争创国内一流示范性海洋站

2012-11-07 05:46:24张华明林育农
海洋开发与管理 2012年4期
关键词:崇武海洋监测

张华明 林育农

争创国内一流示范性海洋站

张华明 林育农

地处福建省泉州市惠安县石雕之乡的崇武海洋环境监测站(以下简称“崇武站”),虽然只是一个实际工作人员不足10人的基层海洋站,但在厦门海洋环境监测中心站(以下简称“厦门中心站”)党委的领导下,近几年该站以“建设一流队伍,强化服务支撑”为主题,以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、提高党组织战斗力和凝聚力为主线,扎实开展“创先争优”活动,不仅在海洋观测预报、海洋监视监测、服务海洋防灾减灾和海洋环境保护工作中取得令人瞩目的成绩,而且在台站升级改造、拓展技术服务领域、服务当地经济社会发展和培树形象品牌等方面赢得广泛赞誉,连续三年(2008-2010年)被国家海洋局东海分局、厦门中心站评为先进集体,成为我国海洋台站系统中社会形象新、内部素质强、服务范围宽、公众评价高的一流示范性海洋站之一。

台站升级改造,面貌焕然一新

崇武站办公楼

而在此之前,旧站面积狭小、破旧不堪,分别建于20世纪50年代和80年代,蜷缩在崇武古城南门逼仄的一隅。局促的空间限制了业务的发展,潮湿的危房涣散了员工的人心。当时的崇武站,其外部形象和内部建设在厦门中心站所属海洋站中都是倒数的。为了适应形势发展需要,彻底改变面貌,在厦门中心站党委的支持下,崇武站党支部抓住国家海洋局下达的国家专项建设任务和台站升级改造的历史机遇,启动了新站建设这一艰难而又浩繁的工程。他们以闽南人“爱拼才会赢”的气魄,攻坚克难,闯过了立项、征地、施工、发证等重重难关,一路奔波、一身汗水、一腔辛酸,终于使这个从2006年7月起一度受阻、拖延,一波三折的项目于2009年3月开工,仅用4个月就封顶,2010年1月交付使用。

在项目的实施过程中,他们磨破嘴皮,多方奔走和沟通,取得支持;他们跑穿鞋底,进村入户,耐心动员说服村民,求得理解。在施工中,他们克服地形地貌不规则、施工难度大的困难,采用超常规做法,加班加点,全力推进。在这一过程中,崇武站张锡培站长倾注了大量的心血,发挥了过人的胆魄和才智,抢抓机遇,攻坚克难,终于建成了这个来之不易的项目。2010年初,台站自动化观测系统从旧站房整体搬迁至新站房;9月30日,新观测场也投入使用。整个海洋站不但站容站貌焕然一新,技术设备也堪称一流。24小时的数字自动采集系统,有地面及卫星两套线路,有效地保证了数据的及时、准确传输,全站的规范化、标准化建设迈上了新台阶。

履行业务职能,服务应急管理

在搞好台站升级改造的同时,崇武站的员工在党支部的带领下,认真履行海滨观测、环境监测、应急预警报服务职能,在防灾减灾、海洋管理及环境保护中最大限度地发挥好服务保障作用。

海滨观测方面,崇武站按照海滨观测规范和质量管理体系的要求,以自动观测为主、人工观测为辅,承担开展了崇武、深沪、大三个测点的水文气象观测,认真仔细地做好数据的采集、处理、审核和报送工作。为提升数据传输能力,稳定、快捷、安全传输观测数据,实施完成了机房数据通信网的集成改造。每当台风季节,该站观测人员更是全神贯注、一丝不苟地做好加密观测,时常顶着大风暴雨,凌晨或夜间还需要打着手电到海边观测站点巡查;走上近20米高、离岸约30米的观测站房,风力56级时,必须扶着栏杆小心翼翼走过约30米长的栈桥,而当台风暴潮侵袭时,受强风、巨浪影响,观测仪器设备、供电系统容易发生故障或失电,这时观测人员就得猫着腰下移重心、双手紧握栏杆,一步步移进站房去查找故障、维修设备,如没有栏杆的安全防护,肆虐嘶吼的狂风能把人从栈桥上吹落,巨浪撞击站房脚下礁石溅起的海水能把人卷走。

海洋监测方面,崇武站努力提高业务技能水平,加强监测全过程的质量监督管理,承担开展了泉州市沿海惠安、泉港、石狮、晋江、丰泽、南安6个县市的近岸水质定期监测和泉州湾海洋环境、海水入侵监测,以及石狮大堡集控区、泉港区城市污水处理厂排污口监测和辖区内主要码头、船厂、热电厂围填海工程的海洋环境影响跟踪监测,并协同配合中国海监第六支队做好监督管理。2011年4月11日,中国海监东海航空支队海监飞机在执行任务中,发现石狮市祥芝镇及崇武渔港存在油污漂浮,崇武站立即启动预案,开展溢油应急监测,及时准确地向上级和社会有关部门传输监测数据;2011年6月,晋江深沪湾发生赤潮并漂至崇武风景区,崇武站受泉州市海洋与渔业局的委托,立即启动应急预案,分别派出两组人员赶往相关海域采样,及时提供分析报告。

海洋监管方面,崇武站开拓创新、大胆探索,在全国海洋系统首创与中国海监联合开展海洋监察执法工作。崇武站所辖湄州湾、泉州湾海域,是福建南部涉海工程项目最多的区域,也是海域使用监督管理和海洋环境保护工作的重点区域。由于中国海监第六支队地处厦门,面对面广、线长、点多的巡查监管任务,长期驻守监管不现实;而通过与厦门中心站共建崇武执法工作站,能够有效发挥崇武海洋站位置近、情况熟的优势和专业技术特长,强化对该区域的监管。崇武海洋站在本身任务重、人手少的情况下,统筹协调、科学安排,与海监第六支队的执法人员密切配合,于2011年3月召开首次执法工作站工作会议,将航道、码头等疏浚物海洋倾倒和海洋工程建设项目等用海活动确定为联合、联动监管的重点。由双方人员组成的崇武执法工作站,于3月下旬起即开展了对崇武青屿和中石化泉州用海项目的监管,实施了对倾倒作业船只、疏浚码头和海洋倾倒区的巡查,查处了承运崇武闽台贸易码头疏浚物和湄州湾海域疏物的船只违规向海洋倾倒废弃物案件。为做好湄州湾、泉州湾2个临时海洋倾倒区和涉海建设项目的监视监测,崇武站调整人员、充实队伍,组织对辖区内涉海工程数量、分布等基本信息进行仔细调查统计,并走访相关单位,主动上门宣传有关规定,得到建设项目业主的支持配合。为做好海洋工程建设项目的全程监管,崇武站在福建富源石化仓储公司湄州肖厝建设仓储场和万吨液体化工泊位项目的环评阶段就提前介入,搜集本底资料,当该用海项目获批开工后,又指导业主按照核准的环评报告书要求开展海洋环境影响跟踪监测,并在施工期间指导其先围后填进行绿色施工,对跟踪监测和巡查中发现的问题及时做出提醒和警示,业主对他们的主动服务十分满意。

海洋预报服务方面,崇武站本着服务地方经济、保障民生福祉的宗旨,认真做好泉州沿海市县的海洋环境预报服务工作,及时发布海洋环境预警报信息。目前,该站通过有线电视、报纸、手机短信等各种途径,不仅定期发布湄州、大隘和泉州三个主要港湾以及斗尾、崇武、秀涂三个港口的潮汐、水质、海浪、水温等海洋预报信息,还在每年的5-10月发布惠安青山湾、西沙湾和石狮海水浴场的水质、潮汐、风浪、水温、游泳适宜度等环境信息,并且在人流密集的崇武石雕公园设立LED显示屏,向游客和过往行人发布潮位、潮时、海浪、水温、风速、风向和滨海旅游、下海游泳警示等实时信息,倍受政府有关部门、港航单位和广大渔民、游客的欢迎。作为泉州市、惠安县防汛成员单位的崇武站,承担着为地方政府和有关部门在海洋防灾减灾决策咨询中提供科学依据,以及向当地社会公众提供海洋预警报信息的重要职责。如,泉金客运直航开通仪式前夕,泉州市领导要了解当天风浪潮水情况,崇武站张锡培站长接到任务后连夜组织力量分析预测,其提交的报告为有关部门做出泉金客运直航按原计划启航的决策提供了依据。又如,2010年“狮子山”“莫兰蒂”等5个台风接连影响崇武地区,崇武站全站员工在党支部和站领导的带领下,顽强拼搏、连续作战,及时落实各项防台措施,配合厦门中心站完成加密测报任务,同时,还与当地政府、防讯部门加强沟通联系,及时准确为防汛抗台提供科学依据;特别是9月10日,“莫兰蒂”台风登陆石狮围头,大风挟着暴雨直袭崇武站,高雷山测点最大风速达45.7米/秒,平均风速也有36.9米/秒,面对狂风暴雨,全站上下团结一心、坚守岗位、坚持工作,党员身先士卒冲在前面,圆满完成了各类观测数据的采集、传输等测报任务。崇武站为当地政府、有关部门防灾减灾提供的海洋预警报信息服务,不仅受到泉州市、惠安县领导的充分肯定,而且促使了以崇武海洋站为依托的、厦门中心站与惠安县人民政府共建惠安县海洋环境监测预报中心的挂牌成立。

应对突发事件方面,崇武站以服务大局的责任意识,凭借业务技术优势和当地百姓对其的信任,在关键时刻发挥了重要作用。如,2011年3月11日13时46分,日本发生8.9级地震并引发海啸,16时40分国家海洋预报台即发出蓝色警报,预测海啸波当晚9时前后将到达福建沿海;崇武站接到通知后迅即启动应急预案,第一时间通过群发短信将蓝色警报转发至泉州沿海六县、市的领导和相关部门,同时加派人员值守,密切关注潮位变化,将情况及时上报和告知当地政府,为领导决策提供依据,并开通热线电话,随时准备解答各方咨询;当晚崇武站测到的潮位实测值略低于国家海洋预报台的预测值,海啸波对福建南部海域的增水有限得到证实后,集结待命的各级领导和工作人员才吃了一颗定心丸,大家才放心回家睡个安稳觉。11月10日,国家海洋局举办海啸应急演练,崇武站抓住契机,配合支持泉州市海洋与渔业局在站内举办由全市有关部门和沿海县市海洋部门领导参加的海啸灾害防范与应急处置培训班,普及海啸防范科普知识,完善海洋灾害应急预案;一系列的应急服务行动不仅树立了崇武站在泉州湾、湄州湾的品牌形象,而且在一定程度上提升了国家海洋监测的权威。

发挥业务优势,增创技术服务收入

崇武站充分发挥人才、技术和设备优势,主动出击,靠前服务,积极为泉州市所辖沿海县市的海洋环境保护和港口建设等提供监测预报服务。自2003年以来,受泉州市和沿海6县市委托,崇武站每月对各县市近岸海域水质进行监测,向当地政府和有关部门提供水质变化趋势情况通报,为及时掌握环境影响提供可靠依据,同时也为泉州市在全国率先发布地级海洋环境质量公报发挥了关键作用。为满足地方政府对赤潮、溢油等灾害及突发事件的信息掌控需求,崇武站在泉州湾布设了30多个监测点,每年出海100多次,适时发布报告,既服务了当地政府,又增加了技术性服务收入。主动拓展监测预报服务新领域,既为职工发挥聪明才智、挖掘设备潜能提供了平台,也为提高职工收入、改善工作环境创造了条件。

和谐周边关系,优化工作氛围

新站建成后,全站员工充分认识到从今以后就要在这块土地上永久地工作和生活,必须构建一个和谐稳定的周边环境。他们秉持以邻为善、以邻为伴的宗旨,加强与当地村民的沟通,建立起互谅互助的良好情谊。村里修建村道,崇武站主动捐资35万元,建成一条宽阔平坦、双方共用的大道;每逢重阳节,站里拿出慰问金慰问村里的老人;发动员工为生活困难的村民捐款予以帮助。点点滴滴的善事感动了村民,双方的关系越来越融洽和谐。

实时监测

海域水质监测

海洋预报信息电子显示屏

崇武站在20世纪80年代初以前属部队系统,因此,崇武站的员工始终对部队怀有一份特殊的感情。该站不仅与当地驻军一直保持着密切关系,经常性开展军民共建活动,而且每逢建军节、春节等节日还都登门慰问。在驻闽各兵种部队进行海训时,崇武站都主动与部队联系,根据他们不同训练科目的需求,提供常规的风、浪、潮预报,有时还会根据海流、潮时的变化情况和海岸地形特点,为部队武装泅渡设计合理的训练时段、泅渡路线、登陆时间和地点,每当训练取得优异成绩,部队也倍加感谢站里的支持和配合。

加强党的建设,开展创先争优

崇武站党支部在厦门中心站党委的领导下,着力加强党的思想组织和作风建设,从抓好党员队伍建设、加强政治学习入手,开展创先争优活动,提高党支部的战斗力和凝聚力,共产党员在各项站务工作中都充分发挥了先锋模范的引领作用。

为了创造读书、学习的良好环境,崇武站党支部投入近万元,专门开辟布置了一间宽敞的党员活动室,这在全国海洋基层站点中也是为数不多的。党支部认真落实“三会一课”制度,采取“请进来,走出去”的办法,组织党员和入党积极分子召开座谈会,听取党史和思想教育的专题报告,到井冈山、瑞金、古田参观学习,丰富学习内容,统一思想认识,激发了党员使命感、责任感以及爱岗敬业的热情。在创先争优活动中,党员们你追我赶、踊跃争先,在完成站里繁重的基建任务及日常业务中发挥了示范带头作用。站党支部书记刘志勇的父亲去世不足一个月,他在悲痛之中接到核辐射应急监测任务,立即冲向第一线,带领大家踏海蹈浪,采集样本,进行紧张的监测工作。负责基建的老党员经培辉,在时间紧、任务重的情况下,不忘党员牺牲个人利益、迎难而上、冲锋在前的本色,始终坚守在施工现场,经常加班加点,拖时过顿、饭冷菜凉也在所不顾;面对利诱,他不为所动,多次拒绝施工方的吃请送礼,保持了共产党员廉洁自律的优秀品质;吃苦在前,虽然年纪大了,但样样工作干在先,他每年负责外业采样,为了达到技术规程高要求的目标,每次出海都是清晨四、五点就从站里出发,在站位和样品数量多的情况下争分夺秒,为监测人员预留分析报告的时间,同时保障全年安全无事故。在党员的示范带动下,普通群众也积极向党组织靠拢,递交入党申请书。站长张锡培虽是民盟盟员,也积极申请入党,现已被列为入党积极分子,正在考察培养。

现在的崇武海洋站,办公楼变美了、工作环境变好了、观测手段先进了,而他们“观海测浪、爱岗敬业”的老传统没有丢,受坚韧、勤劳、质朴、无私精神的长年熏陶激励,传承和铸就了海洋系统独具特色的“崇武精神”,即“台站改造,抢抓机遇的创业精神;观海测浪,严谨求实的科学精神;履职创新,爱拼敢赢的拼搏精神;和谐协作,服务大局的奉献精神”。如今,崇武站正以科学发展观为统领,秉承“艰辛成就伟业、奋斗创造辉煌”信念,朝着更高水平国内一流示范性海洋站的目标阔步前进,争取以更优异的业绩,迎接党的“十八大”胜利召开!

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