提速再生塑料行业发展亟须技术先行——访中国塑料加工工业协会秘书长马占峰

□记者//王 冰

提速再生塑料行业发展亟须技术先行
——访中国塑料加工工业协会秘书长马占峰

□记者//王 冰

中国塑料制品行业蓬勃发展，成为世界塑料增长极。目前我国塑料消费量超过8,000万吨，占世界塑料消费总量2.38亿吨的1/4强，超过美国居世界第一。人均消费46kg，超过了世界40kg的平均水平，成为真正的世界塑料生产、消费、进出口大国。与塑料行业发展并行的，是再生塑料行业朝向园区化、高技术含量化、规范化的发展之路。那么，在通往这条道路上的再生塑料行业发展现状究竟如何？为此我们采访了中国塑料加工工业协会马占峰秘书长。

《资源再生》：在最近一次接受媒体采访中，您表示塑料制品业总体看好，未来5年前景光明。目前行业现状是怎样的？对于再生塑料行业是如何评价和看待的？

马占峰：纵观改革开放以来塑料加工行业发展至今，有以下几个特点：速度快：增长高于国家GDP增长；总量大：塑料制品消费量、塑料机械产量（20万台套）居世界首位；进口量大：树脂和加工机械大量进口，出口增长快：塑料制品、塑料机械出口增速快；技术水平低：从国产树脂、助剂、加工设备和技术水平分析，中低档产品比重大，缺乏提升整个行业水平的高端技术；对国家重大项目、军工等需求满足率低；创新技术和产品少：高档工程塑料、塑料机械需进口，如汽车用不少关键材料和设备依靠进口；行业科研投入少：尽管近年来行业集中度提高，但塑料行业还是以中小企业为主的行业，科研投入不足，绝大部分企业科研开发人才缺乏。综上所述，塑料行业总体“大而不强”，缺乏核心技术以拉动整个行业的技术水平。

目前由于国际经济形势低迷，国内需求不足，塑料加工业主要经济指标增长回归到常态化的稳步增长态势，比”十一五”末的增幅下降了大约8个百分点。现在废塑料再生利用行业增速回落，但是不影响大局。国家统计局数据显示，2012年1～6月，中国规模以上企业塑料制品产量2640.74万吨，同比增长10.84%，增幅比上年同期回落了7.3个百分点，下滑幅度比1季度明显放缓。2012年1～6月塑料制品行业完成工业总产值7626.57亿元，同比增长14.67%。出口额比上年同期增长了22.77%。根据以上行业发展情况可以看出，塑料加工业发展态势随着国民经济常态化增长而稳步增长，废弃塑料回收利用也将常态化增长。增幅可能要低于前几年的增长态势，但是仍有稳定增长的需求。

《资源再生》：提升加工技术水平，提高产品科技含量是整个再生资源行业都在面临的问题，塑料回收再生先进技术的重要性不可忽视，目前再生塑料行业在技术改造和进步方面有哪些发展？

马占峰：塑料回收新技术与新应用要全面发展，走出一条适合我国国情的塑料回收再生利用道路。塑料回收再生先进技术的重要性不可忽视，涉及到塑料产业安全问题。一方面与改善公众对塑料的印象密切相关，另一方面，做好回收再生是产业转型升级与塑料可持续性发展的必然要求。实现塑料回收再生高端技术应用的目的是物尽其用，可以说是市场的热点，也是难点，这样的技术包括：用于塑料回收再生及其产品的先进技术实践运用；开发解决废塑料出路的典型的新技术、新产品，如塑木材料；再生料用于高性能产品的直接成型即在线回收技术；再生料本身的高性能化即塑料改性技术应用。

混合废塑料的高效分拣技术即废塑料的分选、分类技术；如阻燃塑料如何分离技术；复合膜、部分泡沫塑料等回收价值不高或不易回收塑料的高性能再生技术或者其循环利用解决方案；热固性塑料的再生技术或者其物尽其用的对环境无害化的解决方案。塑料本身是一种绿色低碳的新型材料，我们应该用好塑料、管理好塑料这一宝贵的资源。

采用（引进）先进制造技术，加快塑料制品业发展。先进制造技术是推动产业发展的原动力，放眼当今的塑料产业界总有一些闪光点，新技术产品的出现。如果我们选择一些重点企业为创新主体，组织一支精英队伍，给以重点经费支持，就可能在3年～5年内形成一个先进制造业的群体，通过这个群体性技术的辐射就会在短时间内诞生一大批高科技企业，这将对提升我国塑料产业的发展水平起到重大的作用。塑料行业属于新材料行业，担负为国民经济各部门提供基本支撑的任务，为使塑料行业由大转强，提升行业利润空间，以保证行业的可持续发展，必须依靠技术创新。

《资源再生》：中国塑料加工工业协会在推动再生塑料行业技术进步过程中做了哪些工作？取得了什么进展？

马占峰：中国塑协塑料再生利用专业委员会是在民政部注册登记的中国塑料加工工业协会下属的33个分支机构之一，主要致力于塑料回收再生利用事业发展，从2005年重新登记以来为行业发展作了大量工作，为国家有关部门提供有效服务，也引导企业健康发展。废弃塑料再生利用是比较复杂的行业，再生技术由于经济发展得到提升，但是也有一些企业不按国家规定处理废塑料，造成二次污染也很严重。

近几年，国家有关部门加大力度治理废塑料加工交易市场，促进废塑料加工企业规范发展，废塑料加工处理技术已经成熟，尤其在废水、废杂、废气处理要符合环保部有关规定。大多数企业也能做到。但是一些监管不到的地方的企业有可能成为漏网之鱼，而给行业抹黑。这种情况也比较常见，需要加大宣传力度，教育这些企业按照国家环保规范加工利用废塑料。下一步国家环保部将出台更加严厉的环保政策规范废弃塑料再生利用行业发展，我协会将配合做好有关工作。采用先进废弃塑料回收再生利用技术推进废弃塑料循环发展，环保发展。我专委会的多数会员单位基本上可以采用先进加工处理装备和技术完成对环境科学合理的处理，基本可以避免二次污染。

《资源再生》：目前塑料制品业属于出口拉动型、低劳动力成本维持增长的现状。如何让分散的、个体为主的粗放型废塑料加工方式，转变为园区化统一管理、规模性的精细化加工方式是行业内人士非常关注的。据我们了解，河北文安、浙江慈溪、安徽舒城等废塑料市场发达的地区这两年一直在通过“圈区管理”来整治废旧塑料清洗行业，就您了解的状况，这些园区发展如何？是否存在园区入住率低的问题？您认为当地政府和行业协会应该如何去改善这种情况？

马占峰：这确实是个问题，规范化与市场化是废弃塑料再生利用行业发展的必需要遵从的两个方面，一方面必须按照国家有关规定，符合环境保护的规范，这是硬指标硬道理，必须遵从。否则就会破坏环境而受到惩治。任何一个国家应到把环境保护放在首要位置，不能以牺牲环保和生态代价发展经济。另一方面市场化是经济发展的规律，废塑料行业也要积极创造条件促进自身发展壮大，促进循环经济发展。所以这是个发展过程中的博弈，环保是第一位的，这个无需置疑。园区化是个很好的发展模式，我国已经有不少环保化循环经济园区，有效推进了循环经济发展。比如有色金属园区化发展不仅发展经济，也控制了污染扩大化。但也有一些品种有可能由于经济发展滞后，或者政策超前造成不一样的结果。这需要政策制定者和行业企业发挥智慧，齐心协力找到共同点，既保护环境，又发展循环经济。

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