李婧 熊漪 张安华
基于对中美日三产业发展报告的分析,我们可以发现,中美日三国的GDP在近年来都有较快增长,中国尤为突出。从1999年的89677亿元到2009年的340506亿元,中国十年增长了约279.7%,增长速度非常迅速,并于2010年以58786亿美元超过日本,位居世界第二,仅次于美国。就三大产业的发展来说,中美日三国的发展呈现不同趋势,相似的是第三产业都增长迅速。中国的第一产业较为稳定,在GDP中所占比重逐步下降,第二产业和第三产业增长十分迅速,第三产业从04~09年增长了128%。日美三大产业发展特点相似,第三产业的发展较快,GDP发展主要都来自第三产业的贡献,而第一产业和第二产业产值保持稳定,变化较小,所占GDP比重也都下降。较日美来说,中国的特点在于第二产业发展迅速,并且近三十年来在GDP比重中一直占据首位,这源于中国作为发展中国家,承接发达国家的产业转移,劳动力资源丰富促进制造业的发展,加工贸易的发展更是使得中国成为“世界工厂”。从三大产业的发展能够看出,中国的产业结构逐年优化,第三产业到2009年已占到GDP的43.4%,但是与日美相比还有很大的差距,美国2006第三产业已经占到GDP的74.5%。可见,中国第三产业的发展程度还不够,产业结构仍需随着经济的发展逐步得到改善。
从民生方面看三大产业的发展,就业与三大产业关系密切。就中美日三国三大产业的就业贡献率来说,中国与日美区别很大。2008年中国三大产业中就业贡献率最高的第一产业,第二产业就业贡献率最低,而日美则相似,第三产业的就业贡献率最高,而第一产业最低。就中国三大产业就业贡献率与日美对比能发现,中国的就业结构与产业结构不相匹配,本占GDP比重最低的中国的第一产业吸收了过多劳动力,而第二、三产业吸收劳动力不足。著名的产业结构理论——配第-克拉克理论认为随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,第一产业国民收入和劳动力的相对比重会逐步下降;第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升,经济进一步发展,第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。
从1978~2008年中国产业结构与就业结构的比例,能够看出第一产业的产业结构与就业结构最不匹配,结构偏差最为严重,这个偏差在不断地扩大;第二产业的结构偏差则非常不稳定,不断呈现波动状态,80年代时有呈现减小趋势,90年代又波动地增大;第三产业结构偏差则呈现较持续稳定地减小,这是符合经济发展规律的。可见中国的结构偏差大并且趋向均衡的速度很慢,在一定程度上说明我国劳动就业的困难所在:从静态的角度看三大产业的就业贡献率,主要表现为第一产业吸纳过多的劳动力,而第二、三产业却吸纳不足;从动态的角度看,中国存在着劳动力从第一产业向第二产业,再从第二产业向第三产业转移过慢的现象。第一产业的结构偏差如此严重,问题的实质还是农业部门向非农业部门转移劳动力的过程,也就是第二、三产业吸纳劳动力的问题。究其原因,还是第二、三产业发展水平不高。第三产业向来被认为是吸收劳动力能力最强的领域,但是我国第三产业发展速度慢,发展水平也不高,吸收劳动力的潜力还没有释放。
就2006年中美日产业结构与就业结构之比来看,美国结构偏差都非常小,特别是第二、三产业的产业结构与就业结构基本匹配;日本的第一产业的结构偏差较大,但还是比中国偏差小,但二、三产业的结构偏差都几乎为零。所以从国际横向来看,与日美相比,我国就业结构仍滞后于产业结构。就日美来看,随着人均GDP的增加,第二、三产业的结构偏差都是不断变小的,说明这个两个产业的吸纳的劳动力比例正逐步与产业创造产值比例相匹配。但是我国经济发展过程中,产业结构和就业结构的关系却不同于其他国家经验,与相同经济发展阶段的其他国家相比,中国的三个产业结构偏差大于其他国家,并且随着人均GDP的增长,偏差越大;二是随着经济的发展,中国结构偏差趋向均衡的速度大大慢于其他国家。
不论是中国三十年的纵向比较,还是与日美的横向比较,都发现我国产业结构与就业结构间偏差的问题,我国需要重视产业结构的调整。
就上述的分析比较,我们可以得出中国三大产业目前所处状况及分析其未来的发展趋势。第一产业处于基础地位,对于世界人口最多国家来说,保障国家粮食安全非常重要,所以第一产业的基础地位是牢不可摇的。随着经济的发展,农业经济规模的增长速度将继续放缓,未来第一产业占GDP比重仍将逐步下降,但并不影响第一产业的基础地位。第二产业近些年发展很快,未来其规模应该不会有太大提高,第二产业的比重已经很大,未来需要的是提高第二产业的质量,重点在于降低投入提升产出。加快战略性新兴产业的发展,发展现代产业体系,提高劳动生产率,增加产品的附加值。中国与日美的主要差距在于第三产业的发展,中国未来第三产业的扩大重要是生产性服务业,随着我国工业化、城市化的推进,第三产业将继续保持较快的发展,但基于中国经济发展水平,第三产业的比重并不会在短时间内赶上发达国家水平,这需要长足的发展。在我国发展第三产业的同时,并不能忽视第二产业的发展,第二产业发展滞后会影响第三产业的健康发展。
(作者单位:北京师范大学经济管理学院)