论政府微博对公共话语影响的有效性

　　【摘 要】政府微博是微博与政治公共领域结合的产物，为更好地构建公共空间，政府微博可以通过内容建设、议题设置、反馈等方式，对公共话语产生影响。
　　【关键词】政府微博 公共领域 话语权
　　随着“网络问政”在2011年“两会”期间的优异表现，政府微博已经成为网络问政中一种新型的官方与非官方的沟通形式，受到人们的肯定。新华社、广州日报社等多家媒体也在2010年12月展开对如今各国政府微博的讨论。“鲜活的网站、博客、微博等‘第四媒体’也如同其他媒体一样，成为政要包装自己，宣扬党派理念、国家政策和方针的扬声器。各国政要也深知新媒体外交在现代社会的魔力，政客们纷纷花大力气在自己个人的网站、博客、微博上。”①
　　一、政府微博发展的现状
　　近年来，迅速发展起来的微博，由于其平民化、便捷、实时等特性，被许多学者认为其具有积聚网民力量的能力，是社会安全阀机制下的重要保障。
　　除了草根微博在网络时代掀起的呼声，政府机关也纷纷利用微博推行政务改革，如在“两会”上献言献策，或在日常管理和公共危机事件中，相关部门开微博满足人们的知情权等。
　　2011年“两会”期间，微博成为了汇集民意、民智的新平台。代表、委员们利用政府微博广泛征求群众意见，网民也通过微博热情地参与到“两会”的提案中。其中，人民网的“微言大事，博论两会”和新华网的“新华视点两会微博”最引人注目。
　　或许正是看到微博对于“大众议政”（Public meetings and political ）有着明显的有利之处，许多地方政府也纷纷开通微博（如下图所示）。如2011年上半年，江西交警、平安北京等微博相继开通，他们借助微博的“评论”和“转发”功能，将信息发布与政府公关集于一体，便于开展工作和维府其良好形象。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　来源：中国党政机构和官员微博发展报告，http://news.xinhuanet.com/pol-
　　itics/2011-03/26/c_121234086.htm.
　　二、政府微博的“公共领域”及“公共话语”
　　作为法兰克福学派最后一位杰出的代表人物，《公共领域的结构转型》的撰写者哈贝马斯对传媒界有着深远的影响。根据哈氏