企业文化的约束力和执行力。

三要进一步加强专项文化建设。要围绕企业改革发展中心工作，紧密结合生产经营管理实践，大力加强创新文化、品牌文化、质量文化、服务文化、安全文化、廉洁文化、生态文化等专项文化建设，突出行业特色，实现文化理念与管理制度对接，促进文化落地，努力提升企业管理水平。

实施人本管理，增强企业凝聚力。

一要强化人本管理理念，增强员工归属感和忠诚度。要尊重员工主体地位，建立完善员工参与决策、参与管理的制度和渠道，完善选人用人机制和分配激励机制，关注一线、关注基层，帮助员工做好职业发展规划，努力优化人才发展环境，给员工创造人生出彩机会。要尊重员工的个性品格与创新精神，鼓励创新，宽容失败，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的文化氛围。加强人文关怀和心理疏导，通过运用员工帮助计划（EAP）等，加强沟通交流，理顺情绪，化解矛盾，培育形成广大员工自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

二要进一步加强文化融合和跨文化管理工作。从促进企业和谐稳定和可持续发展出发，积极探索符合自身实际的文化融合和跨文化管理有效模式。正确处理文化共性与个性、统一性与差异性的关系，加强文化培训，提高员工对企业文化的认知认同。把文化融合与解决实际问题结合起来，以情动人开心锁，用心做事暖人心。要加强跨文化管理，尊重文化差异，从文化差异性中发现文化的相容性，通过充分沟通与交流取得文化共识，建立共同心理契约，实现文化认同。

三要维护员工文化权益，满足员工精神文化需求。要把实现好维护好发展好员工的基本文化权益作为企业文化建设的重要工作来抓，继续推出传承企业历史、体现企业文化、反映员工生活的企业文化产品，广泛开展展览展示、征文演讲、文艺汇演、书画摄影等益于身心、便于参与的文化主题活动，寓教于乐、寓教于文，让企业文化建设成果惠及全体员工，丰富活跃员工精神文化生活。

加强文化传播，塑造企业良好形象。

一要体现企业价值观，提升文化附加值。企业价值理念是企业文化的核心，也是文化传播的最重要内容。要深入挖掘和丰富管理、产品、服务、品牌的文化内涵，准确传递企业价值观和企业精神，将企业价值理念融入产品和服务，提高产品和服务的文化附加值，培育和引导受众的行为心理，以文化魅力吸引消费者，提升品牌价值和影响力。

二要创新文化传播手段，塑造良好企业形象。要建立企业文化示范单位，积极培育和选树践行企业文化的先进人物，发挥典型的示范带动作用。要在加强企业传统媒体和网站建设基础上，注重运用手机、微博等新兴媒体传播宣贯企业文化，构建多层次、立体化、传输快捷、覆盖广泛的传播体系，扩大文化覆盖面。要注重企业品牌形象传播，综合运用公益活动、广告、产品服务等多种形式，突出企业品牌文化内涵，增强文化传播的亲和力，提高企业知名度和美誉度。

三要增强国际传播意识，加强文化海外传播。“十二五”时期，中央企业要大力实施国际化经营战略，以全球化的战略思维和开放视野，逐步实现全球配置资本、人才、研发等各类资源。2012年，国资委和商务部等部委联合下发了《中国境外企业文化建设若干意见》。要认真落实好《意见》要求，围绕打造国际知名品牌，努力提高企业文化的传播力和影响力。加强与海外企业驻地政府、社会团体、专家和公众的联系，主动与境外媒体打交道，精心组织形象公关活动，积极宣传企业的独立市场地位，传播中华文化和优秀的企业文化,树立合作友善、诚信守法、治理结构规范、按商业原则行事的现代企业形象，营造有利于企业开展境外投资经营的和谐环境。

建立健全保障企业文化建设的长效机制。

企业文化建设是一项长期战略任务，必须常抓不懈，建立健全保障企业文化建设的长效机制。

一要进一步加强领导，提高认识。企业各级领导要站在关系企业长远发展的战略高度，将企业文化纳入发展战略加以推进。要率先垂范、带头践行企业文化，出思路、出政策，及时研究解决企业文化建设的重大问题，切实担负起文化建设的领导责任。要把企业文化纳入企业培训计划，提高企业各级领导对企业文化建设重要性的认识。

二要进一步完善工作机制。要明确企业文化归口管理部门，配备专人专岗负责企业文化建设工作。要建立企业文化、党群政工、新闻宣传、规划发展、品牌推广、人力资源、市场营销等部门共同参与的工作机制。进一步完善激励保障机制，设立企业文化专项工作经费，纳入年度预算管理。

三要进一步加强队伍建设。企业各级党组织要配齐配强企业文化队伍，为学习、培训、考察、交流等创造必要条件。企业文化工作队伍要加强自身学习，掌握企业文化知识和实务操作技能，不断提高业务素质和专业化水平，努力成为胜任本职工作的行家里手。

企业文化是企业凝聚力和创造力的源泉。我们要以更大的决心、勇气和智慧，大力推进文化强企，为做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业，做出新的贡献！