请试着将下列字眼组合一下:出身贫寒单亲、42岁、7个孩子的好爸爸、艺人、律师、独断、右倾鹰派。他,就是日本新任大阪市长桥下彻。2011年11月27日,他以近6成的得票率,击败民主党、自民党和共产党联手支持的寻求连任的市长平松邦夫。
《日经商业周刊》把桥下彻列为百位开创新时代人物之一,将其定位为“改革者”。各周刊也都争相报道桥下出身的秘辛,揭露桥下父亲曾是黑帮分子,后来以瓦斯自杀的劲爆内容。一样从演艺圈转战政坛的前宫崎县县长东国原英夫,形容桥下是勇往直前的“怪咖政治家”。
桥下彻人生曲折传奇,言行大胆破格,极富争议性。他强调,竞争只要合法,不必在乎道不道德,尽管去做。他更直言日本政治目前最需要的是“独断力”。有人认同他的特立独行,但也有人对他的强势作风反感。大陆网友甚至把他和东京都知事石原慎太郎并称“东邪西毒”,影射他是右倾鹰派。
有学者抨击,桥下擅长玩弄话术,把军队式的官僚主义和市场主义,视场合及情境交互使用,以从中获取最大利益。
从律师、艺人到政治家
评价两极的桥下彻,父亲早逝,小学5年级跟着妈妈和妹妹,从东京搬到大阪的贫民区,靠着妈妈,日夜辛苦打工过活。桥下回忆,从早到晚都看不到妈妈,他“等于是街坊邻居给养大的”。桥下从小就展露过人口才、独立思考和领导能力,常常为同学出头,向学校交涉以争取权力。高中毕业后重考,进入早稻田大学经济系。后又因做成衣生意被骗,从此立志当律师为人讨回公道。他一边当律师养家糊口,一边与艺能事务所合作,参加电视谈话节目,因辛辣言论深受注目。一头茶褐色染发、戴墨镜,成为他艺人时期的招牌装扮。
2008年,他挟着高知名度、高人气,得到自民党的支持及财界支援,顺利当选大阪府知事,民意支持度高达8成。他把饱受5万亿日元负债困扰的大阪市公务员们召集在一起,就任后的第一句话就是:“你们是破产公司的职员。”自己推进的大阪改革政策被批“独裁”后,桥下彻反驳说:“见过吃完饭后会被妻子呵斥‘自己的碗自己洗’的独裁者吗?”自2008年当选大阪府知事后,桥下政策最大的卖点在于他强调“效率”,同时,他口无遮拦,对大政府浪费、低效的批判,也是博得选民喝彩的原因。2009年,桥下被达沃斯“世界经济论坛”评选为“全球青年领袖”。
桥下在府知事3年9个月的任内,大刀阔斧财政改革,终结长达11年的财政赤字,转亏为盈;街头犯罪案件也大幅减少24%;他不信奉一视同仁、有教无类,指定10所公立的特色高中,作为主打升学的明星学校。据说他十分鄙视“NEET”(Not in Employment, Education or Training),即那些既没有就业,也没有在学、没有接受就业培训的人。他曾说要把这些人抓起来。就任大阪府知事后,桥下彻实行了严厉的紧缩财政政策,例如他停止建造大量公共建筑、撤销了数十个大阪府出资的公共法人、大量削减大阪府公务员的薪金等等。这些措施,消除了大阪府的财政赤字。当然,这让他饱尝骂名,但却赢得了未来的选票。
改革计划 频掀争议
2010年,桥下创立地区性政党“大阪维新会”,推动‘大阪都”构想,希望将大阪府市合并为大阪都,改善现行双重权力、组织叠床架屋的问题,一举成为关西政经中心,与东京分庭抗礼。大阪维新会也提出“教育基本条例”和“职员基本条例”两法案。前者主张,由政治监督教育改革;后者严格规范公务员纪律,包括,公务员有唱国歌的义务、连续两年考绩最低,将被炒鱿鱼。这些引发轩然大波的改革计划,遭到大阪市市长平松邦夫主导的市议会否决。教育委员会更扬言,若违法、违宪的法案通过,将全体辞职。网络上,有人要求桥下“再回去当艺人”,别来胡搞瞎搞。
大阪市不买他的账,他干脆辞掉大阪府知事一职,安排他的亲信,府议员平井一郎接棒参选大阪府知事,他自己跑去选大阪市长。结果平井一郎和桥下双双获胜,大阪府和大阪市皆入桥下囊中。正式上任之前,桥下已频频出招。
他出功课给市府各部门,要求提出改革方案,并预告将减薪、减津贴,让市府上下已开始绷紧神经。桥下还语出惊人地宣布,未来24名区长,将不由市长派任,改为对外公开招募优秀人才,层级提升到仅次于市长,拥有预算编列及政策决定的权限。桥下更直接向中央呛声,国会不能漠视大阪民意,2012年3月底前得协商,修改地方自治法,以实现大阪都的构想。对于大阪都构想,许多地方首长都“乐见其成”。虽然不知道桥下要把大阪带往哪个方向,至少能让政府意识到日本必须改变,“就是件大好事”。
日本各界褒贬不一
日本选民很早就对用甜言蜜语许下承诺来拉票的现有政党感到厌倦。他们在坚持信念说服选民的桥下彻身上看到了值得给他领航的领导力。桥下当选,其实也与日本关西地区(大阪、京都等地)近年来经济力量相对下降有关。近代之后,关西经济力量一直不逊色于东京一带;经济高速增长时代,大阪经济仍有很强的优势,很多世界著名大公司总部就设在这里,但这些年,不少大公司总部迁移东京,甚至国外。如何挽回劣势,这是大阪府民、市民关注的焦点,人们对现有的政党都感到失望。为何大阪市民支持桥下,前不久一家电视台采访的对话很有意思,当问到为何支持桥下时,受访者说,这个人“想干事”,不妨让他出来试试,不行,再换掉也不迟。
对于桥下这个人物,日本各界褒贬不一。一般来说,既有政治势力对其都不感冒,而又有某些政治家则要拉拢他。在日本,很多地方自治体知事出马竞选时,都不愿公布自己的支持母体或势力,以免失去其他势力选票。据悉,桥下彻在2008年出马竞选前,曾争取自民党中央的支持但未果。尽管如此,自民党大阪地方负责人表示支持桥下。桥下当选大阪市长后,自民党、民主党都对桥下赞赏,并表示愿意合作。(编辑/唐馨)