“独立风波”让美国虚惊一场

● 本报驻美国特派特约记者 吴成良 康健 ●金点强 王会聪图片说明：美国得克萨斯州加尔维斯顿市1月13日“再现”南北战争场景，图为扮演南方军的士 兵打着得州州旗行进。吴成良摄 在连任的美国总统奥巴马1月21日正式就职前，白宫正试图平息一场牵涉多州的“独立风波”。大约150年前，60多万美国人死于血腥的南北内战，150年后，又有60多万美国人在政府网站上请愿“脱离联邦”。在美国闹分裂根本不可能，因此与其说是“独立请愿书”，还不如说是部分美国民众以独立为噱头“要挟”联邦政府改革的倡议书。几年来，“茶党运动”、“占领华尔街”运动和“独立请愿”接二连三给奥巴马政府出难题。“独立风波”始于对去年大选结果的不满，但何时真正结束却是未知数，至少未来4年，奥巴马和美国社会还要接受“严峻考验”。白宫正式对独立请愿说“不” 负责收集民意的“请愿平台”是奥巴马政府去年的一个小创新，该平台要求请愿者必须在白宫开设的“我们是人民”网站上用有效电子邮箱创建用户账号，每人只能创建一个账号，且年龄必须在13岁以上。据美国媒体报道，从去年11月开始，“请愿脱离联邦政府”的签名多达67.5万个，涉及50个州，其中响应人数最多的是地处美国东南的得克萨斯、佛罗里达、路易斯安那、佐治亚、田纳西、亚拉巴马、北卡罗来纳、南卡罗来纳等8个州。有媒体认为，这8个州传统上看是共和党的“票仓”。除佛罗里达州和得克萨斯州比较富外，其他几个州“表现平平”。近日，白宫正式“拒绝8州民众独立要求”。 支持得克萨斯州“独立”的请愿书有十多万个签名。该请愿书写道：“我们恳请奥巴马政府以和平方式准许得州脱离美国联邦。由于联邦政府忽视改革国内外支出，使美国遭受经济困难。美国公民的权利正遭受诸如国防授权法案和运输安全管理局的公然侵犯。”白宫公共接触办公室主任乔恩·卡森1月中旬在以“我们的美国坚持统一”为题的回复中驳回这种诉求。卡森说：“我们珍惜健康的争论，但我们不能让争论将我们撕裂。国父们‘为形成一个更完美的联邦而制定了美国宪法。他们并未赋予一种分裂联邦的权利。林肯总统在第一次就职典礼演讲中解释说‘无论从普世法则还是（美国）宪法来看，这些州组成的联邦都是永久性的。” 对于白宫的正式回应，得克萨斯州民族主义运动主席丹尼尔·米勒说，白宫的回应并没有解决民怨，“应该被撕得粉碎”，“如果得克萨斯作为一个独立国家，境遇将更加美好”。还有人失望地表示：“一个问了150年的问题，还是得到同一个答案！” 据美联社1月15日报道，得州独立请愿书发起人迈卡·赫德现年23岁，为该州国民警卫队预备役成员，在州立大学电子工程系就读。他的指挥官霍华德·帕尔默曾给警卫队员发邮件说：“谈论脱离联邦很无知。应放弃这种哗众取宠的想法。”但数天后国民警卫队发言人正式表示，赫德的做法并无不妥之处，帕尔默不应发送“要求不要讨论此事”的邮件。美国巨额国债让赫德认为，得州独立是可行的。尽管引发争议，但赫德并未后悔，他表示：“无论是奥巴马还是罗姆尼当选，我都会发出这个帖子。”南方仍有“孤星共和国情结” 美国“波托马克河上的得克萨斯”网站14日报道说，除得克萨斯州外，被白宫拒绝请求独立的州都隶属于美国内战之前的南方联盟。令人蹊跷的是，许多支持得克萨斯州独立的签名都来自该州之外，包括数百个巴不得该州尽快脱离美国联邦的签名，希望尽早与这个“美国唯一曾作为主权共和国的州”说再见。 得克萨斯历史上是西班牙殖民地“新西班牙”的一部分，1821年墨西哥独立被承认，得克萨斯又成为墨西哥的领土。但当地人并不满意被墨西哥统治，1835年建立“得克萨斯共和国”，国旗为蓝、白、红三色，还有一颗星，因此俗称“孤星共和国”。1845年，得克萨斯加入美国联邦，成为第28个州。南北内战后，孤星旗仍为得州州旗。《环球时报》记者1月13日到地处得州东南部、墨西哥湾的加尔维斯顿市采访，正好赶上当地纪念1863年美国内战加尔维斯顿战役150周年的活动。打着“孤星旗”、扮演南方军的一方与北方联邦军扮演者在老城区对射，再现当年战役情景。一名现场组织者说，南方军在那场战役中得胜，把北方军驱赶走。 “孤星共和国情结”记载着美国闹分裂的一段历史。美国第16任总统林肯说过：“裂开的房子是站不住的，我不期望联邦解散——我不期望这座房子倒塌。”19世纪30年代，美国国会通过提高对欧洲工业产品的关税以利北方各州发展，南方许多州担心欧洲各国会以提高美国农产品关税进行报复。当时种植园阶层最为强大、奴隶制根深蒂固的南卡罗来纳州对关税制度的反对声最为激烈。该州议员约翰·卡尔洪1850年开始强调“州权至上”，认为“一个州作为宪法契约的参加者就有权脱离联邦，正如它有资格批准宪法一样”。卡尔洪的分裂言论很快得到力图维护奴隶制度的南方势力的响应。反对分裂的林肯在1860年选举中获胜后，南卡罗来纳、佛罗里达、佐治亚、亚拉巴马、得克萨斯等州先后脱离联邦。此后，美国经历4年内战。 据美国《赫芬顿邮报》去年11月9日报道，呼吁得州与美国联邦“友好离婚”的共和党人、哈丁县财务主管彼得·莫里森表示：“得州为何要与其他州在同一个政府下生活？让它们各自走各自的路吧。”得克萨斯州立大学的副教授詹森·凯斯拉斯表示，得州的签名比较多，可能与该州57%的民众支持共和党罗姆尼当选有关。得州休斯敦公共图书馆助理管理员德科在2012年大选中投票支持奥巴马。他告诉《环球时报》记者，发起这股“脱离联邦”浪潮的人主要是发泄对奥巴马政府政策的不满，这种对联邦政府的沮丧情绪的流露也是美国经济长期低迷的一个结果。但得克萨斯国家主义者运动主席丹尼尔·米勒认为，大选只是请愿签名的一个催化剂，他们不完全是冲着奥巴马来的。得州“独立运动请愿书”写道：“在得州维持预算平衡，而且是在相当于‘世界第15大经济体的情况下，我们认为有现实的可行性让得州脱离联邦。”美国要相互倾听“讲团结” 并非所有得州人都热衷于独立。位于得州的“美国牛仔城”达拉斯是美国主要工业城市之一。《达拉斯新闻晨报》有评论说：“不管有多少人请愿，得州独立的努力不可能成功。”休斯敦市的德科认为，联名请愿“独立”的事“很疯狂”，但得州独立不可能。德科说：“为什么得州要成为独立国家呢？为什么不留在世界第一大经济体中呢？”得州州长的新闻秘书弗雷泽对外表示，“相信联邦的伟大，不应做任何事情来改变它”，但州长“与许多美国人一样，对联邦政府感到失望”。 北京外国语大学国际关系学院学者史泽华告诉《环球时报》记者，美国“闹独立”并不是一个社会问题，而是一个政治问题。“闹独立”的人真正想做的是借这个噱头表达对民主党行政当局的不满，给天天嚷着向富人征税的奥巴马政府制造麻烦，同时督促共和党国会议员在投票时别忘了自己身后的选民。从白宫的举措看，美国不仅有多数民众所认同和珍视的“自由主义大厦”，更有防止各种思潮和行动蔓延的“自由主义堤坝”。在美国，任何一州想脱离联邦必须经过其他州许可才合法。这意味着，脱离联邦比修改宪法更困难。 去年，西班牙的巴塞罗那、意大利的威尼斯等经济不错的地区在欧债危机的大背景下提出“分家”要求。《环球时报》记者曾到访西班牙巴塞罗那，当地加泰罗尼亚地区本来就有很大自治权。令记者感到吃惊的是，有些官员出席公开活动，不讲西班牙语，只讲加泰罗尼亚语。相比之下，美国一些州民众争取“独立”的运动没有形成气候，这与欧洲一些地区的分离主义倾向有很大不同。得州州立大学政治学副教授海蒂·哈达特认为，这么多人签名并非真的想“独立”，表明这些人是希望用这种方式引起公众对美国现有问题的重视。 曾在美国进行过学术研究的全法中国法律与经济协会副会长赵永升告诉《环球时报》记者，尽管此次签名请愿的影响有限，但还是触动了让美国引以为豪的联邦制和两党制。有参与请愿签名的美国人告诉赵永升，他们对奥巴马的医保改革很反感。有的还具体提到，南方人不主张堕胎，但民主党却主张对堕胎者给予补贴，并支持同性恋婚姻。这表明，只要是民主党支持的，共和党就反对，这很容易造成美国社会的分裂。 社会分裂引起美国政府的重视。卡森在白宫网站上呼吁美国民众三思，他说：“我们的国家面临巨大挑战，就如何解决挑战进行着激烈辩论。正如奥巴马在重新当选的当晚所言，‘我们或许一直在激烈角斗，这纯粹是出于对国家的挚爱和对未来的坚定信念。但我们需要团结合作，并互相倾听各自的心声。”▲