乡镇图书室建设和管理研究

摘 要：乡镇图书室在建设社会主义新农村提高农村劳动力素质等方面，发挥着越来越积极的作用。同时，乡镇图书室的现状也给我们基层文化工作者带来了新的思考、新的挑战。

关键词：乡镇图书室 社会主义新农村 发展和作用

中图分类号：G258 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（b）-0249-01

扎实推进社会主义新农村建设是党中央关注的一项重要工程。建设新农村，最基本的就是提高农民群众的文化水平，而这正是乡镇图书室在这项建设中所起的作用。

1 乡镇图书室的功能

乡镇图书室事业是新中国成立以后逐步发展起来的，随着我国政治、经济、文化的发展，乡镇图书室在建设社会主义新农村，提高农村劳动力素质等方面，发挥着越来越积极的作用[1]。

2 乡镇图书室的特色

2.1 乡镇图书室促进农村文化的建设

乡镇图书室凝聚着现代科学技术的结晶，是新农村文化建设的基石。随着社会经济发展，农村文化生活水平在不断提高，农民群众的求知欲望也在不断提高。

不断提高农民群众的科学文化水平是新农村建设的基础，是国家前进的基础。而乡镇图书室担负着宣传党的路线、方针、政策的重任，它是农民群众终身学习科学文化知识的场所。

2.2 乡镇图书室是提高农民综合素质的重要阵地

乡镇图书室为农民提供先进技术和科技知识，提供多层次的农村商品信息和市场经营方法，使他们更好地根据环境的变化来进行知识更新，让新一代农民找到全民发展的动力[2]。

3 乡镇图书室建设的思考

乡镇图书室的发展有着其一定的不平衡性，尤其作为乡镇图书室的分支机构的村级图书室，更是发展停滞[3]。随着我国社会主义新农村的建设，乡镇图书室的重要性与作用更是显露无疑，给我们基层文化工作者带来了新的思考和挑战[4]。

（1）农家书屋的开展为乡镇图书室的图书扩充和宣传起到了不可磨灭的作用。农家书屋建设是加强农村基层文化建设，完善社会主义公共文化服务体系的时代要求，从根本上解决农村群众“买书难、看书难”的状况；缩小城乡文化差距，满足广大农民群众基本的文化需求，使他们为全面推进社会主义和谐新农村建设而发挥智力作用。

（2）通过农家书屋的建设，同时也发现了各乡镇、农村图书室所存在的问题。

①领导重视不够，经费严重短缺。

由于地方财政困难，没有明确规定运作经费来源或设立专项资金，致使图书室建成后，就没有再投入任何经费，基本上处于瘫痪状态。图书得不到补充，报刊、杂志订购不上，藏书结构得不到有效改善。

②藏书数量少、结构失衡。

图书室的书比较单一，有些图书室的书总量不足300本。

广大农民读者迫切希望看到各种农作物栽培、病虫害防治、养殖、家庭副业等方面的书籍，以解决农业生产中的难题，然而农业科技类图书非常少；在农业政策、法律、医疗卫生、健康生活方面的书更是寥寥无几。

③管理不规范。

图书室的整个运作过程中，只有一个笼统的规定，明显地不符合乡村图书室的发展要求。

④馆舍小制约发展，设施差有待改善。

调查中，一些图书室面积不足20平方米，甚至办公桌和椅子都不全，使图书室显得拥挤不堪，很不利于群众在图书室阅览读书和相互交流。

⑤管理人员业务水平不高。

图书室管理员都是义务为农民读者服务，他们的工作也只是开关图书室和登记图书借还情况，导致管理方法太过简单。

⑥农民读者存在的几个误区。

虽然有5%的人到过图书室，但是农民读者普遍认为看书只是消遣而已，因为没有多少实用的书，不能给自己实际的帮助，只是有时间时或农闲时来看看，了解一下感兴趣的东西。

4 乡镇图书室管理的探讨

当前乡镇图书室存在的问题，需要集中广大图书室从业人员的智慧和责任心，立足现实，综合治理，在创新中探求发展[5]。

（1）在新世纪中，以知识、信息为导向的市场经济，对传统农业产生了极大的冲击，也提供了新的机遇。农民要脱贫致富，必须了解的两大信息是实用技术信息和市场需求信息[6]。乡镇图书室如果能广泛收集或购买这两类信息，就能引导农民的生产经营活动，为他们带来收益，从而提高图书室在农民群众心目中的地位。

（2）乡村政府干部要高度重视这项工作，真正把乡镇图书室搞起来。乡村政府干部要充分意识到文化生产力对经济建设的巨大推动作用，把乡镇图书室建设运行这项工作由始至终抓起来；组织群众进图书室读书，并要带头读书，让乡镇图书室真正的运作起来。

（3）通过各种形式和渠道加大宣传呼吁力度，争取国家和各级地方政府对乡镇图书室事业的重视，争取让乡镇图书室的建设纳入到各级政府的发展规划中，激发群众的学习意识[7]。大力宣传图书室，吸引群众的注意力，把图书室的优点、特色传送到每一位群众的心里，激发起农民群众学习的热情和意识。

（4）理顺机制，加大管理力度。首先明确划分乡镇图书室的行政和业务等方面的归属关系，使图书室的建设真正融合到当地发展轨道中；其次为农村培养一批优秀的图书管理人员，把真正热爱图书、珍惜图书的人放到这个位置上才能发挥此人的作用，逐步提高从业人员的专业技术素质和综合文化素质完善人力资源配备，提高服务水平，切实改善乡镇图书室被动消极的形象[8]。

5 结语

乡镇图书室的宗旨是为经济发展和文化建设服务，那么就必须让村民看好书，用好书，让农民得到实惠，他们才会主动关注乡镇图书室的建设，乡镇图书室才有前途。现在，虽然乡镇图书室的建设面临的困难不少，但我们更应当充满信心，不断进取、认真探索、勇于开拓，针对自身特点，制定切实可行的策略，争取得到更大的发展。

参考文献

[1] 张丽平.保证乡镇图书馆稳定的换位思考[J].图书馆杂志，2005（4）.

[2] 时菁.乡镇综合文化站书报刊阅览室的管理与服务[J].农技服务，2010（10）.

[3] 宋小林.乡镇图书馆生存与发展的条件[J].江西图书馆学刊，2002（s1）.

[4] 王锡林.浅谈乡镇图书馆的管理和发展[J].新世纪图书馆，2007（3）.

[5] 宣泽文.从农村文化调研谈新时期乡镇图书馆建设[J].图书馆界，2007（1）.

[6] 郭铁森.农村图书室走向何方[J].图书馆界，2005（3）.

[7] 吴正方.关于乡镇、社区图书馆（室）建设问题的思考与探索[J].新世纪图书馆，2005（5）.

[8] 田静.农村图书室管理之我见[J].大理学院学报，2004（6）.