西安世园会会址可持续发展思考

王娟

摘要：2011西安世界园艺博览会的成功举办，向世界展示了西安经济建设、城市建设、生态建设的巨大成就，不仅为西安创造了丰厚的物质成果，更为西安留下了弥足珍贵的精神财富。随着展会的落幕，世园会也将按照市场经济规律来发展，如何延续“后世园”时代令人关注。通过分析西安的地理位置、气候条件、客源市场和品牌效应等有利性因素以及限制性因素，从实际出发，挖掘世园会的潜在价值和后续价值，总结经验，采取不断创新和优化服务，坚持世园会以绿色为主的理念等途径，实现可持续发展，打造西北绿色低碳生态经济园区。

关键词：西安；世界园艺博览会；可持续发展

2011中国·西安世界园艺博览会（简称世园会）于2011年4月28日至10月22日在西安隆重举行，会期178天，展会期间共接待国内外游客1 572万人。西安世园会位于浐灞生态区，园区总面积为418公顷，以“天人长安·创意自然——城市与自然和谐共生”为主题，以“绿色引领时尚”为宣传口号，构建世界化的园林建筑背景，彰显西安历史文化和地域特色韵味。园艺规划构架遵循总体规划，分为内外两环的形式，内环是重点园艺景观区，由“五大主题”、“八大节点”组成，外环是扩展区，园艺景观以自然、原生、野趣风格为主。世园会结束后，保留下来的展馆和设施在原有的基础上加以调整，可重新向游人开放。然而，世园会结束后，如何延续世园会效应，在激烈的竞争中处于不败地位，将举办世园会带来的丰富资源转化为推动西安经济社会发展的现实优势，已成为世园会今后发展的中心问题。

1世园会可持续发展的有利性因素

1.1地理优势

西安地处中国中、西两大经济地域结合部，是西北各省通往西南、中原及华东的门户与交通枢纽，第二条欧亚大陆桥陇海兰新线上最大的中心城市，在全国经济总体布局上具有承东启西、东联西进的重要战略地位。西安是西部地区航空、铁路、公路运输枢纽，距西安市区约40千米的西安咸阳国际机场与68个国内城市，11个国家和地区通航。西安作为中国西北的中心城市，凭借有利的地理优势对周边乃至全国都具有较强的吸引力。世园会位于西安市浐灞生态区，是西安市重点发展的“四区一港两基地”之一，规划总面积129平方公里，北至渭河南岸，南抵绕城高速，西起西铜公路，东至西康铁路，便捷的交通为到达世园会提供了方便的条件。

1.2环境气候

世园会所在的西安地区属于暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季稍冷少雨。气候温和，四季分明，雨量适中，年最多风向为东北风。西安地处我国西北地区黄土高原主体南部边缘，城市区位于渭河冲击平原一、二、三级阶地上，秦岭群峰横亘于南，泾渭河谷蜿蜒于北，川塬相接，八水环绕。秦岭野生植物种类繁多，是我国种子植物的重要基因库，这些自然生态环境条件明显优于西北地区其他城市。西安自古以来森林茂密，水量丰沛，气候湿润，有最适宜人类生存、繁衍、发展的自然生存环境。西安地区从六千年前半坡人时期的亚热带环境逐渐过渡到现在的暖温带环境以来，按近千年来一直持续的气候带、气候类型及其相应的原始自然植被状况，与西部其他地区相比，这一自然气候背景为西安生态化建设提供的条件具有明显的相对优势。

1.3客源市场

旅游客源市场空间结构是旅游空间结构的重要组成部分，直接影响旅游地的发展[1]。西安及其毗邻地区是以西安为中心，北到黄陵，西至宝鸡，东至华山，南以秦岭为界的关中地区和陕北南部地区。该区域是历史上周、秦、汉、唐等13个王朝定都之地，旅游资源丰富，集中了18个4A级和3A级的旅游景点，占陕西省高级别旅游景点总数的90%，此区域是以西安为目的的游客旅游活动所覆盖的区域。游客从不同的客源地向西安聚集，运动模式是“辐聚型”，然后以西安为节点在周边地区进行“基营式”旅游，表现为“住在西安，游在周边”的旅游活动特点[2]。在拥有如此基础的客源市场的条件下，通过提高服务与宣传世园会的良好口碑，对于“后世园”的发展具有极大的推动作用。

1.4品牌效应

西安世界园艺博览会是陕西省乃至西北地区自建国以来规格最高、规模最大的国际展会，是一届跨越经济、文化、科技等领域的多元化、综合性、世界级的博览盛会。世园会成功举办，是浐灞生态区立足区情，抢抓机遇，提升自己，加快发展的结果，实现了由昔日生态重灾区向城市生态补偿区和生态示范区的华丽转变，创建了以欧亚经济论坛、世界园艺博览会、F1摩托艇赛事、浐灞足球队彰显浐灞魅力的四大品牌，进一步坚固了发展基础、加足了发展动力，使浐灞生态区步入长期向好的趋势，踏上了区域经济协调发展的新征程。不断挖掘世园会潜在价值和后续价值，进一步开发利用世园会这个大品牌，增强影响力提升竞争力，着力解决“后世园时代”世园主会址和周边区域各类资源的整合、开发和利用，广泛引入经济合作，把浐灞打造成为西北地区最大的绿色低碳生态经济园区。

2世园会可持续发展的限制性因素

2011西安世界园艺博览会的主题是“天人长安·创意自然——城市与自然和谐共生”，这一主题把世园会的内容限定在人类与自然和谐共生上。展会期间以丰富的植物种类、以自然、原生、野趣风格的园艺景观为主，不仅突出了观赏性，也彰显了西安历史文化和地域特色韵味。但世园会结束后，如果不能根据主题开发出新的旅游产品，对游客的吸引力就会降低，不仅会影响到游客的重游率，也不利于发展新的游客。同时，在展会期间，世园会的软硬设施也突显出一些问题，例如园内餐饮类物价偏高、游客高峰期部分公共设施量明显不足、环境卫生还须加强等等。如果在后世园时代不注意提高园内的服务水平和设施建设，必然会降低游客的满意度，影响世园会的口碑。

3世园会可持续发展的途径

从宏观层面来讲，园区二次开发应充分利用现有环境景观、产业发展和社会心理的基础上，立足西安城市功能发展现状，紧密围绕建设国际化大都市的宏伟目标，遵循延续城市文脉、重构城市空间、提升城市功能、创新发展策略的原则，将园区及浐灞生态区打造为西安国际化的滨水休闲中心、会议展览中心、对外国际交流中心、外向型高端服务业聚集中心以及汉唐文化创意产业示范基地、都市生态文明建设示范基地，发挥园区在西安东部板块的先导性和示范性，从而引领西安东部城区乘着盛会东风，顺势而上，跨越发展。

3.1深化主题，不断创新，注重产品的升级换代

主题是公园个性和特色的象征，统领着整个公园环境氛围的营造和活动项目的编排。因此，主题的选择是决定主题公园的关键[3]。西安世园会是一个以植物、园艺景观为主的主题园区，在展会期间重点突出了观赏性，也彰显了西安历史文化和地域特色韵味。世园会结束后应围绕“城市与自然和谐共生”这个主题增加其休闲娱乐功能。丰富的参与性娱乐活动和各种表演能力为世园会带来生机，并且能延长游客在世园会的停留时间，从而带来更大的旅游综合效益。在园艺方面可以随着季节的变化，在原主题的基础上按照四季不同的主题，突出每个季节的特色。不变化主题的内容可以作为一个创新特色，不仅能吸引重复游客，还能发展新游客。

世园会的持续发展需要针对市场需求的变化不断完善、转化、创造出具有新意、独具特色的“世园”产品，不仅注重现有旅游产品的包装提升和换代升级，同时为游客提供具有新意的旅游感受和体验。世园会今后的发展应树立在围绕其主题的基础上，对原有的产品进行升级换代，以提升旅游功能，满足旅游者特殊化和多元化的需求。在确保充分满足游客观赏的前提下，进一步拓展其市场功能，发展园艺旅游项目。同时，可以利用各展馆的不同优势，选择合适的展馆举办冬季花卉展，吸引游客的注意力。

3.2促进“四个转变”，优化服务，为“后世园”创造良好口碑

现代市场的竞争不仅是从产品本身竞争，并且注重服务的竞争，而旅游产品的传播途径在很大程度上靠游客的评价，即游客的口碑是影响游客行为决策的一个重要因素，不仅起到向潜在游客推荐旅游目的外，更重要的是引导游客的旅游消费时尚。所以在游客进园区游览过程中，做到最大量地满足游客的需求，提高他们的满意度。这就要求园区内的各类服务人员都要以游客满意为原则，态度热忱，行为规范，反应敏捷，体贴入微，优质的服务必定会为世园会建立起良好的口碑。同时，园区内在今后经营中要不断优化与提高景区硬件和旅游环境。因此，应促进以下几个转变：

（1）由“点”到“面”。园区二次开发应由园区区块上升到整个大西安城市发展的战略层面来审视，把一次特殊的节庆事件变为城市发展的强大动力，发挥其在西安东部板块的先导性和示范性。

（2）由“政”到“企”。园区二次开发应由先前的政府主导、企业参与逐步过渡到企业主导、政府协作的运营管理模式，真正通过市场化的手段来推动园区的后续发展。

（3）由“建”到“管”。随着世园会的闭幕，大规模的园区建设将暂告一段落，园区管理将提上重要日程，通过科学、合理的制度安排，使园区“管”的要比“建”的好，尤其在社会管理创新方面，应该走在全市的前列。

（4）由“外”到“内”。园区二次开发应由外在的环境、建筑、交通和整体风貌等方面转变到内在的发展功能和产业、理念和模式、气质和精神等方面提升上来。

园区内的娱乐、购物、餐饮设施、交通工具等都要与市场需求相匹配。消费水平的确定应以广大工薪阶层为主，照顾高消费人群。高服务质量，低水平的消费才是吸引游客的关键之处。同时，应该做好园区内硬件设施的日常维护与养护，让游客观赏过程中感到新鲜与舒适。良好的旅游环境是提高美誉度的关键，由于园区面积较大，应为旅客提供便捷的代步交通工具、设置明确的景区景点介绍的指示牌、确保游客顺利游园在节假日、黄金周旅游人数相对集中时期，应该采取有效措施，尽量减少游客入园的时间，合理的增加公厕、座椅、垃圾桶、开水供应点等公共设施，更重要的是增加工作人员，时刻保持园内卫生清洁。

3.3推动世园会效应，加强营销，打造西北绿色低碳生态经济园区

世园会刚圆满落幕，根据世园会运营的现状和它拥有的世园品牌效应，将市场营销理念引入世园会的经营活动中，这是世园会今后发展的重要保障。旅游由于其不可储存、不可异地消费、不可试用性的特点，决定了旅游的实现形式首先是旅游主体对旅游地的感知[4]。只有旅游目的地形象被完整、体统、良好地表现出来，形成品牌，并且有效的传达到消费者的头脑中，才有可能会被旅游者选择为旅游的目的地。这就要求世园会要做好形象营销，最终达到塑造品牌的目的。除了用电视、报纸、杂志等媒体做宣传，更要重视利用互联网络向公众介绍与宣传世园会的品牌形象。同时，通过利用世园会场地举办相关主题的大型活动来吸引公众的注意力。经营者根据游客日益变化的需求，不断向游客推出宣传新的旅游产品，形成稳定的客源。坚持世园会的绿色发展理念，加快构建绿色产业体系，借鉴世园经验，继续深化板块带动战略，不断优化产业空间布局。充分借鉴世园会建设运营的成功经验，努力实现城建管理水平的新提升、新突破，打造西北绿色低碳生态经济园区。

4结束语

2011西安世园会的举办，不仅展示了西安“华夏故都·山水之城”的独特魅力，也为推广西安现代、绿色时尚的新形象搭建了平台，为提升市民的文明素质和推进城市文明建设提供了重要契机。为了促进西安今后的经济建设发展，共同打造西安永不落幕的世园会，应该利用好世园会这个平台，推进西安对外开放实现新突破。加快外向型经济发展和区域经济合作，着力营造对外开放环境，坚持世园会的绿色发展观念，将“世园精神”作为西安城市精神的重要拓展和延续，必将成为西安在新的历史起点上阔步前行、扬帆远航的强大精神支柱和宝贵精神财富。

参考文献：

[1] 保继刚，郑海燕，戴光全. 桂林国内客源市场的空间结构演变[J]. 地理学报，2002，52（1）：96—106.

[2] 要轶丽，郑国. 西安及其毗邻地区国家国内客源市场空间结构分析[J]. 地理与地理信息科学，2005，21（1）：96—99.

[3] 董观志. 旅游主题公园管理原理与实务[M]. 广州：广东旅游出版社，2000.

[4] 邹统钎. 旅游景区开发与管理[M]. 北京：清华大学出版社，2004.