慈善与公益

　　人物
　　刘彪：建立个人基金会
　　近日，刘彪慈善基金会正式成立，工作领域主要是关爱青少年成长和养老资助。这是我国目前为数不多的民营企业家以个人名字命名，并在民政部登记注册的慈善基金会。
　　该基金会是由民政部主管的全国性非公募慈善机构，其原始出资额为1亿元，是我国原始出资额较大的非公募慈善基金会之一。
　　对于今后的运行，该基金会章程特别规定：相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总数的三分之一；在本基金会领取报酬的理事，不得超过理事总数的三分之一；监事和未在基金会担任专职工作的理事，不得从基金会获取报酬；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
　　刘彪慈善基金会正式成立后的首个慈善项目，是出资500万元，联合中华慈善总会，对西藏、新疆、陕西、内蒙古、甘肃、云南六省区少数民族贫困家庭先心病患儿进行筛查和救助。先天性心脏病是所有先天性疾病中最严重的一种。目前，我国约有200万患儿等待手术治疗，每年还以约12万名新生患儿递增。
　　该慈善基金会的原始出资人及现任基金会主席是陕西民营企业家刘彪。刘彪生于1955年，现任陕西保榆煤焦集团有限责任公司董事长、陕西省人大代表。2000年起，刘彪投身慈善事业，主要是在家乡府谷县、榆林市捐资建设新农村工程、修爱心老年公寓和刘彪小学，至今累计已向公益慈善领域捐资近7亿元。
　　善言
　　“被拍的基本没有被拐儿童。网上如潮般的公益热心感人肺腑，但发起人一定要谨慎从事，不能让爱心廉价支付，更不能让无辜者心灵受伤。社会需要爱心，同样也需要尊重。”
　　——公安部首次就“随手拍解救乞讨儿童”行动表态
　　关注
　　中国公益基金会透明指数多不及格
　　8月29日，“中国基金会透明指数”排行榜（FTI）正式发布，为基金会透明度打分，并将每周更新透明指数排名，目前共有1832家基金会参与。FTI由清华大学、基金会中心网、中国NPO自律行动委员会、中国非公募基金会论坛和众多基金会组织参与研发，共60个指标，满分129.4分。
　　根据这份榜单，我国公益基金会全行业的平均得分是52.41分。得分在100分以上的只有30家左右，仅占参与评分基金会的1.6％左右；大部分基金会得分在30分－90分之间，其中有四成的基金会得分在50分－60分之间。
　　在FTI总榜单上，透明度排名第一的是上海民间的真爱梦想公益基金会和黑龙江省青少年发展基金，并列倒数第一的有兰州市维护社会见义勇为奖励基金会、新疆建设兵团见义勇为基金会，这两家没有官网的基金会仅得1.6分。
　　FTI显示，有些基金会基本上没有任何的信息公开，但照样可以通过年检，照样可以生存。有些基金会非常不透明，尤其是其收入、支出、项目信息，但仍然能够获得大面额的捐赠。
　　动态
　　印度“儿童银行”发展迅速
　　据新加坡《联合早报》报道，印度有一家特殊的银行，从行长到普通职员全由街头流浪儿担任，银行的客户也全都是流浪儿，这就是印度独特的“儿童发展宝箱”。
　　成立它的印度权利组织“蝴蝶”的一名成员雅各布表示，设立这样的银行是为了让流浪儿更能够为自己的将来做打算。
　　“儿童发展宝箱”于2001年在新德里首次开业后发展迅速，在印度、尼泊尔、孟加拉、阿富汗、斯里兰卡和吉尔吉斯斯坦等国都有分支，共有300多家分行。
　　芭莎明星慈善夜十周年庆典
　　9月1日，2012芭莎明星慈善夜十周年庆典举行。21件拍品以及明星微公益活动联合募得善款4600余万元。
　　其中，导演冯小刚与画家曾梵志跨界合作的油画《一念》以1700万元成为当晚的拍品王；王菲、李亚鹏夫妇捐出的两件藏品共拍得300万元善款；成龙捐出的茅台年份酒以及12生肖兽首、书法作品共拍得550万元；王中军捐出铜铸作品《十月》以280万元成交。
　　残疾人保障法施行首日遇尴尬
　　9月1日，修订后的《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》开始施行，它在残疾人的民生保障和社会服务规定方面有了突破，如盲人可以牵引导盲犬乘坐交通工具和出入公共场所、残疾人凭证可免费乘坐市内公共交通工具等。
　　然而，由于各市相对应的实施细则没有出台，涉及单位和部门也就没有可参照执行的具体规定，新办法实施第一天遭遇诸多现实阻碍，比如导盲犬被拒绝上公交。
　　对于何时能出台细则，有工作人员表示，具体出台时间还不确