首富从政利弊辩

2012-09-22 09:54邓聿文
领导文萃 2012年2期
关键词:企业主从政首富

邓聿文

首富从政是喜是忧?

有着700亿元身价的中国首富梁稳根将完成他的“由商入仕”的人生转换,并可能在中国开启民营企业家入仕的趋势。然而,正因为这点,梁的从政在中国舆论和学者中引起了一些争议和担心。

梁由商入仕有利于提高民营企业家的政治地位,体现出中共对于民营企业以及民营企业家进一步开放和接纳的态度。但考虑中国实际是一个权力支配的社会,现实中存在着官商不分、政经勾结的现象,安排身为首富的梁稳根入仕做副部级高官,就需要慎重。

这并非擔心梁本人会用手中之权为自己和自己的企业谋取额外利益。但梁本人不用国家公权力进行利益输送并不表示其他企业家官员不会将公共资源私有化。这种可能性始终是存在的。根据浙江省委党校副教授董明对浙江民营企业家参政从政的长期考察研究发现,浙江民营企业主存在三种时期的从政心态:一是恢复性、补偿性从政,即以委员、代表为政治荣誉或者政治资本,借以显示自身的社会政治地位,以示得到官方承认;二是功利型、经济性从政,在国家仍然把握着社会资源的当下,“曲线救国”,以参政壮大企业;三是民主型、公益性从政。目前正从第二种转向第三种。就全国而言,前两种从政心态在民营企业家中还是占主导。很多民营企业家就认为,如果有政治职务,就意味着企业有更多的发展空间。因而,企业规模发展越大,谋求政治地位的需求就越迫切。

从民营企业家参政从政的现实来看,诸多民营企业家为成为人大代表或政协委员,不惜通过一些灰色手段,而在成功达到目的后,又利用这种身份资源进行各种非市场化运作的“权力寻租”。不管怎样,官商勾结,权力寻租本身总是不好的,特别是在目前贫富差距不断拉大的背景下,如果不能找到一条有效监督权力的路子,民营企业家通过入仕寻租更会激起社会的反响,从而削弱入仕本身所应具有的价值。

另一方面,梁的首富身份,固然说明他是一个优秀的企业家,但能管好一家企业,不等于能管好一个市场,管好一个经济。因为这是两个不同的领域,它们之间虽有联系和交叉,但毕竟不是同一个东西,有着不同的运行规则,需要管理者不同的知识结构。事实上,中国的政府官员,尤其是主管经济的官员,很多都有一定的现代经济知识,有着多个行业的从业经历,有的甚至直接是从企业提拔上来的,管理经验不可谓不丰富,但为什么政府的经济管理水平提不上去,固然有个人的因素,但根本的还是体制因素。所以,梁若入仕,极可能与人们的愿望相反,既管不好经济,也毁了一个优秀的企业家。

为何选中梁稳根?

□陈杰人

据多家媒体报道,湖南省委官员和三一集团高层分别证实,中共中央组织部门日前已经完成了对三一集团董事长梁稳根的人事考察,梁是中国官场近年来闪出的最大黑马。

今天梁稳根所获得的机会,体现出他作为一个知识分子和民营企业主代表,获得政治认同的双重意义。

作为新晋中国“首富”,梁稳根在中国年轻一代民营企业主当中具有一定的代表性。和不少老牌民营企业主相比,他有两个特点,一是没有早期违法积累资本的“原罪”,二是正宗知识分子出身。

梁稳根作为一匹突然闪出的政治黑马,颠覆了过去这种体制内外冰火两重天的态势,打破了中国权力层对体制外一直保持的封闭状态。对此,有两种看法——有的人认为,这是中国权力与资本结合的新发展;也有的人认为,这是中共试图向草根层开放权力层入口的端倪,是一种政治进步的迹象。

笔者认为,此番梁稳根被选中,并非如有人所担心的那样,是权力资本结合的新动态;相反的,这是中共一步意味深长的政治之棋,它释放出很多耐人寻味的政治信号。

多年来成功的经济建设,在一定程度上巩固了中共的民意基础和执政地位,但现在中国的经济体制改革和市场秩序重构,进入了深水区并遭遇重重困难,中国日益认识到,在未来的经济发展中,不仅需要国企的贡献,更需要发挥广大民企的积极性。将梁稳根送报决策层,似有一石三鸟之功:一是可以借助梁的企业发展与管理经验,为决策层有关民企管理注入新的思想元素;二是可以安抚不满情绪日益高涨的广大民营企业层和自由职业层人士;三是将梁作为中共在民众中和世界上的形象大使,推广中共的开明、亲民形象。

比形象大使更重要的是,中共选中梁稳根,意味着中国执政党对未来的权力分享理念,发生了重要变化。这一变化的基本点,就是中共开始以实际行动,对中国社会各阶层予以政治认同,并赋予各阶层以政治机会,以此证明这个执政党的开放性、亲民性。

将民间人士梁稳根选拔进决策层,正是中共用一种新的方法调动人民积极性的尝试。

从这个意义上讲,梁稳根一定不会只是个案,今后还会有更多的李稳根、张稳根出现,当“梁稳根因素”作为一种全新的血液成分,进入传统的中国执政党肌体后,势必会深刻影响到中国执政党的有机构成与价值重构,继而推动执政党走向顾及民主、民生与民权的政治进步之路。

(摘自《中国经营报》、《联合早报》)=

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