新疆叶尔羌河泽普县段河道防洪工程治理对策

余智慧，王曰鑫

（1.阜康市水利局，新疆 阜康831500；2.山西农业大学 资源环境学院，山西 太谷030801）

叶尔羌河位于南疆塔里木盆地的西陲，是塔里木河上游的一大支流，发源于喀喇昆仑山，由西南流向东北，经喀什地区的塔什库尔干、叶城、泽普、莎车、麦盖提、巴楚等六县和克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县城，最后进入阿克苏地区的阿瓦提县与阿克苏河汇合后注入塔里木河。叶尔羌河流域介于地理坐标东经74°28′至80°54′，北纬34°50′至40°30′之间，河流全长1079km，总流域面积10.81万km2，全流域多年平均总径流量为74.27亿m3。以卡群为界，叶尔羌河干流山区段全长527km，卡群以下河谷变缓，平原区比降为3‰～5‰。

1 叶尔羌河流域泽普县平原灌区防洪现状及存在的问题

泽普县全县均属于叶尔羌河流域，是叶尔羌河的主要平原灌区县之一。该县位于新疆维吾尔自治区西南部，昆仑山北面，喀喇昆仑山东侧，塔里木盆地塔克拉玛干沙漠的西缘，处于叶尔羌河东岸的冲积扇上。县城处于东经 72°52′30″～77°29′30″，北纬37°57′30″～38°19′20″，西北以叶尔羌河为界同莎车县相邻，东和东南与隔提孜那甫河与叶城戈壁接壤，喀什至和田公路南北纵贯县境，是泽普县主要交通动脉。泽普县亚斯墩防洪工程位于泽普县亚斯墩林场境内，紧靠亚斯墩一级电站，地理位置十分重要。

叶尔羌河是典型的冰雪补给型河流，水量年际变化不大，年内分配不均，洪枯流量相差悬殊，并周期性的伴有冰川湖突发洪水，形成混合型洪水，成为叶尔羌河主要水文特征。叶尔羌河洪水以其极高的起涨速度，异常的高洪峰值而闻名于世。在叶尔羌河流域特定的自然地理、水文气象条件综合作用下，并存着4种成因不同、性质各异的洪水类型，分别为：冰雪消融型洪水、溃坝型洪水、暴雨型洪水和混合型洪水。叶尔羌河最大的洪峰流量主要出现在6～9月，这是因为高温和降水一般都集中在夏季。

因叶尔羌河上游山区段尚无控制性水库枢纽工程，巨大的洪峰不能被调控削减，从而对平原灌区形成频繁的、大范围的洪水灾害。险工段虽经广大群众的多年艰苦建设，具有一定的防洪能力，但是由于防洪线较长、且均为土堤、梢石坝，标准低，无法从根本上解决重点区段的防洪问题。再加上已建成的上亚斯墩防洪工程虽已实施完成，为砼板、浆砌石顺坝，建成后较好的发挥了防洪工程应有的作用。但是根据近几年的运行情况，上亚斯墩27＋316以上500米河段为土石坝，因此处河床纵坡大于河道稳定坡降，河道呈冲刷下切趋势，主流不稳定，左右摆动，河湾处冲刷严重，受2010年洪水顶冲决口，洪水绕流进入已建上亚斯墩防洪堤坝后，严重威胁泽普县平原灌区的群众生命财产安全。

泽普县下亚斯墩防洪工程位于叶尔羌河右岸、卡群引水枢纽下游9km处，距泽普县城约42km，是《叶尔羌河防洪规划》泽普县防洪工程中的重点项目。其工程现状为树梢卵石坝，长1.3km。现状坝高2.0～3.9m，坝顶宽2.0～3.0m，坝前放置卵石铅丝笼、钢筋笼，防洪标准较低，约为3年一遇，抗洪能力差，严重威胁下游6.2万群众的生命财产安全以及叶河东岸输水总干渠、泽普县一级、二级水电站和亚斯墩林场、奎依巴格乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡等10.6万亩耕地的安全［1］。

2 河道防洪治理工程对策

根据《防洪标准》（GB50201－94）［2］规定，确定本工程防洪标准为20年一遇，其设计洪峰流量5410m3·s－1，与《新疆叶尔羌河防洪规划报告》中的防洪标准保持一致。明确亚斯墩防洪工程的治导线［3］，根据亚斯墩防洪工程的具体情况，充分考虑新建的防洪工程对上、下游和左、右岸的影响。

上亚斯墩防洪工程0.5km的新建防洪堤布置在现有防洪堤后平均为50m的河滩上，首端与河岸平顺衔接，末端与上亚斯墩（27＋316）防洪堤相接，工程布置以顺直防洪堤为主［4］（图1）。

图1 亚斯墩顺坝防洪堤（26＋816～27＋316）工程平面布置图Fig.1 Yayse pier along the dam embankment（26＋816～27＋316）project layout

针对该工程防洪标准低，抗洪能力差等问题，根据泽普县平原灌区水文资料，规划中应考虑采用重现期20年一遇洪水标准设计。

下亚斯墩段实际河道宽度为1000～1500m，根据下亚斯墩防洪工程的具体情况，此段叶尔羌河主流在东岸，靠近老防洪堤，因此下亚斯墩防洪工程在30＋016～31＋216段新建防洪堤布置在现有铅丝笼防洪堤前的河滩上，以便与上游浆砌石顺坝防洪堤及下游的铅丝笼抛石防洪堤平顺衔接，新建防洪堤距离老防洪堤30～190m。新建防洪堤需与现有防洪堤首尾平顺衔接。下亚斯墩防洪工程起点为30＋016，终点为31＋216。

下亚斯墩防洪工程1.2km长的防洪堤总布置为［5］：首端与上亚斯墩防洪堤（30＋016）处相接，30＋016～31＋216段新建防洪堤布置在现有防洪堤前30～190m的河滩上，在31＋216处防洪堤伸入已建铅丝笼丁坝中间。工程布置（图2）以顺直防洪堤为主，采用浆砌石与砼护面顺坝，使其基本与河岸线走向一致，在堤顶以下0～2.5m采用现浇砼板护面，厚20cm；在堤顶以下2.5～12.6m采用浆砌石护面，厚50cm。由图3可见，河床以上平均堤高4.6m，堤顶宽4.5m，河床以下平均下深9.0m。顺坝迎水面边坡为1∶1.5，背水面边坡为1∶1.5。

图2 下亚斯墩防洪堤轴线布置图Fig.2 The layout of flood control axis under the pier

图3 30＋016～30＋216横断面图Fig.3 30＋016～30＋216cross section

坝基采用高度为1.0m，宽度为1.0m的阻滑墙。顺坝基础部位防冲根据本次防洪堤的布置，在新建1.2防洪堤段首尾两端各200m采用抛卵石防护，中间800m顶冲严重段采用钢筋笼抛石防护。在已建上亚斯墩防洪堤首端上游新建500m防洪堤段内，前200m采用抛卵石防护，后段与已建上亚斯墩防洪堤连接段300m采用钢筋笼抛石防护。

另外，由于已建的2.7km上亚斯墩防洪堤经过近几年的运行，河道呈冲刷下切趋势，主流不稳定左右摆动，河湾处冲刷严重，造成基础冲刷深度已达6m左右，如不采取防冲加固措施，将会有水毁的危险。因此在此段3个弯道冲刷严重处共计900m长度基础下采用钢筋笼抛石防护，中间500 m基础下采用抛卵石防护。顺坝迎水面纵向每隔15m处设一道砼隔墙，宽度选用40cm，厚度为1.0m。

3 防洪工程运行管理

以上防洪工程建成后，为确保工程安全运行，管理单位必须建立健全严格地管理组织、管理体制，应制定有关管理条例、管理办法和工程运行的管理保护制度并认真执行。制定严密的管理责任制，积极推行岗位承包制，建立健全各类工程运行管护责任制、经济技术责任制、上岗人员培训制度，不断提高管理人员的技术水平和业务素质。建立健全工程管理技术档案，制定工程运行操作维护规程，对工程运行中的事故要有详细记录，以达到科学管理保证安全、经济、充分地发挥工程职能的目的。应加强防洪通讯设施的配套和防洪预案的编制工作［6］。

制定工程运行管理规程和管理人员岗位责任制，调度运用要确保工程的正常、安全地运行。对防洪工程要定期巡检，冬季要防止遭受冻胀破坏。

在渡汛期间，管理单位应组织人员进行24小时巡堤。有危险情况，应立即向有关部门汇报，组织人员进行抗洪抢险。

在防洪期间，必须坚持局部利益服从整体利益。泽普县境内各个单位及个人都有义务与责任服从统一指挥，统一调度，进行抗洪抢险。

［1］水利部长江水利委员会长江勘测规划设计研究院.水利水电枢纽工程等级划分及洪水标准（SL252－2000）［M］.北京：中国水利水电出版社，2000：7－9.

［2］中华人民共和国水利部.防洪标准（GB 50201－94）［S］.北京：中国标准出版社，1994：1－4.

［3］中华人民共和国水利部.水利水电工程施工组织设计规范（SL303－2004）［M］.北京：中国水利水电出版社，2004：30－42.

［4］水利部长江水利委员会水文局.水利水电工程设计洪水计算规范（SL44－2006）［M］.北京：中国水利水电出版社，2006：6－15.

［5］国家技术监督局，中华人民共和国建设部.堤防工程设计规范（GB 50286－98）［S］.北京：中国标准出版社，1998：1－2.

［6］水利部水利管理司，湖北省水利水电勘测设计院.堤防工程管理设计规范（SL171－96）［M］.北京：高等教育出版社，2006：40－51.