浅析企业工程项目成本管理的提高控制

胡松林

(中国水利水电第四工程局有限公司,青海 西宁 810006)

众所周知，项目的成本管理对于一个企业成本控制的重要性，它不仅能提高企业的管理能力，提高企业财务人员和管理人员的管理水平，还能够提升企业的市场竞争力。一个企业的项目成本管理又体现在企业的劳动生产率水平、机械设备的利用率、材料的节约程度以及施工组织、管理水平等各个方面。以水利水电施工企业而言，项目的成本管理是企业管理的基础，是整个企业效益的主体，需要强化管理，加强成本控制，才能提高水利水电企业的市场竞争力。本文着重介绍水利水电施工企业在施工中出现的成本管理问题，并结合实际提出具体的解决措施，通过完善企业的成本管理体系来提高企业的经济效益。

一、水利水电工程项目所处现状

1.在我国，水利水电工程项目至今还保留着计划经济时代的成本管理模式，往往都是由国家主导，且具有投资规模大、产品单件性明显、工程技术复杂等特点，使其很难用现有市场经济条件的成本管理模式去管理，很容易导致实际成本过高的情况，这不仅影响了现场的施工进度，还影响了施工企业的信誉。

2.目前，我国的水利水电工程承包的市场竞争非常激烈，承包商的利润空间越来越小，且我国的水利水电工程承包的市场运行也不规范，使得施工企业的利润越来越少，为了企业获得更大的利润，就必须施行项目成本管理来提高成本控制。

二、水利水电施工企业项目成本管理中遇到的难题

1.成 本管理方法落后，缺乏完善的项目成本管理体系

目前，我国的水利水电施工企业的成本管理还处于粗放型管理阶段，施行一种以计划价格为基础，事后结算为重点，以完全成本法为内容的成本管理模式。此模式忽视了水电工程周期长、投资大的特点，缺乏事前控制和事中分析，最后发现问题时已经错过了成本控制的关键时期。

企业成本管理缺乏完善的项目成本管理体系，具体表现在下面几个方面：

（1）有些企业中标后直接以目标价确定成本，成本管理制定过于简单，缺乏客观性。

（2）目标成本没有细分到各个作业层，可操作性不强，施工人员也没有一个具体耗量的参考标准，缺乏可操作性。

（3）很多企业对项目的考核只停留在领导层，没有考虑将每个员工的收益和项目的经济效益结合起来，这就无法调动所有员工的劳动积极性，缺乏激励机制。

（4）实际施工并没有计划阶段那么理想，人员调动、设备配置、安排等主管性较强，很容易导致人员窝工、设备闲置以及材料浪费等情况，造成资源的浪费。

2.项 目人员缺乏成本管理概念

大多企业内部都认为成本控制是财务该做的事，往往忽视了施工才是成本支出的最大源头。财务与项目部员之间缺乏沟通，且项目部的成本管理意识不强，各部门人员之间也缺乏沟通，各司其职。如材料管理人员只关注材料的采购，技术人员只关注技术，施工人员只关注工期和质量等。为了保证施工安全，保证施工质量，材料管理人员会选择价格质优的材料，技术人员选用不经济的施工方法和技术等，这都不利于项目的成本控制。

3.施 工成本和质量成本缺乏管理和控制

质量成本就是为了保证工程的质量而支出必要的费用。但很多企业在施工过程中曲解了质量成本的意义，将质量和成本对立起来。有些企业一味的追求高质量，在施工过程中造成了大量的资源浪费，增加成本支出；有些企业一味的追求经济效益而放弃质量控制，采购低质量材料，选用不规范的施工方法，或偷工减料，最终导致工程验收不合格，返工，反而增加了成本支出，还大大损害了企业形象；还有些企业为了追求施工合同中的工期奖励，只重视工期忽视了施工成本，为了赶工期投入大量的非必要资源，最终造成工程成本增加。

三、水利水电企业工程项目成本管理的控制措施

1.建 立健全的工程项目成本管理体系

水利水电企业应该树立系统的成本管理理念，从整体上和全局上对企业成本管理的对象、内容和方法进行全方位的分析，构建最适合本企业系统的成本管理方法体系。例如，企业将责任成本落实到各相关部门，将项目部设立为项目责任成本管理中心，建立项目责任成本组织体系，行驶各项目的责任成本承接和分解职能，实现责、权、利的有机结合。

2.将 完善的项目成本管理贯穿于整个施工过程中

（1）施工前成本管理

建立强有力的投标体系，做好施工前的投标报价工作。做报价时，要根据招标工程的特点和市场供求情况以及该企业的企业文化等，对招标工程的实际成本进行预测，并充分评价中标后可能面临的风险和企业承担的风险能力。

（2）施工中成本管理

首先，严格控制材料费用，精减各个环节的损耗，杜绝不必要的材料浪费。例如，坚持材料消费定额制，对材料价格进行控制，改进施工技术，推广降低材料量的创新技术等等；其次，控制机械使用费，根据现场施工情况合理配置设备，并定期做好设备的保养修理，提高设备的使用率和完好率；最后，控制施工过程中的直接费用和间接费用，实行施工人员的定员、定岗制度。

（3）施工后成本管理

树立法制观念，在招投标、签订合同和施工全过程中尽早预测索赔事项，随时发现索赔和应索赔的因素，这也是挽回成本损失的一个重要手段。

3.建 立有效的激励和约束机制

为了施行企业的成本控制战略，进行全过程的成本管理，就必须全员参与。为了鼓励全员参与，采取有效的激励约束机制，调动全员的积极性。把施工人员的收入与企业业绩挂钩，根据企业的经济效益和每个项目的业绩来制定他们的薪资，实行绩效制，将项目的管理责任和经验风险分配到每个人的头上。在制定激励约束机制时也要切合实际，业绩评价要科学、系统，并且具有相关的考核制度和监督单位，保证在实施过程中做到公平、公正、公开的原则，这样才能有效的激烈全员，加强成本控制。

4.加 强市场调研和信息反馈在成本管理中的应用

现如今，经济市场也是一个发达的信息市场，信息已经可以成为企业经营活动的一个重要因素。企业成本管理水平能否得到提高，很大程度上取决于对成本的信息反馈水平。所以，企业在进行成本管理同时，要不断的吸收和借鉴国内外成本管理的成功经验，加强市场调研，才能在激烈的市场竞争中处于不败之地。

小结

综上所述，水利水电企业要想搞好成本管理工作，要针对企业存在的问题进行分析，并提高具体的改进意见和措施，认真做好项目的每一步工作。对项目的实施过程中发生的费用，进行有计划、有组织、有意识的控制，最后实现预定的成本目标，实现盈利目的。

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