山东省南四湖流域三次产业排污与全省平均水平比较研究

邵波，夏传峰

（1.山东省科技发展战略研究所，山东济南250014；2.平阴县第一中学，山东济南250400）

山东省南四湖流域三次产业排污与全省平均水平比较研究

邵波1，夏传峰2

（1.山东省科技发展战略研究所，山东济南250014；2.平阴县第一中学，山东济南250400）

运用2001-2009年的阶段统计数据，选取单位农业增加值——农药、化肥使用量，单位工业增加值——工业废水排放量、工业COD排放量、工业氨氮排放量，第三产业增加值——生活废水排放量、COD排放量、氨氮排放量等系列水环境排污指标，对南四湖流域和山东省的产业排污状况进行了比较分析。分析结果显示：南四湖流域的工业排污总体上已得到良好的控制，但农业和第三产业还有待加强，南四湖流域内不同地市间存在一定差异性，今后的环保控制重点可因地制宜地选择。

南四湖流域；山东省；污染物排放；比较研究

南四湖位于山东省西南部，地处黄淮海平原腹地，在鲁、苏、豫、皖4省的交界处，是南水北调东线工程主要调蓄枢纽之一，在维护经济发展和区域生态平衡方面具有重大的战略意义[1]。但自20世纪80年代以来，南四湖出现了湖泊干涸、水质污染严重等一系列问题，成为当地社会经济发展、生态、环境和南水北调东线工程建设的主要障碍。该研究以2001年、2005年、2009年3年的时间断面数据为基础，选取农业增加值、工业增加值和第三产业增加值对应的污染物排放量作为指标，把南四湖流域的各指标与山东省的各指标进行比较分析，找出南四湖流域今后污染控制的重点区域和产业，为当前和今后一段时间南四湖流域污染治理的重点提供指导，确保输水干线水质达到地表水Ⅲ类标准要求，保证南水北调东线的顺利实施。

1 研究区概况

南四湖地处江苏、山东两省的交界地区，由南阳湖、独山湖、昭阳湖、微山湖4湖相连而成，南北长126 km，东西宽5～25 km，周边长311 km，最大水面面积1266 km2，总库容为47.3×108m3，占山东省淡水面积的45%。南四湖流域北起大汶河左岸，南至废黄河南堤，东以泰沂山脉的尼山为分水岭，西至黄河右堤，属于淮河流域泗河水系，总流域面积为31700 km2，包括山东、江苏、河南、安徽4省32个县（市、区）[2～5]。研究范围为南四湖流域山东境内所有区域，流域面积约2.6万km2，包括济宁市、枣庄市、荷泽市和宁阳县3市1县。

2009年末，全流域GDP总量4600多亿，人均GDP达到21900元，三次产业的增加值比重为13.19∶56.03∶30.78。其中工业结构中以高污染的煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、农副食品加工业和非金属矿物制品业等为主，排污量较大，是政府治理的重点。流域内有53条河流从不同方向汇入南四湖，沿途携带着各类高污废水，对南四湖湖水水质安全形成了极大的威胁。

2 数据资料获取

第一产业中的废水排放难以量化统计，所以没有直接的统计数据进行分析。对南四湖流域而言，湖区淡水养殖基本上不适用饵料投放，因此流域第一产业的面源污染主要以第一产业的农林牧渔中农业的化肥、农药使用带来的间接流域水污染为主，故选取南四湖流域单位农业增加值的化肥使用量、农药使用量来反映第一产业发展中污染排放情况。

工业排污是第二产业的重点，主要集中在造纸、化工、食品、煤炭开采等11类行业，选取单位工业增加值工业废水排放量、工业COD排放量、工业氨氮排放量3项指标反映第二产业发展中污染排放情况。

第三产业废水排放情况没有直接统计数据，而按照统计口径，是被统计在生活废水排放中的，因此，可以利用生活废水排放的一些指标来反映第三产业废水排放的基本情况，选取南四湖流域第三产业单位增加值生活废水排放量、COD排放量、氨氮排放量。

数据由2002-2010年各年份《山东省统计年鉴》整理计算得出。限于宁阳县部分统计口径的差异，考虑到宁阳县各项指标量在南四湖流域中所占比例均较少，且与地市间缺乏可比较性，因此，研究主要以3地市为分析重点。

3 比较分析

3.1 第一产业

从2001年、2005年、2009年的断面数据来看（图1），山东省、济宁市、枣庄市、菏泽市、南四湖流域（济宁市、枣庄市、菏泽市）的单位农业增加值化肥施用量都呈下降趋势；南四湖流域无论是2001年、2005年还是2009年，都高于山东省平均水平；济宁市单位农业增加值的化肥施用量2009年要明显好于2001年，其下降的幅度最大，2009年仅略高于当年全省平均水平，成为南四湖流域单位农业增加值化肥施用量最低的地区；相比而言，枣庄和菏泽市情况略有退化，2001年、2005年枣庄与菏泽单位农业增加值化肥施用量曾低于南四湖流域平均水平，亦低于山东省平均水平，而2009年，两市单位农业增加值化肥施用量均高于南四湖流域平均水平，也高于山东省平均水平，成为对南四湖流域第一产业化肥施用量贡献最大的两地市。

从单位农业增加值的农药使用量情况来看（图2），南四湖流域无论是2001年、2005年还是2009年，都低于全省平均水平。出现这种良好现象，枣庄市贡献最大，枣庄市单位农业增加值的农药使用量均远低于当年全省平均水平，是南四湖流域单位农业增加值农药使用量最低的地区。菏泽市这项指标也相对较好，没有高出平均线。相比而言，济宁市单位农业增加值农药使用量明显超标，成为对南四湖流域第一产业农药施用量贡献最大的地市。

图1 山东省南四湖流域单位农业增加值化肥施用量

图2 山东省南四湖流域单位农业增加值农药施用量

3.2 第二产业

从单位工业增加值的工业废水排放总量来看（图3），2001年、2005年、2009年，南四湖流域单位工业增加值的工业废水排放量都要高于山东省平均水平，但相比而言，2001年超出的比例更大，可见，2001-2009年南四湖流域工业废水排放大有改观。而从地市来看，济宁市单位工业增加值的工业废水排放总量低于南四湖流域平均水平，但仍高于山东省平均水平；枣庄市和菏泽市单位工业增加值的工业废水排放总量较高，在此项指标上，对南四湖流域作出较大的负面贡献。

从单位增加值的主要污染物（氨氮、COD）排放量来看（图4、图5），2001年、2005年南四湖流域3市这两项指标都远远高于山东省的平均水平，而2009年南四湖流域较2001年和2005年的情况要好，接近当年山东省平均水平，说明南四湖流域工业废水排放中主要污染物浓度确实得到了非常好的减量化控制。从地市来看，济宁市主要污染物控制依然是最好的，而枣庄和菏泽市仍然对南四湖流域工业污水中主要污染物排放负面贡献较大。

图3 山东省南四湖流域单位工业工业增加值工业废水排放量

图4 山东省南四湖流域单位工业增加值工业COD排放量

图5 山东省南四湖流域单位工业增加值工业氨氮排放量

图6 山东省南四湖流域单位第三产业增加值生活废水排放量

图7 山东省南四湖流域单位第三产业增加值生活氨氮排放量

图8 山东省南四湖流域单位第三产业增加值COD排放量

3.3 第三产业

从单位第三产业增加值的生活废水排放总量来看（图6），2001年、2005年、2009年，南四湖流域单位第三产业增加值的生活废水排放量都要高于山东省平均水平，从时间上看，随着时间的推移排放水平是下降的，而从空间来看，济宁市单位第三产业增加值的生活废水排放总量低于南四湖流域平均水平，但仍略高于山东省平均水平；枣庄市和菏泽市单位工业增加值的工业废水排放总量较高，在此项指标上，对南四湖流域作出较大的负面贡献。

从单位增加值的主要污染物（氨氮、COD）排放量来看（图7、图8），2001年、2005、2009年，南四湖流域3市这两项指标都远远高于山东省的水平，而2009年南四湖流域较2001年和2005年的情况要好，但仍高于当年山东省平均水平，说明南四湖流域工业废水排放中主要污染物浓度确实得到了非常好的减量化控制。从地市来看，济宁市主要污染物控制依然是最好的，而枣庄和菏泽市仍然是对南四湖流域工业污水中主要污染物排放负面贡献较大，其中菏泽市的这两项指标的变化幅度最大。

4 结论

从时间上来看，无论是南四湖流域3市还是山东省，其单位产业增加值的排污都是随着时间呈下降趋势。但南四湖流域的单位产业增加值的排污降低幅度明显大于山东省平均水平，说明南四湖流域产业排污治理力度和成效非常大。从目前形势来看，南四湖流域产业发展的排污状况基本上仍高于山东省的平均水平，说明其仍需加强高污染项目的控制，降低单位产业增加值的排污量。

从空间上来看，济宁市除在单位农业增加值的农药施用量水平较高外，其他的单位产业污染物排放水平在南四湖流域3市中都是最低的，其对污染物排放的控制较好。总体来讲，枣庄市的单位产业增加值污染排放水平比菏泽市较好，但两市较济宁市还有一定差距，直接影响着南四湖流域排污水平，是与山东省排污水平产生差距的原因。今后枣庄市和菏泽市应积极转变发展方式，减少当地单位产业增加值的排污量。

从产业上来看，单位农业增加值的化肥使用量并没有得到很好的控制，而单位农业增加值农药的施用量低于山东省平均水平；单位工业增加值的工业废水排放量、工业COD排放量、工业氨氮排放量都降低到了很低的排放水平；单位第三产业的生活废水排放量、生活COD排放量、生活氨氮排放量都降低到了较低水平。单位工业增加值的排放水平稍好，其下降的幅度较单位农业增加值和单位第三产业增加值的排污量下降的幅度大。今后农业和第三产业是本区污染物排放控制的重点。

在南四湖流域，实施的是比山东省更为严格的污染物总量控制标准。经过近10年的排污控制与恢复性治理，南四湖流域点源污染已经得到了较好的控制，点源污染给南四湖水环境带来的威胁已大大降低，但由于其特殊产业结构导致的潜在的威胁依然长期存在，更严格的环境标准的继续实施不容松动。由于长期对农业、第三产业和生活面源污染治理的忽视，面源污染已经逐步升级为南四湖流域水环境的主要威胁，省有关部门需要尽快制定更为严格的南四湖流域面源污染控制与消减制度、标准、办法，做到对面源污染的早预防、严控制、易处理，防止南四湖流域面源污染对水环境安全造成更大威胁。

[1]梁春玲.南四湖湿地生态系统结构、功能与服务价值研究[D].济南：山东师范大学，2010.

[2]张祖陆，沈吉，孙庆义，等.南四湖的形成及水环境演变[J].海洋与湖沼，2002，33（3）：314-321.

[3]储德义.合理配置水资源保护南四湖生物多样性[J].治淮，2003（6）：10-12.

[4]武周虎，乔海涛，付莎莎，等.南水北调东线工程对南四湖环境的影响及对策[J].青岛理工大学学报，2006，27（1）：1-7.

[5]邱红，曹冬云，李飞，等.南四湖现状及治理规划探讨[J].山东水利，2003（11）：6，8.

[6]李春林，邵波，彭利民.基于偏离-份额分析的南四湖流域工业结构状况分析[J].安徽农业科学，2011，9（7）：4143-4145.

Comparative Study on Pollutants Emission of Three Industries in Nansi Lake Basin and the Mean Level in Shandong Province

Shao Bo1,Xia Chuanfeng2
（1.Shandong Institute for Development Strategy of Science and Technology,Jinan Shandong 250014,China；2.The First Middle School of Pingyin County,Jinan Shandong 250400,China）

Using statistical data of 2001-2009，selecting per unit of agricultural added value：the amount of pesticide and fertilizer，per unit of industrial added value：the industrial waste water emissions，industrial COD emissions，industrial ammonia emissions，per unit of the tertiary industry added value：domestic wastewater emissions，COD emissions，ammonia emissions as indicators，it carried out comparative analysis on the industrial pollution discharge status of Shandong province and Nansi Lake basin.It is concluded that the industrial pollution discharge of Nansi Lake basin has been well controlled，but agricultural industry and the tertiary industry still need to be strengthened，and there were some differences between the cities in Nansi Lake basin.

Nansi Lake basin；Shandong province；pollution emissions；comparative study

X508

A

1008-813X（2012）03-0012-05

10.3969/j.issn.1008-813X.2012.03.004

2012-03-20

国家水体污染控制与治理科技重大专项——淮河流域水污染治理技术研究与集成示范项目课题《南水北调东线南四湖水质综合改善方案及支撑技术与示范》（2009ZX07210-007）

邵波（1980-），男，山东泰安人，毕业于兰州大学人文地理专业，助理研究员，主要从事区域可持续发展研究。