文/陆以勤
地区教育科研网的五个职责
文/陆以勤
地区教育科研网(教科网)是地区教育信息化的基础设施,首先是一个公益性计算机互联网,其第一个职责应该是为本地区教育机构提供宽带互联互通服务,使整个区域的教育信息网络可以融合为一个大网,实现园区网之间的宽带传输、数据和资源共享、教育管理业务融合等,为实现地区教育信息化一体化工程提供支撑平台。
地区教育科研网的第二个职责是为各类各级学校、科研单位、教育管理部门等提供互联网接入服务,包括互联网接入、网络管理、应急响应、信息安全等服务。
地区教育科研网第三个职责是提供区域内教育科研文化资源的整合、建设和应用服务。从行业动态看,近年来,互联网产业的生态发生了重大变化,由以往的基础设施建设逐步转向内容建设,利用地区教育科研网开展优质教育科研文化资源的建设、共享、应用,是十二五期间教育信息化的重点工作,也是地区教育科研网的建设重点;同时,地区教育科研网还应该通过覆盖整个区域的网络平台及先进的技术手段使教育落后地区能分享到优质教育资源,推动地区内教育资源的均衡发展。2005年,广东颁发《广东省信息化发展纲要(2005—2020)》以及《关于2006年至2010年广东省信息化发展纲要的实施意见》(粤府办[2006]10号)。该实施意见提出:“加快全省教科网建设,发挥省教科网作为全省基础教育资源中心的作用,为全省中小学提供优质教育教学资源。开展高等学校网上专业教学资源库建设和基于网络资源的课程教学改革试验,促进现代化教学手段的推广应用。”
地区教育科研网第四个职责是为地区内各教育科研单位提供教育、科研信息化应用服务。我国地区教育科研网经过多年建设,很多地区已形成一定规模,并建设了很多应用系统和平台。但客观来说,由于地区教育科研网的教育科研性质,与运营商网络各式各样的应用相比,其上面的应用就显得不是那么丰富多彩了。随着互联网产业生态的转移,对地区教育科研网应用的需求会越来越强烈,应积极探索与教育科研活动深度融合的机制,开展推动教育信息化一体化应用的项目和工程。可以说,地区教育科研网内的应用是涉及地区教育科研网发展的重要问题。
地区教育科研网第五个职责是为地区内各教育科研单位提供科技开发和技术创新的支撑和实验平台,培养创新人才。地区教育科研网也可以发挥高校的学科和人才优势,为互联网前沿技术的研究提供实验平台,勇于承担互联网前沿技术的探索、开展和实验,积极引领和推动教育信息化的深化和创新,推动互联网科研成果的试商用。
另外一个很重要的问题是:教科网运行经费的来源。省域的教科网的建设经费一般来源于政府,而运行和维护经费来源就非常多样化。在广东省,教科网的汇接中心和运行中心的设备和用户端线路都是由汇接点所在的单位义务维护的;而传输线路的维护,与该线路的性质有关,自有的光纤和传输设备依靠汇接点单位义务维护,而租用运营商的传输线路由政府或接入单位承担。
地方教科网的运维费用问题的确是制约其发展的难题,维持其可持续性发展的根本在于增强省域教科网的实力,从而增加地方教科网在教育和科研上的价值,例如,优化地方教科网的结构、扩展网内带宽、丰富网内应用、建设和推广网内的优质教学和科研资源,只有增加地方教科网的价值,才能获得话语权,争取到国家各级政府的资金支持;同时,优质的资源和应用是可以运营的,如果能探索出优质的资源和应用的运营模式,采取新一代的“以网养网”策略,则对解决省域教科网的持续发展是非常有帮助的。
(作者单位为华南理工大学信息网络工程研究中心)