高职院校财务内部控制面临的问题及对策

[摘要]财务内部控制工作是高职院校各项管理工作中的重中之重。良好高效的财务内部控制能够提升教职员工的积极性，实现高职院校的管理目标。因此，做好高职院校财务控制工作显得格外重要。面对经济形势的不断发展，财务内部控制应当跟上经济发展的步伐，满足经济发展的客观要求，以促进高职院校财务内部控制工作的有效开展。本文首先阐述了高职院校财务内部控制的重要意义，然后分析了财务内部控制方面存在的问题，最后提出了化解问题的措施。希望能够对高职院校财务内部控制工作起到积极的作用，提升高职院校财务内部控制水平。

[关键词]高职院校；财务；内部控制

[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）48-0104-02

1强化高职院校财务内部控制的重要意义

面对经济的飞速发展，科学的高职院校财务内部控制显得格外重要，其在高职院校寻求发展的过程中发挥着无可替代的车轮作用。财务内部控制的效果直接关系着教职员工的积极性，关系着高职院校所有教学工作的正常运转，关系着高职院校在员工内心的形象，也关系着高职院校的发展脚步。

1.1强化财务内部控制，有利于更好补充会计法律制度的空白

虽然法律在很多方面都能起到约束作用，但是法律制度却不是万能的。财务的内部控制在法律制度之外发挥着重要的作用，会对整个财务工作起到补充调整的效果。这种补充作用要求管理工作人员在业务素质及职业操守方面达到一定的标准，严格遵守标准要求以此满足财务内部控制工作本身的具体要求。法律制度作为上层建筑范畴，其作用往往是强制性的，无法渗透到具体环节细微之处。然而，强化财务内部控制可以在法律制度外起到较好的敦促作用，利于高职院校的健康稳步前行。

1.2强化财务管理，有利于充分保证会计目标的实现

高职院校在运行过程中，会计能否提供真实可靠的信息，能否及时高效的完成工作任务，想要顺利实现这些方面的计划就需要良好的职业素质做保障。会计在工作中能够正常发挥自身的综合素质，就会投入高度的工作热情。因此，强化财务内部控制，引导会计认识到自身存在的不足，在充分认识到自己的不足之处之后促使其尽快弥补不足，修正自身的错误，进一步提升专业素质，才能使会计发扬高度的责任感，将这种责任感和使命感有效应用到工作当中，融合到财务计算当中，确保信息的可靠性，减少决策的失误，从而尽快的实现工作目标，确保院校工作顺利进行，推进高职院校的教学工作实现稳步的发展。

1.3强化财务管理，有助于及时适应客观环境的变化

当前，我国高校经济呈现出迅猛发展的趋势，同时其经济范围的相关内容也都日益成熟。因此，高职院校财务会计信息的地位越来越高，其作用越来越明显，不仅对学校的教育教学工作会产生重要影响，对整个院校的师资建设，学校发展也会起到重要作用，所以财务审计工作相应的要更为严格。这就要求，高职院校必须完善自身的财务内部控制机制，保证自身财务会计信息的客观真实性，使院校适应市场经济政策的具体要求，能够根据市场经济发展趋势的转变及时调整自身的教育教学方针，调整自身的办学方向，以谋求更为广阔的发展空间。

2高职院校财务内部控制普遍存在的问题

尽管我国高职院校的财务内部控制工作取得了一定成绩，但是从长远眼光看，其在财务控制过程中仍然存在着一些难题，这些不足的出现在一定程度上制约高职院校的发展。

2.1投资行为缺乏理性，追求多元化效果不明显

我国大部分的高职院校领导在沟通交流方面具备较强的能力，但是对于专业有效的财务内部控制管理却缺乏有效经验，常常使院校财务内部控制陷入违背经济规律的状态之下。他们一味的追求院校经营发展的多元化，却不知这种不理性的投资行为没能兼顾高职院校各项管理之间的矛盾和冲突，长此以往就会出现相应的管理控制问题，往往会有顾此失彼的问题出现，增大了院校财务管理风险，使得相应的财务投入与管理得不到计划中应有的回报。

2.2会计工作模式落后，财务管理目标模糊

目前，我国高职院校的会计工作模式依然以“报账型”为主，这种模式已经显得非常滞后，导致财务内部控制能力有待提高。集体分析这种会计工作模式的弊端，主要体现在以下几个方面：首先，财会工作还是一味强调服务职能，严重忽视了内部管控职能的发挥，不能有效发挥内部控制的调控作用；其次，财务管理目标还很模糊，只是进行简单的收拨资金、分配资金、利用资金，无法明确市场经济体制下高职院校办学的财务管理目标，导致自身财务内部控制水平非常低下，会对学校整体办学的经济格局产生不利影响。

2.3政府过分干预，影响财务管理效果

地方经济的经营效果是地方政府抓好政绩的重要途径。因此，很多的地方政府往往忽略了当地高职院校的自主经营，而是对其指手画脚，甚至掌控高职院校的发展态势及发展方向。在高职院校的实际发展中，政府却未能在各方面给予院校应有的保障，这些方面的保障落后现象会直接对学校的正常教育教学工作产生影响，更为重要的是还影响了工作院校财务内部控制效果。

2.4会计基础工作薄弱，直接影响会计工作质量

当前，很多高职院校的会计人员在工作中我行我素，无视法律的存在，无视职业规范的约束，办事不依法，不计法律后果，为追求个人利益而铤而走险，致使报表过程中经常出现弄虚作假的现象，影响高职院校的对外信誉度，这些法律观念相当淡薄导致的后果不仅阻碍院校的长足发展，也可能招致个人前途的断送，最终只能是人财两空。

3化解财务内部控制问题的措施

目前，我们大多数高职院校都已意识到在原有基础上强化财务内部控制工作的必要性和可行性。因此，采取更为得力的措施，是强化高职院校财务内部控制的重中之重。

3.1院校领导以会议形式提倡有效协作，保证工作效率

高职院校的财务内部控制工作不是一项简单随意的工作，需要院校各个部门的通力合作。提倡部门协作不是一句简单的口号，院校领导应当召开会议，明确提出各部门要学会与财务管理部门的充分协调。财务管控的协作性是院校团队精神的内在要求。领导应当充分发挥表率作用，使高职院校形成互相支持配合的工作局面。

3.2加强会计人员职业道德教育，保证信息客观真实

会计信息是确保财务管理协作性与公开性的关键因素。会计信息客观真实，能够打消教职员工心中的顾虑，实现积极配合；信息的客观真实本身就是公开性的具体要求，因此，高职院校应当高度重视会计人员的职业道德建设，确保会计信息的真实性。

3.3健全会计法律规范体系，加强规范化投资管理

首先，在高职院校经营发展中，应当严格按照《会计法》等相关规定办事工作，对违法行为，应追究单位负责人及相关责任人的责任。其次，院校应当规范投资项目程序，落实好必要的投资监督工作，保证投资各个环节的审慎规划和有效实施，确保院校财投资活动有一个明朗的运行状态。

3.4对资金、财产严格，确保财务内部控制公开透明

首先，提高资金使用效率，使资金运用实现最佳效果。高职院校应当注重资金用途及其来源的有效配合，避免出现资金不良运作的情况；同时，还要对资金收回和支付时间进行科学准确的预测，坚决杜绝资金收转困难的不良局面。其次，加强财产控制。院校应当建立健全财产物资管理的内部控制制度，对内部财产的管理做到有资料可查，做好财产利用和处分的记录工作，定期盘点固定财产，使财务管理人员及时公开财务状况，提升管理的公开性。

3.5在实际工作中，注重原则性与灵活性的适当平衡

高职院校财务内部控制工作应当遵循相关企业法律法规和国家政策，遵守企业的具体财会制度，工作人员应当时刻恪守自己的道德底线。但是，现实市场经济在发展过程中会出现一些意外的因素，需要在工作中加以适当变通。这就要求高职院校财务管理工作人员在遵守原则性的前提下，灵活的开展工作，将工作的原则性与灵活性做到较好的平衡，这也是新的经济形势下强化财务内部控制工作应当具备的意识。

3.6充分发挥政府应有职能，推动院校财务有效控制

首先，地方政府应当牢固树立“以民为本”的工作理念和“三公”意识，为高职院校的发展提供平等的竞争环境，促使院校实行特色办学，在办学过程中强化财务内部控制工作，防止纯形式上的指标考核。其次，政府应当充分发挥职能作用，促使院校树立创新思维，实现创新管控，保证院校财务信息的透明度，为院校赢得良好的信誉打下坚实的基础，为实现财务的有效内部控制提供必要的前提条件。

4结论

在新时代经济背景下，开展好高职院校财务内部控制工作显得更加重要。确保财务管理的协作性和公开性，才能提升院校财务内部控制水平，强化财务管理质量。我们应当在明晰强化高职院校财务内部控制意义的基础上，采取有效措施，扎实推进高职院校的财务内部控制工作。

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