浅谈航天型号项目差异化管理策略研究

◎王卫东 李继伟 杜刚 夏晓春 王爱武 刘珩

近年来，随着我国航天型号任务的日益繁重，型号研制日趋复杂，多任务并举、高密度发射的特点更加突出。型号任务的快速发展使各项目在新技术运用、系统的复杂程度等方面的区别变得越来越明显，在管理组织的设置、研制阶段的划分等方面的要求差异化也日益显著。传统的单一航天型号项目管理方式已不能适应不同型号项目差异化管理的要求，体现在项目管理策略与项目特点不匹配等方面，使得型号项目取得成功的难度加大，工作效率降低。为了更好地指导航天型号的项目管理，提高项目管理的针对性和有效性，笔者认为有必要对不同航天型号的差异化管理策略进行深入研究。

一、影响项目管理策略的要素

型号项目管理策略包括组织对某一航天型号的管理策略和对型号团队内部管理的策略，其影响要素主要包括：

“两总”人员的配置，根据型号项目特点配置相应类型和数量的“两总”人员；

管理组织的设置，根据项目类型组建项目组织和专家组织；

高层的支持，国家、主管部门、集团公司等高层对不同特点的项目关注的程度与资源使用的优先级；

研制阶段的划分，根据项目特点确定研制阶段划分及时间比例分配；

项目控制参数的余量，根据项目特点确定进度余量和不可预见费（或超概算）的比例；

项目过程的规范性，根据项目特点确定管理过程中规章制度的完备程度和规范性；

计划安排的颗粒度，根据项目特点确定进度管理上的精细化程度。

二、航天型号项目钻石模型的建立

1.国外表征项目特征的钻石模型

为了应对项目之间的不同之处，美国的阿伦·J·申哈和以色列的达夫·德维尔在2010年提出了有关项目特征的钻石模型，即根据新颖度、技术成熟度、复杂度和速度4个维度对项目进行区分，如图1所示。

2.我国航天型号项目钻石模型的设计

图1 国外项目特征钻石模型图

图2 我国航天型号项目的钻石模型图

根据我国国情和航天型号项目的特点，对国外项目特征钻石模型的4个维度进行适应性的改造，得出适合我国航天型号项目特征的钻石模型，即根据技术不确定度、系统复杂度、业务新颖度和任务重要度4个新的维度对型号项目进行划分，如图2所示。

3.新模型中每个维度的定义和分级

技术不确定度代表型号项目技术不确定性的等级，等级由项目使用新技术或成熟技术的程度而决定，可用高、中、低3个等级表示，每个等级的划分见表1。

系统复杂度是衡量项目系统组成的复杂程度，可以分为高、中、低3个等级，见表2。

业务新颖度表征的是项目目标的不确定性和市场中的不确定性因素。总的来说，它衡量的是项目产品对客户、用户和市场是否新颖，并以此来衡量最初的产品要求是否清晰、完整。业务新颖度可以分为高、中、低3个等级，见表3。

表1 技术不确定度的分级表

表2 系统复杂度的分级表

表3 业务新颖度的分级表

任务重要度主要衡量型号任务在政治影响、军事影响、社会影响、国际影响以及对组织的影响等方面的重要程度，可分为高、中、低3个级别，见表4。

三、不同项目特征的管理策略

我国航天型号项目在管理过程中会涉及到大量的不确定性和复杂因素，所以必须用一种灵活的适应性方法进行管理。管理策略不应死板、固定，应是可以调整、变化的，能根据具体的项目特征及要求作出相应调整。型号项目钻石模型的设计目的是为了分析每一个项目的具体特征，并借此为每一种项目类型制定一套与之相匹配的规则和标准。

现结合影响型号项目管理策略的主要要素，对钻石模型中每个维度对应的具体管理策略进行说明。

1.对技术不确定度的管理策略

不同等级的技术不确定度对项目产品具体参数和规格的技术活动会造成重要影响，进而影响到项目管理过程中管理团队和组织的设置、高层管理者对项目的支持程度、研制阶段的划分、过程规范性、余量控制、计划安排的精细程度等管理要素，见表5。

2.对系统复杂度的管理策略

表4 任务重要度的分级表

表5 不同技术不确定度的管理策略表

不同复杂度等级的项目对设计和管理会有不同的意义，主要影响在于各自的组织方式。项目复杂度越高，各部分之间的互动程度越高，项目管理中的正式程度也就越高，见表6。

3.对业务新颖度的管理策略

不同等级的业务新颖度将影响确定型号产品要求的过程，也将影响到与市场相关的活动。具体而言，业务的新颖度影响到管理团队对市场的敏感程度、管理组织的设置、高层人员的支持程度、过程规范性以及计划安排的精细程度，见表7。

4.对任务重要度的管理策略

我国航天事业具有的战略支撑性地位，使型号项目的任务重要度成为管理过程中重要的衡量因素。任务重要度主要影响高层人员的支持程度和资源的优先使用级别。此外，对管理团队的设置和项目参数余量的控制也有一定影响，见表8。

表6 不同系统复杂度的管理策略表

表7 不同业务新颖度的管理策略表

四、后续研究的重点内容

表8 不同任务重要度的管理策略表

为研究我国航天不同型号项目差异化管理策略而设计的钻石模型，是一种新方法、一种新的形式化模型，目前的研究还处于初步阶段，后续还需进行进一步的深入研究，重点内容包括：

一是应继续深化研究并不断完善项目管理策略表中每类项目特征对应的具体管理策略。

二是要对“十二五”期间每个航天型号建立项目特征钻石模型，分析不同项目的管理特征，按项目特征设计管理策略，从而进行实际应用。

三是根据应用情况修订完善项目特征对应的管理策略，建立项目管理策略指南，指导不同项目特征的航天型号进行有针对性的项目管理。