让产业扶贫之花在锦绣红土地上绚丽开放

　　“邂逅五湖乘兴往，相邀锦绣谷中春”。诗中的“锦绣谷”指的就是金溪。金溪地处江西东部，抚河中游，是百世大儒陆象山的故里，是朱德、周恩来、王稼祥等老一辈无产阶级革命家曾经战斗過的红色传承之地，更是近年来快速崛起的中国香都。多年来，金溪县始终把产业扶贫作为帮助贫困群众加快脱贫致富步伐的重要手段，通過高度统一抓产业、放飞思路兴产业、科技支撑优产业，产业扶贫在金溪这片红土地上开出绚丽花朵，蜜梨、蜜桔、黄栀子、葡萄、蚕桑、芳樟等一批具有本地特色、有市场需求、贫困群众有能力参与的扶贫产业项目脱颖而出，尤其是蜜梨、芳樟两大特色产业更是独领风骚，全县蜜梨面积达5.6万亩，年产蜜梨11.2万吨，年产值达6.72亿元，带动农户3000余户，户均收入均超5万元；香料企业达32家，芳樟种植面积达10.6万亩，建有1000亩以上的精品示范基地21个，催生种植大户100余户，1万余农民在家门口当上了“樟园工人”。
　　高度统一描绘扶贫产业
　　金溪县深刻认识到，改善贫困村水、路等基础设施直接关系到民生，固然是当务之急，但从长远看，产业扶贫才是能够让当地贫困人口彻底脱贫的治本之策。为此，金溪县从多年抓基础设施建设的惯性中跳出来，大力发展农民增收致富产业。
　　1、科学确立思路。坚持以产业发展推动扶贫开发上水平的理念，确立了以县有扶贫支柱产业、村有扶贫产业项目、户有增收致富工程的思路，即全县至少培育1—2个扶贫支柱产业，每个产业产值达到3亿元以上，带动贫困户超過1万人；每个贫困村有一个扶贫产业项目，产值达到60万元以上，带动贫困人口要超過100人；每个贫困户落实一个增收致富项目，扶持后达到人均增收1000元的目标。围绕这个思路，县级扶贫部门在制定规划时，无论是年度规划还是中长期规划，无论是全县的整体规划还是各个贫困村的区域规划，均坚持了紧紧围绕产业基地建设的原则。
　　2、精心选准项目。发展扶贫产业的关键就是要因地制宜，利用好当地的资源优势。金溪地处丘陵地带，荒山荒坡多，具有栽种蜜梨、黄栀子、蚕桑、蜜桔的悠久历史，而山区则毛竹、杉木等经济林资源十分丰富，金溪县因势利导，大力扶持，使得这些产业迅速呈现星火燎原之势，不断得到发展壮大。针对近年来香料企业增多，对芳樟原油的需求量增大的趋势，金溪县又及时加以引导和扶持，把芳樟发展为又一大特色产业。
　　3、一以贯之推进。发展产业贵在坚持、一以贯之。历届金溪县委、县政府对此高度统一，步调一致。并结合形势的变化，对扶贫产业发展思路不断完善。如2012年，围绕几个主导产业提出了“抓特色、上规模”的目标，即粮食保产量、蜜梨创品牌、蜜桔促销售、黄栀子出效益、蚕桑固基地、芳樟扩规模，特别明确了蜜梨要继续推行无公害标准化生产，全面创响华东十大精品水果品牌；芳樟要通過几年的发展，种植面积达到30万亩以上，真正成为香飘全球的“中国香都”。
　　放飞思路浇灌扶贫产业
　　思路决定出路，措施决定成效。围绕扶贫产业成规模、有发展，该县始终坚持龙头拉动、资金撬动、能人带动，倾心浇灌这朵绚丽花朵。
　　1、坚持龙头拉动。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，能带动农户专业化、标准化、规模化、集约化生产，是推进农业产业化经营的关键。金溪县高度重视龙头企业的牵引和拉动作用，大力培育和扶持龙头企业，“十一五”期间共为思派思香料、智泰丝绸等产业化龙头企业发放扶贫贴息贷款65万元，扶持项目8个，扶持资金26万元。江西思派思香料有限公司采取“公司+基地+农户”的模式，由公司为基地提供樟树栽培、管理及炼制芳樟油的技术，并按每吨15万元的保护价收购芳樟油。基地则负责聘请农民管理樟树并炼制芳樟油，芳樟油全部卖给公司，从而形成了“龙头带基地，基地促龙头”的良好机制。目前，该公司不但在县内种植樟树2万亩，还在云南6县建起8万亩桉树基地，每年直接带动当地农户6000余户（其中县内贫困户668户），吸收贫困劳动力2000余人就业，贫困户户均收入均超1.8万元。
　　2、坚持资金撬动。发展农业产业仅靠政府投入是不太现实的，关键是要通過有限的财政扶持资金撬动农民自己投资和其他方面的资金投入。为扩大芳樟种植规模，金溪县财政每年安排100万元专项资金，扶持、引导企业与个人建设香料原料林基地，对连片种植芳樟树50亩以上的企业和个人给予苗木补助，并在修路等基础设施建设方面给予50%的支持。金溪县扶贫部门及时跟进，明确承诺对农户发展产业投资额达10万以上的给予项目扶持。这一“四两拨千斤”的举措极大激发了农户建设热情，凤尾山果业专业户揭晓林2011年对自家的30亩梨园进行嫁接和改造，共投资10余万元，金溪县扶贫办及时兑现承诺，安排项目资金2万元予以扶持。
　　3、坚持能人带动。每个地方尤其是贫困地区在发展产业之初，群众往往有畏难情绪，发挥能人在产业发展中的辐射和示范作用，能够有效带动一方经济发展。金溪县从抓示范大户人手，注重培养致富带头人。五里亭蜜梨种植大户张国才上世纪80年代搞红壤开发时就开始种植果树，慢慢发展到种植金溪蜜梨，至今已有20多个年头，栽种的35亩蜜梨均是标准化生产，嫁接、套袋、防虫、施肥、灌水等，技术非常成熟。走进他的梨园，所有梨枝均挂满了黄色纸袋的梨子，呈现出硕果满枝头的美景。在他的带动下，五里亭的30余户农民全部参与金溪蜜梨种植，全部实行标准化生产，成为远近闻名的金溪蜜梨之村。盛夏时节，走进五里亭村，到处是蜜梨飘香，到处是游人在现场采摘，到处是车辆来往运输蜜梨，每年该村仅蜜梨产值就超600万元。
　　科技支撑扬优扶贫产业
　　产业科技含量的高低始终决定其市场竞争力的强弱。金溪县始终注重产业扶贫的科技含量，将其作为提升核心竞争力的关键。
　　1、注重抓技能培训。从2004年开始，主要以市县职业技术学院、农业产业化龙头企业及各专业合作组织和协会为培训基地，围绕支柱产业积极开展“雨露计划”和“阳光工程”培训，每年培训农民5000余人，逐年增加，至今共培训6万余人，大多数贫困农户掌握1—2门实用技术。尖岗村贫困户张报奎夫妇因年龄偏大、无一技之长一直就业无路。2006年参加蜜梨种植和生猪养殖培训后，在当地政府和扶贫部门的扶持下，栽种了550株梨树，饲养了20头猪，并开垦了3亩农家菜园，三年梨树挂果后，年收入竟超5万元，一下子就告别了贫困，走上了致富路。
　　2、注重抓标准生产。实践证明，专业合作组织不仅能实现农户与市场的对接，更能为农户提供生产、加工储存、销售、信息沟通等服务，从而推动产业向标准化、规模化、产业化发展。为此，金溪县大力发展产业协会和农民专业合作组织，每年都安排一定扶贫资金用于农民专业合作社开展技术推广和培训。仅金溪蜜梨合作组织全县就有16个，这些蜜梨合作组织要求梨农一律接受协会的技术指导，在良种选择上，一律高位嫁接翠冠、清香等优良品种；在防治病虫害上，实行统一喷施生物菌药，统一进行物理防治。标准化生产促进了蜜梨质量的提高，带来了巨大的市场，也为梨农带来可观的收益。梨农胡大荣每年采摘的蜜梨全部交由象山蜜梨合作组织统一销售，每公斤售价高达7元多，栽种的30亩蜜梨每年可卖到40万元左右。
　　3、注重抓品牌创建。品牌始终是产业和企业的生命线。金溪县始终做到一个支柱产业有一个名牌产品当龙头，大力鼓励和扶持品牌创新，对开发省级优秀新产品每个奖励2万元，国家级则奖励5万元。全县有16个农产品被认证为无公害、绿色和有机食品，黄栀子、蜜梨获得国家原产地域保护产品称号，蜜梨还被评为华东十大精品水果。尤其是华宇香料研发的二氢月桂烯、二氢月桂烯醇填补了国内空白，拥有全球定价话语权。正是由于这些产品，在技术含量、质量水平以及生产规模都能与日本、瑞士、西班牙等国的名牌香料公司的产品相媲美，从而在当前国内不少产业经济增长遭遇下行压力下，金溪香料却能一路芬芳、香飘世界，在中国香料行业一枝独秀、独占鳌头。
　　[作者简介]
　　陈雪官，江西省金溪县扶贫办主任。
　　责任编辑：程