我国废塑料回收和进口现状浅析

胡守仁

（中国物资再生协会，北京100834）

我国废塑料回收和进口现状浅析

胡守仁

（中国物资再生协会，北京100834）

废塑料是我国四大再生资源品种之一，废塑料国内回收和进口数量大、种类多。对我国废塑料国内产生和进口的种类、数量和地域，以及国内废塑料的回收渠道和方式进行了阐述。

废塑料；回收；进口；利用

1 我国废塑料产生的数量

国内产生的废塑料一部分回收利用，另一部分进入环境或进行处置。目前国家没有建立废塑料统计体系，其他相关部门也没有涉及废塑料的产生数量。根据有关行业协会和专家估算，我国废塑料的回收数量在“十一五”期间回收数量见表1。

表1“十一五”期间废塑料的回收数量和回收率

2 我国废塑料回收现状

废塑料的产生主要来自各种生产活动和消费活动，因此回收废塑料也是伴随着这两类活动进行。

2.1 工业生产产生的废塑料回收

2.1.1 产生者自行回收

用原生的塑料树脂生产塑料制品产生的废塑料，如下脚料、边角料、废料或废品，一般在生产线上或就地（本车间、本厂）返回再使用。这样的循环，作为生产企业不产生废塑料，既节约原生的塑料树脂，又不产生固体废物，不会对环境造成压力。

如天津塑料集团是全国最大的塑料膜生产企业，生产各种包装膜和农用膜。食品级的包装膜都用原生的塑料树脂，有些包装膜掺合一定数量的再生料。生产塑料膜过程中同时产生约5%的边角料，产生的边角料通过自动返回装置，进入进料系统再利用，形成废塑料闭路循环，或进入集中的造粒系统，制造塑料颗粒，作为原料再利用。

2.1.2 专业回收企业回收

许多企业产生的废塑料自己并不回收利用，而是由专业的回收企业负责回收、利用，回收企业付费。例如广州万绿达集团有限公司是国内典型的较大型的回收企业，公司坐落在广州经济技术开发区，从事废塑料、废纸和废金属的专业回收、再生加工和循环利用。通过招标、签订合同、与废塑料的产生者建立合作关系，回收加工利用这些企业的废塑料。回收的方式采取驻场代表管理收集场地，专用车辆运输，进场后进行分类、分拣。

2.2 农业生产产生的废塑料回收

我国农膜（包括地膜和棚膜）的年覆盖面积和用量已占世界第一位，由此产生大量废塑料。目前农民回收的地膜和棚膜一般是重复利用，或作他用、出售、填埋、焚烧。回收方式主要是人工回收，机械回收很少。

2.3 社会上产生的废塑料回收

社会上产生大量的各种各样的废塑料，主要来自于个人、家庭、办公室、学校、医疗、商业，以及各种生产、交通运输等消费活动，这其中除了医疗废物等属于危险废物必须进入危险废物处理处置系统外，凡易回收、有价值的废塑料一般都进行回收，其余进入生活垃圾处理系统，也有相当一部分进入环境中。

总体看，多年来社会上的回收是以一条价值链串起来的，任何一个环节都有经营的一面。产生者又是销售者，回收者又是经营者，形成了广泛的回收市场，这样的回收链、市场大多数是不正规的，不顾及环境的。

国家目前正在推进再生资源回收体系建设，在居民小区设有固定的回收网点，见图1。但是由于回收价格等因素，同时还有大量游动的回收者。目前这两种方式回收的废塑料基本上都是卖给城乡结合部的一些摊群式回收市场。

目前分布在城市的城乡结合部一些废物回收大院，称为摊群式回收市场，这些大院内有各类废物回收摊点，主要有废纸、废金属、废塑料、废家电等，他们与社区的回收者、游动的拾荒回收者以及废塑料集散地基本上形成了相对固定的回收链，如北京的一些回收点按类收购，通常按塑料瓶件数，或按PET，ABS专类收购。收购的塑料瓶由人工按颜色、品种分类，经分类后装大袋运往废塑料的集散地。北京回收的废塑料一般都运往河北省文安、保定等地，运输方式有以下3种。

（1）按材质和用途分类，直接运往外地；

（2）先将废塑料按品种现场分类（如分拣出PVC制品、PP制品、PE制品、PS制品），然后清洗、切碎、装袋运往外地；

（3）将废塑料加工成塑料颗粒后，运销外地。

其中第一种方式是主要的，约占60%，而第3种方式较少，仅为5%。

2.4 从生活垃圾处理系统中回收废塑料

2.4.1 生活垃圾中废塑料含量

目前我国城市中除极个别的城市外，普遍还没有进行有效的生活垃圾分类收集，像北京这样的现代大城市，尽管多年提倡生活垃圾分类，但一直没有实现，目前居民生活垃圾装袋并混装。生活垃圾中废塑料所占的比例，与当地的消费水平有很大的关系，像北京这样的大城市，生活垃圾中废塑料比较多。北京目前每天产生生活垃圾约1.8万t，其中废塑料约2 000 t。北京生活垃圾组成见图2。随着消费水平的提高，生活垃圾中的废塑料逐渐增多，见表2。

城市城区与郊区农村差别较大，北京城八区与农村生活垃圾中废塑料对比见表3。

2.4.2 生活垃圾中废塑料的回收

目前，我国生活垃圾中的废塑料，有一定回收价值的主要是塑料瓶、非薄膜制品，这些绝大多数被拾荒者回收，这些回收者遍布在各个角落，包括居住社区、公共场所的垃圾箱和垃圾堆放场所。

表2 北京城区生活垃圾中废塑料含量%

表3 2005年北京城八区与农村生活垃圾中废塑料对比%

流动的回收拾荒者从生活垃圾中回收的废塑料，一般分类卖给个体经营的摊群式回收点。

从垃圾产生至最终的垃圾填埋或焚烧，其过程中也有回收废塑料，见图3。

另外，有的生活垃圾转运站、填埋场和焚烧厂设有废塑料的回收设备。

2.5 我国废塑料回收水平与国际水平的比较

欧盟废塑料平均回收率在45%以上，德国达60%，意大利为28%，澳大利亚为12.4%，日本再生资源回收开展得比较早，做得比较好，废塑料回收率高达60%以上。美国是世界塑料制品用量最大的国家，2005年消费量5 100万t，全国有6 800多个回收点，20世纪末回收率就达到35%。几个国家和欧盟废塑料回收率见图4。

我国废塑料的回收就总体水平而言，回收率较经济发达国家低，但废PET瓶的回收率，在世界具有绝对领先水平，回收率高达90%以上，在环境中几乎看不见废PET瓶，远远高于废物回收水平比较高的日本，见图5。

3 我国废塑料进口现状

3.1 进口废塑料数量

进入21世纪后，我国废塑料进口数量除个别年份受金融危机、政策等影响外，每年大都以大于10%的速率增长，“十一五”期间进口数量见表4。

表4 2006—2010年进口废塑料数量

3.2 进口废塑料的品种和数量

我国“十一五”期间进口废塑料的品种和数量，见表5。

由表5可看出，我国进口废塑料的主要种类是废聚乙烯、聚氯乙烯和聚酯。

3.3 我国进口废塑料的主要来源地

历年来我国进口的废塑料主要来自香港、日本、台湾、美国、德国和澳大利亚等国家和地区，而香港总列第一位。以2008年为例，废塑料数量前五位来源地见表6。

表5 2006—2010年废塑料进口的品种和数量 万t

表6 2008年进口废塑料前五位来源地

2008年前五位来源地的出口数量，占我国进口总量的73.3%。

3.4 进口废塑料的主要口岸

我国进口废塑料利用的地区主要集中分布在东部沿海一带，因此进口的口岸也相对集中。2008年环保部批准进口的口岸数为52个，以此为典型分析：

3.4.1 按进口废塑料类别的数量，前五位排列口岸统计见表7。

表7 废塑料类别

3.4.2 按进口废塑料总数量，前10位排列口岸统计见表8。

表8 前10位口岸进口废塑料数量统计

我国进口废塑料主要集中在广东附近，占55.5%。

3.5 进口废塑料的企业

2008年申请进口废塑料的加工利用单位有1 503家，申请进口总数量为2 700万t，环保部批准的进口总数量为1 253万t，实际进口的数量占批准数量的56.4%，平均每家企业实际进口4 700 t。

3.6 进口废塑料出现的环境问题

进口废塑料到达我国口岸，经检验发现不符合环境保护要求的批次，占全部进口固体废物的不合格批次比例较高，例如2008年高达56%。其中主要不合格因素是废塑料在境外未清洗、容器未破碎、夹带物超标，以及属医疗废物和生活垃圾等。

4 我国废塑料的出口现状

据海关统计，我国每年有很少量的废塑料出口，“十一五”期间废塑料出口数量见表9。

2008年我国出口废塑料的主要国家和地区有美国、马来西亚、香港、泰国和日本。

Discussion on recycling and import of waste plastic in China

HU Shouren
（China National Resources Recycling Association,Beijing 100834,China）

Waste plastic is one of the main recyclable resources in China,with a large amount and variety from recycling and import.This paper demonstrated the kinds,quantity and location of waste plastics from recycling and import,as well as the recycling sources and methods.

waste plastic;recycling;import;utilization

表9 近5年废塑料出口数量 t

X783.2

A

1674-0912（2012）08-0024-04

2012－05－04）

胡守仁（1940-），男， 年清华大学毕业，研究员，多年从事固体废物的环境管理和再生资源回收利用工作。