杲凤存:为社会安宁稳定而战

　　杲凤存现任内蒙古乌兰察布市公安局副局长、集宁区公安局局长，这个在人民解放军大学成长熔炼过的、在基层多年担任刑警大队大队长等警界负责人的他，从警22年来，始终把奉献和牺牲放在第一位，在同刑事犯罪作斗争的战场上勇战猛打，刚正不阿，疾恶如仇，先后多次生擒、击伤、击毙穷凶极恶的犯罪分子。在他担任内蒙古自治区公安厅打黑支队支队长期间，更是屡立战功，令犯罪分子胆寒。2010年10月，他随一纸命令，从内蒙古公安厅刑警总队副总队长的岗位上来到乌兰察布市任公安局副局长，2011年5月又担当起集宁区这个有着33万人口大区的公安局局长之职。在短短的7个月中，他又用忠诚和勇猛创造了一个地区缉捕逃犯工作史无前例的“牛市”。
　　2011年12月16日零时，这是一个不寻常的时刻，历时200天的全国性“清网行动”鸣金收兵。在全线出击的200个日日夜夜里，集宁区公安局全警动员，全警部署，全警参战，充分运用“整体战、舆论战、信息战、攻心战、运动战”5大战术战法，参战民警充分发扬“抓铁有痕、踏石留印”的扎实作风，日夜兼程，寻迹追踪，行程数万公里，追逃足迹遍布全国十余个省市自治区，取得辉煌的战绩。全局共抓获网上逃犯130人，其中行动前上网逃犯67人（命案逃犯7人），网上逃犯下降率90.54%，抓获网上在逃人员总数和在逃人员下降率在全市旗县市公安局中均名列第一。
　　“清网行动”启动后，集宁区公安局迅速成立了以局长杲凤存为组长、其他局党委成员为副组长、局属各单位主要负责人为成员的“清网行动”领导小组，及时召开动员部署大会，局长杲凤存代表局党委向全局民警发出参战动员令：“要想尽一切办法，穷尽一切措施，坚决打赢这场‘清网行动’攻坚战、持久战。”行动中，区局严格落实追逃责任，强化追逃意识，将遇疑必查的追逃理念根植于每个民警心中，进而形成整体联动、合力追捕的强力态势。局领导一班人亲自挂帅，分片包干，深入一线督导追逃。
　　在“清网行动”中，集宁区公安局充分利用各类情报平台和旅店管理、电信、互联网等信息系统，了解在逃人员相关情况，分析其藏匿地点、逃跑路线、谋生手段等规律和特点，进而研究提出具有实战操作性的追逃措施，不仅提高了追逃的效率，也减少了追逃成本。区局利用“大情报”平台抓获网上逃犯14名，运用追逃助手进行批量比对抓获网上逃犯2名，利用旅店业管理系统抓获网上逃犯5名，利用网监手段抓获网上逃犯16名。
　　在此次战役中，杲凤存充分发挥出他多年抓逃打黑的作战经验，在采用传统追逃方式的同时，用真诚打好追逃“攻心战”。他先后多次组织召开了在逃人员亲属座谈会，局领导、办案单位主要负责人、办案民警、已投案自首并办理了取保候审手续的6名在逃人员及40余名在逃人员亲属参加了座谈会。会后短时间内，有28名在逃人员在亲人的带领下到集宁区公安局投案自首。“清网行动”期间，杲凤存局长多次驱车前往凉城籍逃犯尚某某、李某家中对其家属讲政策、讲法律。在杲局长动之以情，晓之以理的劝说下，两名在逃人员先后来到集宁区公安局投案自首。
　　“清网行动”中，杲凤存身先士卒，带领干警披星戴月，马不停蹄地远赴福建、山东、北京、山西、新疆等地，不畏艰险，克难攻坚，充分利用协作机制，到在逃人员潜藏地开展追逃工作。2011年8月16日，是一个不寻常的日子。这一天，对于在逃人员刘某某来说，是他3800多天逃亡生涯结束的日子；这一天，对于集宁区公安局来说，是将10年命案追逃划上圆满句号的日子。2001年1月16日晚，乌兰察布市集宁区榆树湾村西的一条土路上发生了一起抢劫杀人案件。受害人张某某（女，个体出租司机）身中数刀后死亡，所驾的出租车被抢。案发后，集宁区公安局通过深入细致的工作很快查清了案情，但犯罪嫌疑人刘某某一直在逃。10余年来，集宁公安局虽经多方缉捕，但始终未果。全国“清网行动”开展以来，集宁区公安局调整侦查思路，办案人员重新疏理了“2001.1.16案”的案件材料，通过对刘某某家中及社会关系的重新梳理和大量摸排终于发现蛛丝马迹，并通过寻线追踪在阿拉善额济纳旗将在逃10年之久的刘某某抓获。
　　2011年11月14日，集宁区公安局跨省行程四千余公里，在山西省临汾将潜逃15年之久的公安部挂牌督办命案网上逃犯巩七十四成功抓获。1996年2月25日晚，犯罪嫌疑人巩七十四在集宁区新电路71号院制造了一起一死、一伤的血案后潜逃。多年来，区公安局的民警们从未放弃对巩七十四的追捕。2011年11月3日，公安部将巩七十四列为部督捕逃犯后，区公安局党委高度重视，杲凤存局长亲自督导、分管局长侯世华多次组织召开会议周密部署，明确责任领导和责任民警。经过对犯罪嫌疑人巩七十四家属活动规律的分析和排查，终于掌握了其活动范围、确定了其落脚点。2011年11月14日20时我追捕组在山西临汾尧都县河府乡河底村将其抓获。正是杲凤存他们用超常付出和忘我的奉献与牺牲精神，维护了党和人民的利益、诠释了人民警察的忠诚、维护了法律的尊严，使“清网行动”战果辉煌，确保了祖国北疆的安宁与稳定。