被遗忘的冷战:20年

　　 20年前克林姆林宫最后一次降下苏联旗帜，它标志着现代史上世界主要势力之间首次不以战争途径结束争端。对美国造成近半个世纪威胁的苏联和冷战已经消失。冷战这一危险的竞争不复存在，但留下并促长了一个危险的神话——里根当年在军费上不惜代价地投入并且带有无法比拟的强硬态度，导致了今天美国在军事战略上的不明智。
　　 这个胜利的神话让军事实力一直遭受严峻考验，大大限制了美军的全球部署。里根和继任者老布什多年前在外交事务上并没有采取复杂的手段而让美国获得了预设的利益。这也让如今的美国外交策略制定者从中明白，赢得冷战最终胜利的原因也是赢得21世纪全球事务核心竞争力的关键：那就是经济实力。
　　苏联底气不足，冷战结果早已提前揭晓
　　 除了参议员丹尼尔·帕特里克·莫尼汉、一些美国中情局分析专家和里根本人以外，很少有人看到发生在20世纪80年代初的真实情况。最令人吃惊的是，前苏联政治局官员尼古拉·奥加尔科夫（Marshal Nikolai Ogarkov），曾看到比任何人都更清楚的内容，在里根进行军事集结之前很长一段时间，苏联已经准备好吞下失败的苦果。这其中指的是什么，他说出了一个秘密：1983年3月在一个封闭式的苏联国防部会议的巨大会议桌前，已经摆放出苏联的分区旗帜。“冷战早已经结束，你们已经赢了。” 奥加尔科夫曾对莱斯利说。
　　 “所有的现代军事能力依赖经济发展，其根源就是科学技术和经济实力的强大。” 他继续说，“军事技术更新是建立在电脑软件开发基gTP9kRxwaE0ZxpIioPrpXQ==础上，美国远远领先于我们的电脑技术。”他边说边挥舞着双臂：“我带你参观各处，你会看到，许多办公室里没有电脑。而在你的国家，每个小孩从5岁起就拥有自己的电脑。”
　　 “我们远远落后，因为我们的政治领导逻辑是害怕电脑的应用。政治领导人认为电脑的广泛应用不利于他们控制信息和集中权力。所以，我们现在远远落后于你的国家，并在将来差距更大。”
　　 当时，奥加尔科夫与政治局委员的同事也分享他的政治看法，1年后他遭到了解雇，之后苏联又任命他在东欧担任闲职。最终，他在1994年默默无闻地死去。
　　 里根和奥加尔科夫在军事方面的逻辑达成一致。美国胜利的神话在于强大的经济支援，苏联超出自身能力尝试并在两国间军事武器竞赛中失败，使得苏联国内过度紧张，造成经济塌陷，最后变为政体瓦解。
　　 几乎所有阅读过苏联档案的中情局专家学者，看到了现实：苏联为抗衡里根的大规模军事集结，在整个上世纪80年代推行了军工业制造取代其国内生产总值的强军政策。至于苏联曾宣称与里根的“星球大战导弹防御系统”有能够比肩的能力，这也是不真实的。他们并没有追逐“星球大战”，苏联仅拥有并依赖其庞大的导弹数量，相信导弹在“星球大战”真正战争爆发的时刻能够充当保护盾。
　　必要的外交妥协利好竞争局面
　　 毫无疑问，先进的武器和挫败苏联的决心是至关重要的。但是，外交策略更为关键，尤其是临近苏联解体时，让冷战彻底结束，而不出现反复。在那一刻，关键时期前后，罗纳德·里根和老布什利用外交手段，对苏联领导人戈尔巴乔夫不施加任何不切实际的要求，而是帮助他达到他的目的——他想要拆散苏联且改革政治和经济制度。当时戈尔巴乔夫如行钢索，美国的帮助让他找到依靠。柏林墙倒下，苏联军队一瘸一拐地撤离阿富汗，苏联的经济成为十足的烂摊子。戈尔巴乔夫想要做的这一切，都将减少苏联对美国及其盟国构成的威胁。外交成功的诀窍就是帮助对手达成目标，这就是里根和老布什的成功点。单纯凭借耐心而不敏锐察觉其目的主动出击的外交不足以引诱克里姆林宫里的戈尔巴乔夫，并可能导致更多的冷战矛盾甚至战争。一定韧性的外交妥协，赢得了不需要硝烟的胜利。
　　 这些年来，美国外交政策对美国经济实力的带动的影响大多是口惠而实不至，很大原因是外交事务决策者的能力所限。里根、老布什、哈里·杜鲁门、尼克松、基辛格、詹姆斯·贝克、斯考克罗夫特、舒尔茨这些美国外交事务优秀的重要参与者不畏惧谈判，采取战略性妥协，并坚持达到目的，做出了很好的示范。他们能够接受战略性的妥协，内在的信心是美国的实力，甚至与潜在危险势力妥协后，美国仍有信心能够保障美国国家安全。
　　经济实力强大是胜利神话的不破屏障
　　 杜鲁门和艾森豪威尔知道经济在国际关系间的作用力。他们做出了巨大的经济的牺牲，在第二次世界大战后帮助德国和日本恢复经济。在没有十足把握这些投资将有回报的情况下不断付出，几十年换来这两个国家成为美国最亲密和最有力的的盟友。菲德尔·卡斯特罗领导的古巴曾在几十年前勉强接受美国的经济帮助，华盛顿不限制开放对古巴的经济的支援。最后，卡斯特罗本人因为害怕古巴人民被美国的好东西“诱捕”而停止了两国交往。
　　 卡斯特罗知道，美国擅长运用经济的关系推翻政权。现阶段美国对待德黑兰和朝鲜，同样使用经济诱惑，但这样做的预期不要指望他们能够放弃其核武器或核计划。说服他们需要采取圆滑的外交妥协策略。另一种对谈方法是战争，但战争的结果必然造成巨大的经济损失。9· 11后的伊拉克和阿富汗战争，高额的战争成本让美国人饱受煎熬。
　　 现在，冷战结束20年，俄罗斯和美国都仍然受其结果影响。莫斯科被历史事实分散了不可恢复的雄心壮志，华盛顿因为无力动摇的军事力量竞争中曾获得的胜利神话，企图征服所有敌对武装而深陷战争泥沼。俄罗斯未来的好运取决于其领导人对新国际力量的积极看待方式，并在俄罗斯国内实现更广泛民主。另一方面，美国的美好未来在于撇开军事的胜利神话，注重运用外交技巧和找到实现经济振兴的好措施。（宁良凌编译自美国《新闻周刊》）
　　
　　“冷战”背景资料
　　 冷战是美国和苏联及各自盟友在1945年～20世纪90年代间在政治和外交上的对抗、冲突和竞争。由于第二次世界大战刚结束，在这段时期，虽然分歧和冲突严重，但对抗双方都尽力避免导致世界范围的大规模战争（世界大战）爆发，其对抗通常通过局部代理人战争、科技和军备竞赛、外交竞争等“冷”方式进行，即“相互遏制，却又不诉诸武力”，因此称之为“冷战”。
　　作者简介
　　 莱斯利·H·盖尔布（Leslie H. Gelb）
　　 前《纽约时报》（New York Times）专栏作者兼政府高级官员，他曾参与《权利规则：如何让公共意识拯救美国外交政策》（哈珀·科林斯2009年）的撰写。《有》这本书向读者介绍了如何在21世纪运用权力。他也是美国国会外交关系委员会名誉主席。