部委

工信部住建部成立工作组制定光纤到户建设标准

8月为推进解决光纤到户建设标准有关问题，加快实施宽带普及提速工程，经与住房城乡建设部标准定额司沟通，部通信发展司组织有关企业和专家修订完成了《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内通信设施工程施工与验收规范》2项国家标准送审稿，并于8月23～24日在北京召开国家标准审查会。部通信发展司张峰司长和祝军副司长、住房城乡建设部标准定额司田国民副司长出席会议并介绍了两项标准的编制背景，强调了标准的重要意义，提出了审查原则及要求。

会议成立了由通信管理局、电信业务经营者以及通信、广电、建筑等行业设计施工企业的技术专家组成的标准审查组。经审查组专家对标准送审稿的内容进行逐条审查和充分讨论，一致同意两项标准通过审查，并建议编制组尽快修改和完善标准后完成报批稿。

江苏传达全国电信监管工作会精神 全力推进下半年工作

8月27日，江苏省通信管理局召开局务会，传达工业和信息化部近日召开的“全国电信监管工作座谈会”会议精神，并对贯彻落实工作进行了部署。

江苏通管局局长苏少林主持会议并介绍了座谈会主要情况：此次会议总结了通信业上半年主要工作，深入分析行业发展面临的形势和存在的问题，研究部署了下半年重点工作。会议内容丰富、求真务实，对于理清电信监管思路、明确目标、凝聚力量，推动我国通信业持续健康发展具有重要意义。

他强调，尚冰副部长对近年来通信监管工作给予了肯定并提出了新的要求。江苏通管局要结合实际，围绕2012年通信监管工作思路，在下半年重点推进以下工作。

一是以党的“十八大”保障为中心，加强网络信息安全管理。认真贯彻落实部、省有关“十八大”网络与信息安全保障工作方案，开展网络信息安全攻防演练，加强网络信息安全监测预警，7×24小时全力做好突发事件应急处置。二是以规范校园电信市场为重点，将行业监管、企业自律和社会监督相结合，加大监督检查手段，约束“过度营销”、“恶性竞争”等违规行为。三是全力推进“宽带普及提速工程”，以“十二五”专项规划为牵引，认真贯彻落实省政府召开的全省推进信息通信基础设施建设电视电话会议精神，扎实推进“宽带江苏”、“无线江苏”建设，实现江苏信息通信基础设施水平国内领先。四是继续扩大三网融合试点工程，积极总结调研，深入推动融合，使网络文化、移动互联网文化创新发展走在全国前列。五是全面治理电信领域侵害消费者权益问题，促进行风进一步好转，推动形成行业文明道德风尚。六是以深化行业改革为突破口，积极稳妥推进民营资本进入电信业，优化国有企业竞争格局。

电子司与广电总局科技司联合举行AVS+标准发布暨宣贯会

8月24日，工业和信息化部电子信息司与广电总局科技司联合举行《广播电视先进音视频编解码 第1部分：视频》（AVS+）标准发布暨宣贯会。部电子信息司司长丁文武、广电总局科技司副司长孙苏川、北京大学数字媒体研究所所长高文院士、中央电视台总工程师丁文华等负责同志和专家出席会议。

丁文武在讲话中指出，在工业和信息化部电子信息司和广电总局科技司的组织推动下，科研、产业、应用各方面共同努力，制定并发布了AVS+标准，为AVS在广播电视领域的应用奠定了坚实的基础。下一步，要坚持以应用带动产业发展的思路，加快推进AVS+标准的产业化和规模应用。

孙苏川表示，在考虑与应用现状衔接的前提下，将积极地、大力地推进AVS+的应用。对于新推出的业务，如直播卫星高清电视业务，将从一开始就采用AVS+；对于已大量部署的业务，如有线电视高清业务等，将考虑先从要求相关终端具有AVS+能力开始实现逐步过渡；对于刚开始部署但还没有普及的业务，如地面数字电视业务，将考虑要求新上的业务使用AVS+标准。

AVS+标准是AVS技术应用联合推进工作组组织制定的面向高清电视、3D电视等广播电视业务的AVS优化标准。2012年3月，我部电子信息司和广电总局科技司共同成立了AVS技术应用联合推进工作组，推动AVS自主创新技术在高清电视、3D电视中的产业化应用。经过短短5个月的时间，工作组完成了对AVS技术方案的优化完善，确定了AVS+标准的技术内容，完成了相关测试验证、知识产权处置等工作，并按照既定的“先行标、再国标”的思路，完成了《广播电视先进音视频编解码 第1部分：视频》广电行业标准的制定，并于2012年7月10日颁布实施。

广东工商将建团购网数据库规范行业发展

8月，广东省经信委答复省政协委员提案时，针对提案提出的提高行业准入门槛建议时表示，不宜在法律法规之外提高网络团购的准入门槛。但答复中也表示，商务部正在牵头制定“网络购物管理条例”。届时，广东省将严格执行。

广东省政协委员李大万在提案中指出，当前团购行业存在夸大宣传、虚高标价价格欺诈、支付安全得不到保障、团购维权难度大等多方面问题。

广东省经信委在答复中表示，目前，广东省经济和信息化委推动成立了“广东省电子商务标准化技术委员会”，正着手制定电子商务标准化的规划。下一步，广东省经济和信息化委将推动广东省电子商务标委会加强有关网络团购的标准化建设，通过标准建设，促进网络团购规范化发展。同时，积极争取在省的层面出台加强包括网络团购在内的电子商务地方法规。

答复中还表示，广东省工商局正着手建设“全省网络交易平台数据库”：一是建立团购网站数据库，将在广东省设立分站或在广东省通信管理部门备案或许可的团购网站收录入库。二是及时建立已建库团购网站的数据档案，由辖区工商部门对其详细资料记录，确保发生消费纠纷时能第一时间确定责任主体。三是向社会公众开放信息查询服务，在“网络市场监管综合信息平台”外网设免费查询功能。

苗圩：支持海南工业和信息化发展 助力国际旅游岛建设

8月26～27日，工业和信息化部部长苗圩赴海南，应邀出席海南省委中心组学习报告会并作《抓住机遇 加快推进工业和信息化科学发展》的报告，并代表工业和信息化部与海南省人民政府签订了《关于推进海南省工业和信息化发展的战略合作框架协议》。期间，还与海南省委书记罗保铭等省委省政府领导进行了工作座谈，实地考察了海南生态软件园、一汽海马汽车有限公司海马工业园，并到海南省通信管理局检查指导工作、看望干部职工。苗圩强调，大力支持海南工业和信息化发展，助力海南省国际旅游岛建设发展。

苗圩在报告中，结合学习贯彻胡锦涛总书记在主持中央政治局第三十三次集体学习时的重要讲话精神，系统阐述了三个方面的问题。一是高度重视实体经济的发展；二是统筹推进传统产业改造提升和战略性新兴产业培育发展；三是大力推进两化深度融合，促进国际旅游岛建设发展。他指出，2009年12月，国务院出台《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，为海南加快发展提供了难得的战略机遇。他希望海南省在省委、政府正确领导下，高度重视实体经济发展，充分发挥自身优势，坚持走新型工业化道路，做大做强优势产业，大力提升全岛信息化水平，努力把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

苗圩在部省合作协议签字仪式上的致辞中指出，海南省矿物、动植物资源丰富，石油与天然气蕴藏量可观，是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，发展空间和潜力巨大。这次工业和信息化部与海南省人民政府共同签署《关于推进海南省工业和信息化发展的战略合作框架协议》，是双方贯彻落实《国务院关于推进海南省国际旅游岛建设发展的若干意见》精神，充分发挥海南的区位和资源优势，促进海南经济社会又好又快发展的重大举措。

工业和信息化部规划司司长肖华、节能司司长周长益、原材料司司长陈燕海、军民结合司司长屠森林、通信发展司司长张峰、信息化司司长徐愈、办公厅巡视员兼副主任冯长辉等相关司局负责同志陪同参加了相关活动。

上海出台互联网产业计划2015年收入突破800亿元

据悉，《上海推进移动互联网产业发展2012—2015年行动计划》日前出台。“十二五”期间，上海将集聚一批具有较强影响力的龙头示范企业，培育一批具有创新活力的成长型企业，建设一批移动互联网产业和创新基地，成为国内移动互联网产业和创新高地。到2015年，上海移动互联网产业经营收入将突破800亿元，从业人员达到6万人。

市经信委负责人表示，作为移动通信和互联网融合形成的新业态，移动互联网是实现信息产业新一轮发展的强劲引擎，也是智慧城市建设的最佳实践载体。上海将紧紧抓住这几年发展的黄金机遇期，在基础支持和应用服务上苦练“硬功”。

《行动计划》提出结合国家科技重大专项，重点发展面向各类智能移动终端的应用处理器芯片，研发包括FDD（频分双工）—LTE、TD（时分双工）—LTE等在内的终端基带和射频商用芯片，实现在通信核心芯片领域的突破；提升网络基础设施能级，加快建设城市光纤宽带网和下一代广播电视网，构建多层次、广覆盖、多热点的无线宽带网络，保持城域网出口容量国内最大、海光缆通信总容量占全国50%以上，创建亚太通信枢纽。《行动计划》提出，上海市将会从优化产业环境、财税、投融资、人才、知识产权、行业服务等方面聚焦支持互联网产业发展。