用“精准核算”抒写绿色画卷——记国家林业局经济发展研究中心副主任、研究员戴广翠

本刊记者 李春丽

用“精准核算”抒写绿色画卷
——记国家林业局经济发展研究中心副主任、研究员戴广翠

本刊记者 李春丽

专家简介：

戴广翠，博士，研究员。1982年毕业于东北林业大学，获工学学士；1987年北京林业大学研究生毕业；1992年～1993年瑞典农业大学林学院访问学者。曾任中国林业科学院林业经济研究所副研究员、林业部经济发展研究中心基础理论研究室主任、现任国家林业局经济发展研究中心副主任、研究员，中国林业经济学会常务理事、林业技术经济专业委员会副主任委员，中国生态文化协会常务理事，北京林学会理事，中国科协八大代表。曾任国务院关税税则委员会专家咨询委员会委员、北京市第十二届人大代表。

林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项十分重要的公益事业，又是一项不可或缺的基础产业，肩负着“建设和保护森林生态系统、管理和恢复湿地生态系统、改善和治理荒漠生态系统、维护和发展生物多样性”的重要职能，在实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化和解决“三农”问题中发挥着重要作用。建设完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，充分发挥森林、湿地、荒漠生态系统的多种功能和多重效益，大幅度提高生态服务、林产品和文化产品的供给能力，满足人们日益增长的生态需求、物质需求和文化需求，是当前和今后一个时期中国林业所面临的最重要、最艰巨、最迫切的任务。

新的历史时期，中国林业该如何发展？专家指出，在当前应对全球气候变化、能源危机、金融危机、发展低碳经济和实现绿色增长的背景下，建立科学的、绿色国民经济核算体系，指导和促进经济社会全面协调发展，对于实现绿色、和谐及可持续发展具有十分重要的实践意义。

森林核算项目组在日本森林资源研究所考察交流

2011年初，由全国政协人口资源环境委员会副主任、中国林业科学研究院原院长江泽慧领衔的“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”项目组取得了一系列阶段性成果，并出版了《绿色国民经济框架下的中国森林核算研究》一书。这个研究项目是由国家林业局、国家统计局联合开展并于2004年启动，中外60多名专家学者组成研究团队，经过5年深入系统地研究，形成了一套比较系统的中国森林核算方法，建立了从森林存量到森林流量、从森林利用到森林保护、从森林经济功能到森林生态功能的系统核算体系，提出了森林核算的理论框架和具体方法，完成了林地、林木实物量和价值量、森林产品实物量和价值量的核算，实现了森林生态服务价值的核算，为客观全面地反映林业对国民经济发展的贡献奠定了基础。

作为该项目组的主要成员之一，国家林业局经济发展研究中心副主任、戴广翠研究员功不可没。

1987年，戴广翠从北京林业大学林业经济管理专业研究生班毕业后，到中国林业科学研究院林业经济研究所（现为国家林业局经济发展研究中心）从事林业经济与管理研究工作。1992年，由国家教委选派到瑞典农业大学林业经济系做访问学者。1993年回国后，她就加入了由孔繁文研究员领衔的森林资源与环境核算项目组，开始从事有关森林资源核算研究，先后参加了“森林资源核算问题研究”和“森林环境资源核算及补偿政策研究”等项目研究。1994年，她同时获得了国家教委和人事部留学归国人员研究启动基金项目的资助，开展“森林环境资源价值评估研究”和“森林环境资源交易市场及相关政策研究”，是国内学界较早提出和研究森林环境资源产业化和市场化发展的学者。多年来，她在森林环境资源价值理论与经济评估、核算理论与方法、森林环境资源产业化及市场化等领域进行了积极的理论研究与探索，是国内较早涉足森林资源与环境核算研究领域的学者之一。

2004年，戴广翠主持完成了由联合国粮农组织编写并支持开展的《林业环境与经济核算指南——跨部门政策分析工具》中国案例应用研究项目。该研究力图从森林环境经济核算角度，全面客观地反映林业对国民经济和社会发展的贡献，特别是森林生态系统对国民经济相关部门，如水利水电、城市供水、农业和旅游等部门提供的巨大的生态服务价值，以及森林为农户家庭生计所作出的贡献，为制定有利于森林可持续经营的跨部门政策提供有益的参考。

开拓不止，奋斗不息是戴广翠研究员多年林业经济与政策研究生涯的生动注解，也是她自我形象塑造和完善的必由之路。从上世纪90年以来，她多次参加国际林业学术交流和重要会议，曾以专家、中方代表团成员或观察员等身份参加了第22届国际林联大会、第十三届世界林业大会、《联合国防治荒漠化公约》第七、八届缔约方大会、《联合国气候变化框架公约》第十六届缔约方大会等重要国际会议，同许多国际组织和研究机构建立了良好的合作关系。

日前，戴广翠研究员刚刚主持完成了中、德两国政府间合作项目——中德技术合作“中国森林可持续经营政策与模式”项目。作为中方项目主任，从2008年开始，她与德方合作伙伴一同，精诚合作，组织中德专家以福建、湖南和海南省示范点森林经营方案编制为依托，围绕森林可持续经营问题开展了一系列技术咨询、能力培训、理念推广等活动，为推动我国森林可持续经营做出了积极的努力。

若人和自然界一样也有春华秋实的话，那么，只有善于思索的人，才有可能享受大地赐予的丰收和喜悦。多年来，戴广翠研究员在林业经济研究领域不停地探索，先后主持和参加“森林资源与环境核算”等国际、国内合作研究课题40余项，主编和合作出版著作、文集和报告（中英文）20余部，在国际、国内发表论文40余篇。一份耕耘一份收获，数十年的艰辛努力终于有了回报，收获了累累硕果。1993年以来，她先后荣获林业部科技进步二等奖、中国林业经济学会一等奖、科技部和国家林业局联合表彰，2001年获国家林业局直属机关“巾帼建功活动标兵”称号。2008年，她又获得了国务院颁发的政府特殊津贴。

此外，2003年，戴广翠被推选为北京市第十二届人大代表，任职期间，她认真履行代表职责，积极参政议政，在森林生态建设、市政建设、城市管理、交通、环保和实现人文奥运等方面积极建言献策。另外，作为市环保局大气污染特约监督员，她认真发挥监督作用，并为改善首都空气污染状况提出建议。作为国务院关税税则委员会专家咨询委员会成员，她认真调查研究，为国家调整促进林业与农村发展的林产品税收政策提出积极建议。

戴广翠走过的路也不是一帆风顺的，背后付出了许多不为人知的艰辛，洒下了许多辛勤的汗水。前方征途漫漫，她还将继续披荆斩棘，以坚强的意志和饱满的精神，为祖国的林业事业一如既往的奋斗着，兢兢业业地不断探索和绘制21世纪中国林业新的绿色画卷。