国内资讯

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环保部化学品登记中心发布新化学物质年度报告表

为落实《新化学物质环境管理办法》（环境保护部第7号令），环保部化学品登记中心（CRC）于2012年12月27日发布了修订后的新化学物质年度报告表（试行）和填写说明，要求新化学物质登记证持有人严格按要求填写年度报告表，并向CRC提交报告表的电子数据和打印件，以及全套报告的PDF文件。

根据《办法》第三十六条关于年度报告的规定，简易申报的登记证持有人应当于每年2月1日前向登记中心报告上一年度获准登记新化学物质的实际生产或者进口情况。危险类新化学物质（含重点环境管理危险类新化学物质）的登记证持有人，应当于每年2月1日前向登记中心报告上一年度获准登记的新化学物质的下列情况：

实际生产或者进口情况；

风险控制措施落实情况；

环境中暴露和释放情况；

对环境和人体健康造成影响的实际情况；

其他与环境风险相关的信息。

因此，2012年1月1日至12月31日期间获得简易申报登记证和危险类新化学物质（含重点环境管理危险类新化学物质）登记证的，其登记证持有人应当于2013年2月1日前向CRC提交2012年度报告，而在此之前获得相应登记证的登记证持有人同样也需要在2013年2月1日前向CRC提交2012年度报告。

此外，CRC还表示将针对新化学物质的年度报告发布配套的填报软件。 （环保部官网）

环保部通过《化学品环境风险防控“十二五”规划》

环境保护部近日审议并原则通过了《化学品环境风险防控“十二五”规划》。根据该规划安排，到2015年，我国将基本建立化学品环境风险防控体系，大幅提升化学品环境风险管理能力，显著提高重点防控行业、重点防控企业和重点防控化学品环境风险防控水平，保障人体健康和环境安全。

该规划提出了“十二五”时期化学品环境风险防控的指导思想和主要目标，强调要以科学发展观为指导，以加强化学品全过程环境风险防控体系建设、夯实化学品环境管理和风险防控能力为重点，突出重点防控化学品，控制特征污染物排放，提高预警应急水平，严格落实责任，有效遏制化学品环境污染和突发环境事件高发态势。

随着我国经济高速发展，化学品的生产和使用量持续增加，化学品的生产、加工、储存、运输、使用、回收和废物处置等多个环节的环境风险日益加大。加强化学品环境管理、防控环境风险已成为“十二五”环境保护工作的重要组成部分，成为新时期探索环境保护新道路、解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题的迫切需要。因此，环保部要求，建立测试、评估、登记、排放、监管、处置、应急、责任追究为一体的全过程防控体系；大力推进重点防控行业、企业和省份的化学品环境管理和风险防控，提高化工园区环境风险防范水平；重点强化化学品环境风险防控主要环节、薄弱环节的制度建设，加强调查、测试、评估、管理、科研、培训等支撑体系建设；大力强化规划、准入、标准、审批、监管、预案、应急等手段，引导和推动化学品环境风险防范，落实各项管理规定和要求，预防和减少化学品突发环境事件发生。 （环保部官网）

工信部今年重点推工业绿色转型

工信部1月23日发布信息称，全国工业节能与综合利用工作会议22日召开。会议提出，今年工业节能与综合利用工作要以推动工业绿色转型为目标，力争实现单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，单位工业增加值用水量下降7%，工业固废综合利用率提高2个百分点。

工信部称，今年要重点抓好七项工作，具体包括组织实施节能与绿色发展专项行动；扎实推进终端用能产品能效提升；深入推行清洁生产；深化节水型企业建设；大力推进循环经济和资源综合利用，选择确定1-2个行业，重点突破大宗工业固废综合利用问题，加强资源再生利用行业准入管理；认真推进节能环保产业3大重点工程的实施；加强工业绿色发展重大问题研究，起草促进工业绿色转型发展的意见等。 （工信部官网）

环保部将重点防控石化行业环境风险

环保部近日发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》（《规划》）。《规划》提出，到2015年，要基本建立化学品环境风险管理制度体系，大幅提升化学品环境风险管理能力，显著提高重点防控行业、重点防控企业和重点防控化学品环境风险防控水平。

在重点防控行业方面，《规划》确定“十二五”期间将以石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，有色金属冶炼和压延加工业，纺织业等六大行业以及煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工产业为重点防控行业。

《规划》还规定了重点防控区域和重点防控企业。重点防控区域是指化学品生产使用企业数量较多、化学品生产使用量较大、地理位置生态环境较为敏感的区域，2013 年，环境保护部将组织开展全国重点防控区域名单的确定工作；重点防控企业是指具有较大环境风险和潜在危害的生产、使用、储存和排放危险化学品的企业。环境保护部负责组织开展全国重点防控企业名单的确定工作，各省可设立省级重点防控企业名单。 《东方早报》

北京密云水库上游现垃圾坑 官方称水质无问题

据经济之声《天下财经》报道，北京市环保局2月24日发布消息说，北京密云水库上游的垃圾填埋坑，没有对水库造成污染。此前，北京市环保局曾接到举报，反映密云水库上游某镇有垃圾填埋现象。目前，密云县政府已要求当地立即将过去倾倒的生活垃圾全部清运干净。

据中国之声《新闻纵横》报道，有媒体报道称，在北京密云水库上游牤牛河的老河床上，一个占地3000多平米的巨型垃圾填埋坑已经存在了三年。据当地村民反映，从2009年开始，密云县不老屯镇10个多村的垃圾都运到此处。垃圾坑填满了没分类的垃圾，到处可见动物的尸体、药瓶等生活垃圾，附近臭气冲天。

这个垃圾填埋坑距离密云水库只有6公里，除此之外，密云水库上游2.5公里外还有一个小型垃圾倾倒点。面积约有80平米，同样充满了没分类的生活垃圾。村民说，如果下了雨，小型倾倒点的垃圾都会被冲到水库里去。

这条新闻曝光之后，引起了极大的关注。密云水库是北京市民民用和工业用水的主要来源。水库上游的垃圾填埋坑无疑是密云水库和附近地下水的污染隐患。（中国广播网）

卫生部拟对公厕臭味强度及苍蝇数量等作出规定

日前，卫生部就《公共厕所卫生标准》征求意见。在卫生学评价指标上，征求意见稿将公厕臭味强度分为4个等级，要求独立式公厕臭味强度小于等于2级，每平米苍蝇数小于等于3只。

与14年前出台的《城市公共厕所卫生标准》相比，《公共厕所卫生标准》从推荐性标准修改为强制性标准；适用范围更改为城市、乡村、旅游区等新建、改建供社会公众使用的固定式公共厕所以及公共场所设置的公共卫生间的规划、设计、建设和管理。

征求意见稿对公共厕所的媒介生物、臭味气体给出了卫生学评价指标与限值：将公厕臭味强度分为4个等级：无臭味、微有臭味、明显臭味和强烈臭味。附属式公厕臭味强度应为1级，每平米苍蝇数小于等于1只；独立式公厕臭味强度小于等于2级，每平米苍蝇数小于等于3只，且要求厕室的大、小便器内外，地面和贮粪池周围30cm～50cm以内，观察不到蝇蛆。

但从现实管理的角度讲，征求意见稿只要求厕所室内应基本无蝇，化粪池和贮粪池周围应无蝇蛆孳生。厕所墙壁、顶棚、门窗、灯具、洗手池应保持整洁等。

此前，北京市市政市容委已经发布《北京市主要行业公厕管理服务工作标准》。标准明确，公厕废弃物停滞时间不超过30分钟，苍蝇不超过两只。 《京华时报》

北京雾霾刺激空气净化器销售

航班取消、交通中断、医院挤满病人……但北京的有毒空气污染正让中国经济的一个领域受益。

随着中国首都在不到一个月时间里第四次被有害及妨碍呼吸的雾霾笼罩，许多畅销的空气净化器和口罩销售一空。

相关企业的高管和销售代理估计，过去一个月里，随着中国北方出现空气污染的紧急情况，空气净化器销量增至原有水平的3倍以上。

远大集团的一名高管表示，该公司1月网上销量达到350万台，远高于去年10月的100万台，该公司最高级的空气净化器售价为大约4万元人民币（合6420美元）。飞利浦(Philips)是另一家制造高端空气净化器的企业。该公司的一名代表估计，近几个月销量增长大约300%，并补充称，两个最畅销的型号在1月份的大部分时间里脱销。

北京街头戴口罩的人也越来越多。销售美国3M等品牌口罩的商家报告称，过去一个月里销量飙升，畅销品种全部售罄。

1月11日，雾霾降临中国北方130万平方公里的区域（这个面积相当于五个英国），使北京的能见度降至不到200米，导致数十航班被取消。

在北京，政府警告市民尽量留在室内，官方数据显示“有害”污染物含量比美国建议的健康上限高出40余倍。空气质量监测者表示，1月份北京只有5天的污染程度落在被视为健康的范围。《英国金融时报》

我国甲醇燃料推广进入最佳期

1月份，我国部分地区相继出现4次大范围雾霾天气，影响30个省份，给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。

从地球环境科学角度看，雾霾天气主要由排放增加、大气自净化能力减弱和不利气象条件三大因素引起，但排放增加无疑是主要原因。为减少雾霾天气，2月6日，国务院常务会议决定加快油品质量升级。但由于油品升级是一个漫长过程，且需增加加氢装置，提高炼油企业生产成本，继而推高成品油价格，助涨全社会物流成本。因此，预计其实施的难度较大，也很难立竿见影。

在这种情况下，推广甲醇燃料成为减少机动车尾气排放和雾霾天气的现实选择。因此，我们应该抓住这样的机会加快甲醇燃料的推广步伐。

中国科学院地球环境研究所和长安大学汽车学院对全球十个国家的科学家所做的《车用甲醇燃料发动机排放检测报告》对比分析发现，现有汽车若改用M85以上高比例甲醇燃料，PM2.5排放可减少72%～83%。长安大学汽车学院刘生全教授也表示，由于汽油中含6～11个碳原子，柴油中含有12～16个碳原子，甲醇分子中只有1个碳原子，单从含碳量考虑，甲醇燃烧后排放的碳氧化物和碳氢化合物，仅相当于汽柴油的1/12～1/6。加之甲醇分子中含有氧原子，燃烧所需的空气比汽柴油少很多，相应会大幅减少氮氧化物排放。

从实际运行情况看，山西、陕西、黑龙江、贵州等全国20多个省份多年试用结果表明，甲醇确是一种清洁环保、低碳低毒、安全可靠的优质燃料。工信部在批准山西、陕西、上海三省市进行甲醇汽车试点时，也明确指出，甲醇作为车用替代燃料技术上已不存在大的障碍，常规排放较清洁，非常规排放物中甲醛排放与柴油相当，在遵守操作规程下甲醇燃料不会对人体健康产生不利影响。

既然理论与实践、国内与国外均证明甲醇燃料的使用能有效减少机动车尾气排放，对缓解雾霾天气有益，加之经过十几年的试点，我国已经积累了丰富的甲醇燃料推广经验，建立了相对完善的标准体系，并在一些省份建成了较为完善的配送管网。且甲醇燃料的应用成本远低于成品油，供应又没有问题。那么，我们有什么理由不借机在更大范围内推广甲醇燃料呢？ 《中国化工报》