哈尔滨市人大常委会研发并应用国内首套财政预决算分析系统等18则

哈尔滨市人大常委会研发并应用国内首套财政预决算分析系统等18则

哈尔滨市人大常委会研发并应用国内首套财政预决算分析系统以往，政府财政部门向人大及其常委会汇报预决算情况，不是报上来一本由文字、表格汇总成的单薄“小册子”，就是报上来一摞厚厚的“大账本”。空洞、枯燥的数字，加之一成不变的“表现形式”，常令审查者感官“疲劳”，若想再搞个近两三年财务数据的比对解析，简直是……如今，应用财政预决算分析系统，点击电脑鼠标，查阅近三五年的支出收入，以及与往年同期财务数据的比对，人头费、招待费、会议费、交通费、福利费、出国经费、项目经费……柱状图、饼状图、抛物线图、数字图表、多维图表、坐标、百分比……每一笔收支，都清晰明了。复杂的问题简单化了，繁琐的问题清晰化了，传统的问题现代化了！这是我国应用计算机技术对财政预决算进行分析的第一套软件系统，2011年9月28日，由黑龙江省哈尔滨市人大常委会预工委历时五个月研发成功。2011年11月，在全国人大举办的预算审查培训班上，这套系统向与会者做了推介。这个系统分为一般预算、基金预算、部门预决算、预算平衡、开发区预算、主权债务、智能报告、法律法规八个模块，主要对一般预算、基金预算、部门预算进行图形分析和报表展现。第一个模块又分为年度分析和月份分析两部分，分别对年初安排、同期对比、执行进度、执行结构、执行趋势等进行分析。同时，该分析系统还对财政的整体综合财力平衡情况、主权债务情况、两个开发区财政收支情况进行分析。此外，该系统还对近五年的数据进行了备份，保证了数据信息的连续性。据哈尔滨市人大常委会预工委刘金成副主任介绍，每月十日前，哈尔滨市财政部门都要通过网络向预工委提报上个月财政数据，这有利于人大对财政的收支情况进行动态监督，防止预算执行中的随意性，提高人大预算监督的实效。（曹 众）

甘南藏族自治州人大常委会机关研究改善会议服务工作新年伊始，甘肃省甘南藏族自治州人大常委会机关就着手研究改进会议服务工作，一是人代会会务总务组分设代表组织组和会务服务组，明确各自的工作职责；二是制定人代会期间代表、列席人员请假办法；三是制定会场秩序规范办法，杜绝代表、列席代表、列席人员迟到、早退、无故缺席等情况；四是制定会议期间车辆通行制度；五是搜集代表信息，制作好会议相关证件。（甘南藏族自治州人大常委会办公室）

临泽县人大常委会出台乡镇人大规范化建设实施意见甘肃省临泽县人大常委会总结近年来乡镇人大工作的经验，在十七届人大换届后召开的第一次常委会会议上，审议通过了《关于乡镇人大规范化建设的实施意见》。该《意见》要求，乡镇人大要有专用办公室，布置整洁、规范，达到“六有”标准：即有牌子、有图板、有桌椅、有制度、有柜子、有档案；建立“六簿一册”：即来信来访登记簿、代表学习登记簿、代表活动登记簿、代表先进事迹登记簿、代表意见建议登记簿和代表花名册，资料齐全，分类归档，专人负责。该《意见》就乡镇人大活动经费保障作了明确规定，将乡镇人大代表活动经费和代表培训经费，依法列入县级财政预算，专项使用，并根据财政收入的增长逐年增加。（张自伟）

岷县人大常委会2012年围绕推进民主法治开展监督甘肃省岷县新一届人大常委会紧紧围绕民主法治开展监督，听取和审议县人民法院关于开展诉讼服务、县检察院关于刑事检察、县公安局关于强化社会治安管理等工作报告，拟对2个政府工作部门开展工作评议，积极推进“一府两院”依法行政、公正司法。开展对食品安全法等2至3部法律的执法检查和对《岷县“六五”普法规划启动实施情况》的调研，促进相关法律法规的贯彻实施。依法开展规范性文件备案审查工作，加强对政府法制工作的督促检查。积极配合省、市人大常委会实行上下联动的执法检查，推动各项工作依法有序开展。（卢刘盛）

永昌县人大常委会确定2012年重点办理建议甘肃省永昌县人大常委会召开会议研究确定2012年重点办理建议。此次确定的5件重点建议是从永昌县十七届人大一次会议期间代表提出的61件建议中经过筛选、征求意见、会议研究产生的，主要涉及农村人畜饮水安全、教育资源整合、文化旅游项目建设、农田水利设施建设等方面。为确保重点建议办理取得实效，永昌县人大常委会根据建议内容所涉及的工作，明确了县政府主管领导、政府办公室、承办部门三级办公室负责制和县人大常委会主任、副主任挂靠督办制，并对建议办理的时限、程序、办复率等提出了具体的要求。（杨争荣）

平凉市崆峒区人大常委会开展机关干部下基层转作风活动在甘肃省平凉市崆峒区人大常委会开展的机关干部下基层搞调研转作风活动中，全体机关干部职工深入全区17个乡镇，进村组、进社区、进农户、搞调研、做宣讲、抓落实、结对子、办实事。活动开展以来，共联系帮扶17个村社和20多户困难群众。（程 璞）

武山县人大常委会机关开展“五讲一树”和“六知”教育活动甘肃省武山县人大常委会机关在新的一年里，将开展机关创先争优和效能作风建设等主题教育活动，力求在思想观念、工作机制和工作方式上有所创新。健全完善各项工作制度和机关管理制度，保障常委会和机关各项工作科学有序进行。继续在机关开展“五讲一树”和“六知”教育活动，不断提高机关干部职工的思想道德素质，营造心齐气顺、风正劲足的工作环境和氛围，推进机关精神文明建设和人大工作的创新发展。（常龙龙 马 飞）

民生热点问题：环县人大常委会2012年监督工作的重点甘肃省环县人大常委会讨论通过了《环县人大常委会2012年工作要点》，其中围绕民生热点问题开展监督工作最引人注意。一是实施两项执法检查活动。食品安全问题成为全社会关注的焦点，为保证广大群众的饮食安全，常委会决定重点对食品安全法进行一次执法检查。同时，对公、检、法三机关年度执法办案进行检查，确保公正司法，维护社会公平正义。二是选择关系群众切身利益、社会反映强烈的具体问题，确定一个专题，首次对政府有关部门开展一次代表询问活动。三是组织常委会组成人员、部分人大代表，对住建局和扶贫办进行工作评议，加强评后监督。四是对四大工业园区建设情况、惠农政策落实工作进行调查；对扶贫整村推进工作、城镇建设工作进行视察，听取和审议政府的专项工作报告。（郝兴永 许过芳）

临夏市人大常委会机关组织学习《“芝麻官”也有大作为》甘肃省临夏市人大常委会机关组织全体干部职工专题学习了《人民日报》2月5日刊登的《“芝麻官”也有大作为（人民观察）——走进乡镇干部》一文，并对文章内容进行了深入分析，各委、办、室同志结合工作实际，就如何履行监督职能，领导率先垂范，强化代表服务，做好群众信访工作，进一步转变机关工作作风等方面作了交流发言。《“芝麻官”也有大作为》一文中这些乡镇干部以人民群众的利益为根本出发点，想群众之所想，急群众之所急，在平凡的工作岗位上作出了许多不平凡的事迹，值得我们人大干部职工学习。（拦生辉 拜继林）

酒泉市人大常委会机关举行学习会议 甘肃省酒泉市人大常委会机关举行学习会议，学习贯彻省委书记、省人大常委会主任王三运在酒泉市调研时的重要讲话精神，同时传达了学习全市农村工作会议、工业强市推进大会、服务业发展大会、组织工作会议、老干部工作会议、民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰会议和城市建设暨园林绿化工作会议精神。会议强调，全体干部职工要抓紧靠实人大常委会各项工作，将贯彻王三运书记调研时的重要讲话及各委室全年工作中心结合起来，与人大机关队伍建设、提高素质、树立形象结合起来，思想上有新作为，素质上有新提高，技能业务水平有新进步，责任心上有新加强，作风上有新提升，工作中出新成效。（刘萍红）

定西市安定区人大常委会调研旱作高效农业发展情况甘肃省定西市安定区人大常委会调查组深入农村一线，了解以黑膜马铃薯和白膜玉米种植为主的旱作高效农业技术的推广实施情况，总结经验，发现问题，提出建议，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入动力。（马占忠）

正宁县人大常委会视察植树绿化和荒山造林工作情况甘肃省正宁县人大常委会植树绿化和荒山造林工作视察组深入部分乡镇，进行了实地察看。在听取有关情况汇报后，召开了座谈会，并就继续做好下步工作提出四点建议：一是组织好检查验收，加强对重点绿化工程的检查督导；二是加强管护，巩固造林绿化成果；三是加大宣传力度，营造浓厚的植树造林氛围；四是健全完善资金投入、责任落实、考评激励等机制，推动绿化造林工作深入开展。（米向钰）

山丹县整合普法教育资源推动“六五“普法甘肃省山丹县人大常委会作出了进一步加强法制宣传教育的决议，决议要求要树立大普法的组合理念，整合好普法教育资源，推动学习宣传，切实扩大法制宣传教育的覆盖面。完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制和责任、考评机制，努力化解各类矛盾，减少群体性事件和缠访甚至闹访等现象，促进社会和谐稳定。完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络体系，开展好“法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业、进宗教场所七进”活动，落实好矛盾纠纷预警排查、调处管理、定期分析、个案补贴等制度，推广好“法德进家”、“普法赶集”、民情报告单、村民代表集中说事、和事佬协会等经验做法。推进政务公开，主动接受群众监督，强化对权力的制约和监督，采取专项执法检查、专项整治等措施，严肃查处执法不公、不作为、乱作为等违规违法作为，提升依法治理和服务水平。（陈文雄）

崇信县掀起“六五”普法工作热潮自甘肃省崇信县人大常委会审议通过“五五”普法工作情况和“六五”普法规划、作出关于在全县开展第六个五年法制宣传教育活动的决议后，县直各部门结合本行业工作实际，组织开展了形式多样的普法宣传活动。通过举办讲座、演讲比赛、文艺节目，利用“12.4”法律主题宣传日，深入各乡镇、机关、学校、社区，向群众散发“六五”普法知识宣传单，面对面讲解群众关心的热点问题，营造了浓厚的氛围。（陈海明）

华亭县代表意见建议办复率100%甘肃省华亭县加大对县十届六次人代会代表意见、建议办理力度，确保了所提出的涉及全县基础设施建设、产业开发、社会事业发展等七个方面的48件意见、建议办复率和满意率达到100%，促进了全县经济和社会各项事业的健康发展。（朱 磊 杨 军）

天水市人大常委会机关2011年度在省市级报刊发表人大新闻稿件70余篇甘肃省天水市人大常委会机关宣传信息工作紧紧围绕全市工作重点，深化民主法治和工作监督宣传，2011年共有21人先后在人大研究、人民之声报、甘肃工作、甘肃档案、天水日报等市级以上报刊上发表人大新闻宣传稿件和理论文章70余篇，其中有一篇宣传稿件获甘肃省第二十一届宣传人民代表大会制度好新闻三等奖。（余晶海）

灵台县人大常委会机关党支部被评为全县首批“学习型党组织”在甘肃省灵台县召开的三级干部会议上，县人大常委会机关党支部被命名为全县首批学习型党组织，县委书记亲自颁发了奖牌。（付洁琼）

通渭县人大常委会机关喜获全县目标管理责任书综合考核三等奖在甘肃省通渭县召开的经济工作会议上，县人大常委会机关喜获全县目标管理责任书综合考核三等奖。（孙灵活）