禄劝出台以核桃为主的干果产业发展实施意见

□武建雷

日前，云南省禄劝县发布了《关于加快以核桃为主的干果产业发展实施意见》，提出到2015年全县人均拥有干果经济林面积达到3亩以上，使核桃、板栗真正成为全县经济发展和农民增收的主导产业。

《意见》指出，全县规划种植核桃110万亩,在目前已有30万亩的基础上，2011年至2013年新植80万亩，其中：2011年新植20万亩，2012年新植30万亩，2013年新植30万亩。2011年重点完成全县核桃发展产业总体规划编制，建成优质核桃苗木生产基地，完成县级优质核桃丰产示范园建设1000亩、乡级优质核桃样板林1.3万亩；2012年重点实施村级优质核桃示范样板林建设，每个项目村核桃种植示范样板林在200亩以上，全面开展核桃种植中耕管理技术培训，筛选出最适宜当地发展的优质泡核桃品种，同时做好上年度的缺塘补植；2013年重点扶持和发展核桃种植示范户，每个村小组至少发展2户以上，并做好上年度的缺塘补植。核桃基地建成后到盛果期，全县核桃年产量将达到11万吨以上，年产值达22亿元左右，全县农民人均核桃年收入将达到5000元左右。全县计划板栗种植面积50万亩。截止目前，全县已种植板栗20万亩。准备在2013年改造已种植的20万亩；2014年新植15万亩；2015年新植15万亩。板栗基地建成后进入盛果期，全县板栗年产量将达21万吨以上，年产值10.5亿元左右，全县农民人均板栗年收入将达到2000元左右。

一、成立领导小组，专设林业产业发展办公室。

为切实加强对以核桃为主的干果产业发展的领导，县委、县政府决定成立以县委书记任政委，县长任组长，分管副县长任常务副组长，各有关单位领导为成员的以核桃为主的干果产业发展工作领导小组，领导小组在县林业局设县林业产业发展办公室，办公室主任由县林业局局长兼任，设专职副主任1名，负责处理日常事务工作。同时把年度干果发展的种植任务分解到乡镇、村委会、村民小组，落实到农户、到山头地块，并层层签订目标责任状，形成县、乡、村、组四级联动、分片挂钩、挂牌督办、强势推进的工作格局。

二、结合目前干果产业发展现状，政策措施重点向核桃产业倾斜，板栗以群众自行发展为主。

各乡镇(街道)与农户签订种植协议，由县林业产业发展办公室向农户收取每株2元的核桃种植保证金，待第二年验收合格后全额如数退还；种植大户和投资企业，流转土地1000亩以上发展核桃产业的，可以免交保证金。

对于农户自己发展、属当年栽植的，核桃种植按每亩10株计算，待验收合格后给予适当补助。

对全面完成年度建设任务并经领导小组验收和考核合格的，县政府按当年完成数每亩补助10元工作经费，其中：乡镇(街道)5元工作经费，县林业产业发展办公室5元，用于宣传发动群众、核桃种植、技术培训、病虫害防治等工作。

鼓励在岗人员发展核桃丰产示范园。在岗人员连片种植核桃丰产示范园1000亩以上的，从小额贷款、财政贴息、技术指导、时间保障等方面给予支持，由林产业发展办公室制定具体的扶持政策。

鉴于干果产业所需补助资金较大，结合实际，县级财政根据项目实施的实际需要，将干果种苗经费、工作经费纳入年度财政预算安排，每亩补助种苗费60元，工作经费10元。县级各有关部门要积极筹措资金，全力整合扶贫开发、新农村建设、农田水利建设、农业综合开发、退耕还林、天保工程、石漠化治理等各项支农资金投入，为干果产业健康、持续发展提供强有力的资金保障。同时，要广泛吸纳社会资金投入干果产业发展。