英国校车安全琐谈

　　 英国的校车不像美国那样统一规范，虽然在一些地方也引进了美式黄色巴士校车。但是，无论谁组织运营，有关校车的安全规章要求却是一致的。
　　 儿童乘车的严格规定，是血的教训总结、避免流血的保障。
　　
　　 前不久上到中国的、英国的网上，议论校车问题的人都很多，情绪都很激动。
　　 英国5-16岁的学龄儿童，如果家距最近的学校超过3英里，地方政府有义务提供免费校车服务。但是，英国近3/4的地方政府正在考虑或已经开始削减校车经费。
　　 原因很简单，没钱了。而在英国的乡村地区，校车服务是许多学生，特别是低收入家庭的孩子们不可或缺的。家长们在网上炸了窝，一场“保卫校车”运动方兴未艾。
　　英国校车的安全规章是哪来的
　　 在英国生活多年，一个深切的感受是，绝大多数英国人对规章制度的态度是认真的，遵守是自觉自愿的。
　　 英国的校车不像美国那样统一规范，有地方政府提供的、有学校从客车公司包租的、有家长自己组织租用的，在一些乡间也引进了美式黄色巴士校车。但是，无论谁组织运营，有关校车的安全规章要求却是一致的。
　　 这些规章，不是官僚闭门造车，而是事故的教训总结，甚至是生命的代价换来的。英国发生涉及校车的交通事故相对是很少的，每一次发生了，都会成为全国新闻。
　　 如果造成了学生死亡，不但要由地方法院甚至国家级的法医进行调查，提交调查报告，甚至会导致成立独立调查委员会进行调查听证。调查或许要数月、甚至数年。调查得出的结论，往往成为制定新的规章或修改现行规则的依据。
　　这个悲剧的教训很简单：
　　系上安全带
　　 举一个最新的例子。2010年5月24日，一辆行驶在坎布里亚湖区公路上的校车与一辆轿车迎面相撞。一名16岁的男生和一名15岁的女生被撞击的冲力抛出车窗，当即死亡。车上多名学生受伤。
　　 两人都没有系安全带。车上38名学生多数也都没有系安全带。发生事故的瞬间，那位男生站在校车过道上，要打开车窗，那位女生双膝跪在他身边的座位上。
　　 坎布里亚法医罗伯茨（D Roberts）的调查报告说，如果身亡的两名学生系了车座上的安全带，或至少是坐在座位上，他们就不至于被甩出车窗。如果学生们系了车座上的安全带，就可以减少受伤，避免死亡。
　　 罗伯茨的报告结论：“从这个悲剧中应该吸取的教训很简单：系上安全带。”
　　 正是像这样的事故和从中得出的教训，决定了有关法律规章，如《机动车辆规章》中具体细则的制定和不断地修订。比如儿童乘客不得在校车行进中站立、必须系上客车座位上提供的安全带、后排长座上不得3人挤在两人座位上等等。
　　 规章是人制定的，
　　 还得人来执行和遵守
　　 这起事故不能全怪学生。实际上，主要责任人是校车司机。《机动车辆规章》第15节B（2）中明文规定：车辆启动前，司机必须用声音和手势正式宣布演示，提醒每一个人系好座位上的安全带。违规者最高可以处以2500英镑罚款和法律追究。
　　 这起不幸事故生动地证明，无论规则定得多么严格、具体，如果不遵守、不执行，就形同虚设、废纸一张。
　　 值得宽慰的是，这样的例子是个别的。在英国生活多年，一个深切的感受是，绝大多数英国人对规章制度的态度是认真的，遵守是自觉自愿的。规章制度要想行之有效，不光靠法律或行政的约束，归根结底要靠每一个人的遵守和监督。
　　 再举一个2011年11月发生的例子。一名12岁的小男孩放学回家后，给妈妈看他用手机拍下的一段录像。画面显示男孩乘坐的校车司机边开车，边玩填字游戏。孩子的妈妈震惊之余报告了学校和提供校车服务的公司。
　　 客车公司立刻炒了司机的鱿鱼，弄得孩子的妈妈心里很过意不去，说她并没想砸别人的饭碗呀。但客车公司的态度很明确：没有下不为例。
　　 回到甘肃校车惨祸上。导致事故的具体原因和责任人可以查出，但作为整个社会，对规章制度、安全意识，每一个人是否都应该反省？（摘自BBC英伦网）（编辑/袁红）
　　
　　美国校车一年要花多少钱
　　 美国使用的校车数量，按照美国校车理事会（American School Bus Council）的估计为48万辆。按照美国教育部国家教育统计中心的数据，在2007-2008学年，有2522万公立中小学学生乘坐校车，占总数的54.6%。在美国，凡是利用校车接送孩子上学的地方，为了节省校车开支，通常都是把小学、初中和高中上学和放学的时间错开，一般相差45分钟到1小时，这样至少减少了一半以上的校车需要量。否则的话，2522万学生要超过100万辆校车来接送。
　　 下面我们来看看采用校车制度的日常性开支。
　　 劳工统计局的资料显示校车司机因为和教师一样寒暑假不必工作，所以他们的工资时薪大约14美元，折合为年薪只有2.8万美元左右，将福利待遇与行政开销加上，可以估计为每人3万美元。按照47万名司机计算，则每年支出为141亿美元。
　　美国校车理事会估计全年校车消耗8.23亿加仑燃油，校车使用得最多的是柴油，按照能源信息管理局2011年9月的数据，每加仑3.87美元，全年校车燃油费大约为32亿美元。
　　校车理事会估计美国一年校车总行驶里程数为58亿英里，维护费用接近6亿美元。
　　据《校车车队》年刊的分析，大型校车在南方地区的寿命为16.9年，北方冬季道路因为除雪要撒盐，寿命只有14.1年。小型车辆的寿命相应的为14.2和12.4年。假设小型车辆只占1/4，则校车的平均寿命为15年。也就是说每年要新添置大约3.2万辆校车。如果扣除旧车拍卖可以收回5%的购置费，则每年校车折旧需要大约30亿美元。
　　以上4项相加，与美国国家教育统计中心给出的2007-2008学年公立中小学校车215.36亿美元运营费用相当吻合。由此可见，一件为社会所认同、造福于全体公民的社会公共品，通常都是非常昂贵的。（雾谷飞鸿）