2011年11月26日至27日,在贵州省召开的科技大会上,贵州省委省政府出台了《关于加强科技创新促进经济社会发展的决定》,针对贵州基层科技部门明显弱化的现状,《决定》提出:单设县级政府科技服务管理机构,以提高基层科技管理服务能力和水平。
自2009年机构改革后,目前贵州保留县级独立科技行政管理部门的县市区只有18个,县级科技管理部门独立设置率仅为20%,位列云南、西藏等省区之后,居全国最末位。被撤销后的县级科技局分别与教育、发改、政府办、农业局等单位合并,合并后的科技工作职能明显削弱,服务管理作用明显弱化,对基层科技工作的开展带来很大影响。
贵州省科技厅领导认为,科技成果转化应用的重点在基层,基层科技管理部门肩负着科技成果在基层转化推广应用的重要职能。但是,目前的状况是越往基层走,科技转化、推广的载体和手段越弱。
据介绍,重新单独设置县级科技服务管理机构,贵州将主要从两个方面予以充分重视。
一是恢复单设时,将特别要改变过去对科技工作重视不够、干部配置较弱、工作条件不完备、工作显示度差、可有可无的局面。配备具有工作和沟通协调能力强、责任心强的干部,同时尽力改善工作环境条件,以利打开工作局面。
二是重视构建形成良性工作激励机制,要改变“跑要项目”、轻项目实施管理的状况,加强对项目的跟踪管理和中期督察,根据项目实施进展和效果给予奖惩激励。发挥基层科技服务管理部门的功能作用,让其有为有位。
据悉,贵州省科技厅正与有关部门抓紧协调落实此项工作。