关于企业离退休党建的几点思考

陈德印

【摘 要】 企业离退休职工党员队伍是推进企业改革发展，维护社会和谐稳定的重要力量。加强离退休党的建设是推进企业科学发展、构建和谐社会的重要组成部分，也是提高离退休服务管理水平的现实需要。本文结合大庆油田离退休工作实际，针对如何加强企业离退休党的建设进行了初步探讨。

【关键词】 油田离退休党的建设

在新的形势下，随着企业退休人员的不断增加，抓好离退休党组织建设，发挥离退休职工党员先锋模范作用，推进企业改革、保持社会和谐稳定尤为重要。本文结合大庆油田离退休服务管理工作实际和离退休职工党员身心特点，对进一步加强离退休职工党组织建设进行了有益的探索。

1. 创新管理模式，为做好离退休党建工作打牢基础

大庆油田离退休系统为落实上级“进一步加强和改进离退休职工党组织建设”要求，采取多种措施，不断强化基层离退休党组织建设，有力地促进了离退休管理服务工作的发展。

1.1一是健全完善油田党组织管理网络。大庆是一个因油而生的资源型矿区城市。由于离退休职工党员居住分散，集中活动有一定的困难。针对这一实际，这个油田将离退休职工党员按离退休前所在矿、大队为单位，单独组建离退休党支部，并按居住楼区为单元组建党小组，组织关系仍由其离退休前所在矿、大队党委管理；业务上归各二级单位离退休职工管理中心党委或总支指导。到目前，全油田共组建离退休基层党委25个、党总支24个、党支部673个、党小组1985个，在全油田形成了以离退休党委为中心，以党支部为堡垒，以党小组为纽带，纵向到底、横向到边的党组织管理网络。

1.2创建离退休党员联系服务站。根据油田形势任务的发展，这个油田创造性提出依托油田矿区服务事业部，在离退休职工居住小区创建离退休职工党员服务活动站，解决了离退休职工党员由于居住分散、年高体弱、行动不便，到原单位参加组织生活路途较远等实际困难，为离退休职工党员参加组织组织活动搭建了一个新的平台。目前，全油田已成立了199个离退休职工党员之家，有63.39%离退休职工党员定期进站参加活动。

1.3结合实际适时调整基层党组织。按照《党章》规定，定期对离退休党支部进行换届改选，对部分年龄偏大、身体患病的离退休党支部书记和党小组长，适时进行调整，选拔586名相对年纪轻、党性强、有能力、身体好的离退休职工党员任党支部书记和党小组长。为提高离退休党支部书记和党小组长的理论水平和工作能力， 这个油田每年都坚持分期分批培训离退休党支部书记或党小组长，现已有3195人次参加了各类学习和培训。目前，这个油田所有离退休基层党组织都做到了组织机构健全、活动经费落实、各项制度完善、组织活动经常，离退休职工党员除患病卧床外，参加党组织活动出勤率达70%以上。

2. 完善组织制度，为做好离退休党建工作提供保障

按照中组部和中石油集团的有关规定，大庆油田根据实际工作情况，修订和完善党建工作制度，扎扎实实开展离退休党建工作，保证了离退休党建工作的有序开展。

2.1走访慰问制度。每年春节、“五一”和重阳节，大庆油田各级党政领导和工作人员都进家入户，全面走访离退休职工党员。每年“七·一”，坚持对优秀离退休职工党员和优秀离退休党务工作者进行表彰奖励。同时，对离退休职工党员进行全面走访慰问，对困难离退休职工党员进行帮扶。

2.2定期通报情况制度。大庆油田每年都组织离退休党员干部代表参加一到两次党政主要领导主持的生产经营、重大决策等工作情况通报会，让老同志了解企业改革发展的成果。

2.3参与政治和社会活动制度。油田和各单位在举行重大纪念活动、召开重要会议和职代会时，都邀请离退休党员干部代表参加；在决策重大问题前，党政主要领导都认真听取老同志的意见和建议。评选“先、优”时，离退休党员都占有一定的比例。

2.4参观考察制度。坚持组织离退休职工参观考察油田改革发展成果和开展主题教育活动。连续多年组织离退休党员开展主题“一日游”活动，集体过党日，重温入党誓词，并以交纳特殊党费的形式资助当地希望小学，组织开展栽植“老党员树、老会战树”等，通过这些活动，增强了离退休党员的光荣感和自豪感，使他们更加理解、支持油田改革发展，珍惜晚年幸福生活。

2.5居住外地离退休职工党员属地化管理制度。为加强与居住外地离退休职工党员的管理与联系，离退休党组织为他们办理流动党员证、倡导属地化管理，每季度对他们进行一次电话家访，定期为他们邮寄学习资料，并将资料整理建立临时档案，使每名离退休职工党员都生活在组织之中。

3. 发挥党组织和党员作用，努力提升离退休党建水平

积极为党组织和党员发挥作用创造条件，离退休党组织的战斗堡垒作用和离退休职工党员的先锋模范作用得到充分发挥，为实现原油持续稳产、油田整体协调、构建和谐矿区，营造了和谐稳定的良好环境。

3.1充分发挥党支部的战斗堡垒作用。结合油田“企业党建进社区”工作，扎实开展 “五好党支部”创建活动，把选配一名好的支部书记作为加强离退休党组织建设的关键，不断建设教育、管理、监督、服务“四位一体”的离退休党支部。钻技一分公司党支部书记郭建章，带领离退休党员群众因陋就简，在单位的帮助支持下，将三栋闲置库房改建成活动室，并带领组织党员群众栽花种草，改善环境，将活动场所建成了花园式的活动室。

3.2充分发挥党小组的桥梁纽带作用。油田离退休部门通过强化党小组建设、建立离退休职工党员责任区，激发离退休职工党员帮扶群众的动力、共同为建设和谐矿区、和谐社会做贡献。油田热电厂离退休党支部第三党小组长刘师傅，带头帮扶常年瘫痪在床的特困老党员关师傅，并结成“一助一”帮扶对子，小组其他身体健康的离退休职工党员，对责任区的50名群众也做到了热情帮助、关心照顾，受到老同志的一致称赞 。通过党小组长包党员，党员包群众的方式，全油田共结成6485个帮扶对子，当群众遇到困难和生活琐事时，首先想到的是所在党小组和党员帮扶人。各党小组还号召离退休党员为油田及各区县贫困学生捐款、捐物达400多万元，资助特困学生4100多名。

3.3充分发挥党员的先锋模范作用。一直以来，油田把发挥离退休党员的政治、威望、经验和技术优势，作为发挥离退休党员先锋模范作用的重要内容，积极引导离退休党员在油田改革发展、关心下一代等方面发挥余热。研究院退休总工程师老党员卞贵新，退休不离岗，带领青年技术人员研究采油新技术，为原油稳产、增产做出了积极的贡献；老党员杨浩连续多年义务为青工和大中专学生做传承大庆精神、铁人精神报告118场，有18500多人受到了教育。自去年以来，离退休党员就进车间、到学校，为青工和学生作传统教育报告64场次，共有37800多名学生和青工受到教育；一帮一、师带徒3150人次，为企业解决各种实际难题158个。离退休党建进一步加强。井下作业分公司生产准备大队离退休党支部被评为“黑龙江省优秀老干部党支部”。钻探工程公司钻井二公司机关离退休党支部被评为“全国先进离退休干部党支部”。

（作者单位：大庆油田党委老干部处）