国际

2012-12-29 00:00:00
方圆 2012年19期


  领海基线如何划定
  近日,中国向联合国秘书长提交了钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。领海的法律何在·划分领海基线又能有什么作用呢·在国际法上,领海是指沿海国陆地及其内水以外邻接的一定宽度的海域,在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。沿海国的主权及于领海的上空及其海床和底土,因此,领海的宽度和界限非常重要。
  领海作为一个国家沿海岸的海水带是有一定宽度的,但领海应该有多宽,曾经是一个争议颇多的问题。在国际法上,早期有人提出以武器所及范围作为确定领海宽度的主张,因此一些国家宣布以大炮射程(3海里)作为它们的领海宽度,但是这一宽度并未得到普遍接受,尤其是随着科学技术的发展和国际关系的变化,国家对领海宽度的主张更加莫衷一是。
  实践中,各国宣布的领海宽度从3海里到200海里不等,不过宣布领海宽度为12海里的国家居多数。中国1958年的领海声明中明确宣布:中国领海宽度为12海里。1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》重申了这一规定。领海具有一定的宽度,领海宽度的起算点就在领海基线上。领海基线是测算沿海国家领海宽度的一条起算线,也是沿海国家管辖海域宽度的起算线和基准线。沿着这条线向外划出一定宽度的海域(即通常是12海里),就是领海。在国际实践中,领海基线的划定有三种方式。
  首先是正常基线。正常基线就是低潮线,即退潮时海水退到离岸最远的那条线。《海洋法公约》第5条规定,测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。在实践中,正常基线多适用于那些海岸比较平直的情况。
  然后是直线基线。直线基线就是在沿岸向外突出的地方和沿海岛屿上选定一系列的点,将这些点之间连接起来划出的一条线。这种方法适用于海岸线极为曲折、或紧接海岸有一系列岛屿的地方。一国是否有权采取直线基线,在国际实践中曾引起过争议。经过1951年国际法院的“英挪渔业案”后,国际社会基本接受了直线基线的划分方式。1958年第一次海洋法会议通过的《领海与毗连区公约》,就确定了直线基线法。1982年《海洋法公约》也确定了直线基线法。我国规定中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岛屿海岸外缘上各基点之间的直线为基线。
  还有一种划定方式是混合基线。国家的地理情况不会绝对的曲折或平直。《海洋法公约》第14条承认,沿海国可以交替使用两种方法确定其领海宽度,以适应不同情况。这就是混合基线法。海岸线较长、地形复杂的国家,如荷兰、瑞典等国,常常采用混合基线。
  划定了领海基线后,向外扩展一定距离就是领海的外部界限,领海的外部界限限定了领海的范围。根据《海洋法公约》第4条的规定,领海的外部界限是领海以外的一条线,这条线上的每一点,同领海基线上最近点的距离都等于领海宽度。领海是沿海国国家领土的组成部分,受沿海国主权的管辖和支配。通过领海基线划定国家的领海范围,对于保护国家的主权、拥有渔业与自然资源所有权以及确定专属经济区等具有重要意义。
  推迟
  美国一名体重超过218公斤的死刑犯罗纳德·普斯特希望能够推迟受刑,称自己太过肥胖的身材会导致死刑过程“痛苦而漫长”。
  这名死刑犯因在1983年枪杀一名酒店服务员被判死刑,原定于2013年1月16日受刑。当地监狱管理部门尚未就此事发表评论。
  禁售
  美国版淘宝eBay最近列出了一个禁售清单,上面包括但不限于咒语书、魔药和其他的魔法用品。
  eBay禁掉这些商品的根本原因是,客服实在是太头疼了。比如说有些客户会因为购买了某种逢赌必赢的咒语但是依旧没有中彩而投诉,还有买了狼人药水喝下去却并没有变成狼人的。
  学校
  近日,西班牙第三大城市瓦伦西亚开设了一所“妓女学校”。该校课程长达一周,学费为100欧元。该校广告一出即有将近100名女子前往报名。校长拉莫莱斯是一名性工作者,并一直有开设妓女学校的打算。西班牙女性失业率高,再有就是不少外国移民,她们只能靠卖淫为生,因此“妓女学校”应运而生。
  不少西班牙民众得知这一消息后向政府机构及警方要求取缔这个学校。地方检察官却认为,在西班牙卖淫不犯法,在没有许可证的前提下卖淫才违法。而学校教授的内容本身也不犯法,因此依照西班牙法律无法取