创新是一个政党永葆生机的源泉。近年来,大渡口区在创新党员教育、管理和服务上也摸索出了一些有益的经验。比如,区委连续五年实施“红色网络计划”,独立研发12371党建信息平台,向上级组织部门提议并开通12371党员咨询服务电话、12371全国基层党建工作手机信息系统,使基层党组织工作手段不断丰富,效率进一步提高。同时,区委探索实施以差异化管理党籍、区域化管理活动、网络化管理信息为主要内容的党员分布式管理,初步建立了党员流动无障碍的新机制。从网上党支部到数字化管理,再到开放式的组织生活,大渡口区探索出一个以组织建设信息化、党员管理数字化为核心的全方位的党员开放式管理体系,有效破解了新形势下党员管理难、教育难、服务难等诸多带有普遍性的问题。
在新时期创新党员教育、管理和服务方式,要从三个方面着力。
创新管理平台,构筑党员精神家园。特别是要探索灵活多样的管理模式,将流动党员纳入党组织有效管理。一是以非公企业为依托,实行“同企型”管理。对在同一企业就业的党员,直接纳入企业党组织管理。二是以行业协会为依托,实行“同业型”管理。比如在出租车、饮食、物流等行业,其业务相近、利益趋同,可以对流动党员实行行业管理。三是以同一籍贯人员聚居地为依托,实行“同乡型”管理。务工人员普遍是老乡带老乡,常常聚居在一起,形成地缘色彩浓厚的“同乡村”。在这些地方,可以让政治过硬、有号召力的流动党员担任党组织书记,以有效管理流动党员。
创新服务平台,增强党员归属感。党员来自五湖四海,党组织要引导他们融入企业,融入城市,共创事业,共享幸福。一是搭建信息采集平台,让党员身份“亮”出来。借助互联网等信息平台,将党员基本信息悉数上网。二是搭建网络党建平台,让党员力量“聚”起来。流动党员中大部分是网民,很多人是“8小时在睡,16小时在线”,可利用现代信息手段,创建“网上支部”、“网络课堂”,引导党员参加网上组织生活,增强党组织活动的吸引力。三是搭建关怀帮扶平台,让党员心里“暖”起来。专门制订流动党员便利服务措施,免费提供专场招聘、政策咨询、优秀党员优先办理入户等服务,让流动党员感受到组织的温暖。
创新活动平台,发挥党员作用。创新活动形式和载体,引导党员服务企业、服务群众、服务社会。一是发挥“领头羊”作用,助推企业发展。推动企业党组织和董事会“定责共建”,明确党组织、党员和出资人的责任、义务,从制度上保证党组织和党员充分发挥作用。二是发挥“调解员”作用,改善劳资关系。通过劳务中介机构党组织,引导出资人党员和务工党员加强沟通联系,共同构建和谐劳动关系。三是发挥“助推器”作用,提升服务水平。通过行业协会党组织引导流动党员模范遵守行业规范,以良好的职业道德服务群众。
(作者系中共大渡口区委常委、组织部长)