中越边界跨国婚姻之法律探析

蒋德翠

【摘要】中越边界的跨国通婚十分普遍，然而，这些跨国婚姻大多都是非法的，这给社会和家庭带来了诸多不良的影响，如影响家庭的稳定和发展，不利于嫁入中国的越南妇女的权益保障，不利于边境社会管理等。因此，有必要对中越边界的跨国婚姻进行深入调查分析，探究解决方法和措施。

【关键词】中越边界 跨国婚姻 非法婚姻

近些年来，随着中越两国边贸的发展，中越边界的居民接触日益频繁，两国边界的通婚更为普遍。据广西壮族自治区政府有关人士透露，目前与中国边民通婚的越南女子在广西已经超过5万以上。然而，在众多的边界跨国婚姻中，有95%的婚姻没有履行法律规定的婚姻登记手续，实属非法婚姻，嫁入中国边境的越南妇女没有中国国籍，也没有中国当地户籍，成为游离于社会之外的群体。据调查，几乎所有的边境村屯都有着无中国国籍和户籍的越南新娘。

中越边界跨国婚姻的特征

2011年7月中旬，笔者带领学生到广西龙州县做社会调查，其中以中越边界广西段的边界县的行政村为单位选取调查样本，在这其中，随机抽取了80户中越跨国婚姻家庭发放调查问卷，总共发放80份，收回60份，有效问卷54份。从收回的有效问卷，我们可以看出中越边界跨国通婚呈现出如下特征：

中越边界跨国通婚属跨界族群通婚。中国和越南在历史上有相当长一段时间没有划分边界线，两国边境民族呈现大杂居小聚居的局面。随着国家间政治界限的日益分明，历史上的同一民族逐渐成为了跨界民族。问卷调查显示，从越南嫁入中国的54名妇女，在语言沟通方面不存在障碍，在居所、饮食、服饰、工艺、伦理、婚嫁、岁时（节日）、丧葬、信仰、礼仪、娱乐方面与当地中国人有着非常高的相似度。正是这种共同的文化认同，促成了中越许多边民的跨国婚姻。

中越边界跨国婚姻属于补偿性婚姻流。与越南毗邻的中国边境大多经济相对落后，一些条件较好的适婚女性纷纷嫁往县城附近的村屯，或在外出打工的过程中认识其他地方的男子嫁往他乡。加上农村自古就有的“重男轻女”的思想而人为地导致男女比例失衡，中国边界不少地方出现了青年男子个人问题得不到解决的状况。问卷调查中显示，当问及迎娶越南女子为妻的原因时，其中有28份答案是“家里穷，娶越南老婆花钱少”，有14份答案是“年纪大，娶不到中国老婆”，有7份答案是“在国内找不到合适的”，有3份答案是“越南女子温柔、贤惠”，有2份答案是“从小就认识，是青梅竹马”。虽然战后越南也在建设经济，但是在越南边境地区人民的生活水平并没有得到改善和提高，许多越南女子渴望通过通婚摆脱困境。此外，由于历史原因越南恰好女多男少，这樣就在中越边界地区形成了补偿性的婚姻流。

中越边界跨国通婚成员文化水平普遍较低。由于中越边界的经济都相对落后，其教育水平与其他地区相比也较为落后，在中越边界跨国通婚的成员文化水平都普遍较低。在调查问卷中显示，在54名中国男性中，有着小学及小学以下文化程度的为38人，占70.3% ；具有初中文化程度的为9人，占17%；具有高中文化程度的为7人，占13% ；具有中专及大学文化程度的为0人，占0%；而在54名越南女性中，有着初中以下文化的为 51人，占94%，具有高中文化程度的为3人，占5%，具有中专及大学文化程度的为0人，占0%。

中越边界跨国婚姻存在的若干问题

中越边界跨国通婚自古就有，但这些婚姻基本上都游离在大传统的法文化之外①。随着近代法制的建立和完善，两国边民的婚姻嫁娶从失语的边缘化状态进入到权力中心的视野。根据我国的法律法规，越南妇女虽然“嫁入”中国，但是却没有作为一名合法的中国“妻子”的资格，更无法加入中国国籍，无法办理户籍手续。而根据越南的政策，如果个人没有办理任何手续而离开本国，3个月后本人的户籍将自动注销，由此，这些越南妇女成为了游离于社会和法制之外的群体，从而带来一系列的社会问题。

非法跨国婚姻的不合法性与脆弱性影响家庭的稳定和发展。问卷调查显示，因为“家里穷，娶越南老婆花钱少”的男方有28人，占51.8%。可见，从婚姻的缔结过程来看，跨国婚姻存在着经济基础薄弱，缺乏法律约束力，情感基础较为脆弱等影响婚姻关系稳定的因素。男方本身的经济条件差，与没有合法身份、社会地位低的越南女子结合，使其婚姻状况出现“弱弱结合”的局面，难以摆脱贫困。非法的跨国婚姻缺乏法律约束，部分越南妇女在中国结婚、生子之后因生活困苦或因婚姻家庭矛盾而选择离家出走，这样的“跑婚”导致了不少家庭的破碎，给整个家庭的生产、生活蒙上了阴影。

不利于嫁入中国的越南妇女的权益保障。首先，缺失经济权益的保障。由于中国农村主要是农民集体所有制经济，而非法嫁入中国的越南妇女在中国没有户籍，也没有分到土地。在问卷调查中显示，中越通婚者职业都是农民，嫁入中国的越南妇女也只能与丈夫一起在丈夫的土地上耕种，经济上完全依靠着丈夫。虽然也有一些越南妇女外出打工，但她们经常面临着用人单位要其出示身份证的境况，而她们的“黑户”身份使其无法在外工作。有的越南妇女在无需出示证件的场所找到了工作，但这样的用人单位往往不愿和她们签订劳动合同，其作为劳动者的权益无法得到保护。其次，缺失政治权益的保障。由于缺乏合法的婚姻登记，即使越南妇女嫁入中国并生儿育女，不仅自己无法取得国籍和户籍，而且她们的孩子也属于无国籍人。在政治方面的基本权利如选举、被选举、集会、结社等权利都无法享有，这使得她们在政治上无法享有与中国公民同等的权利。②

不利于边境社会管理。中越边民的非法通婚给边境的治安及计划生育等方面的管理都带来了难度。一方面，有不少越南妇女利用没有户籍没法登记的借口实施婚姻诈骗活动，导致一些受骗的家庭人财两空。另一方面，目前我国对于这样的非法跨国婚姻采取的还是按照原来的老办法，把她们遣送出境。但从多年的实践来看，对边界跨国婚姻的改善效果甚微。此外，许多当地村民由于法律意识浅薄，认为将这些越南妇女遣送回国就是拆散了他们的家庭，使得他们妻离子散，因此，对政府的做法产生了很大的抵触情绪，影响社会的安定。

中越边界跨国婚姻家庭的未来走向

中越边界的跨国婚姻因有着相似甚至相同的文化背景、地理环境和人文风俗，且绝大多数是自由婚姻，因此，中越边民民间通婚宜“疏”不宜“堵”。

变通适用婚姻登记条例的规定。我国虽然于1995年颁布了《中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法》，但现实中边界跨国婚姻合法性情况并没发生改善，其原因之一是越南政府与中国政府对待边境婚姻的政策不一样，这使得越南新娘提供不了中国婚姻登记条例中所需的合法登记相关证明。对此，中国应力求与越南政府合作，共同商讨解决这一问题。

正视并积极探求解决边境跨国婚姻的国籍、户籍问题的方法。解决已嫁入中国的越南妇女的国籍、户籍问题，承认她们的社会身份，使之成为真正的中国公民，不仅是解决边境跨国婚姻问题的关键，而且也是维护边境社会稳定的基础。但在实践中，嫁入中国的越南妇女却不容易获得中国国籍和户籍。我国的《国籍法》规定较为简单，对于外国人或无国籍人入籍的具体条件和程序不明确，缺乏操作性。加之，嫁入中国的越南妇女文化程度普遍不高，她们丧失了越南国籍后，即使想加入中国国籍，但却不知道应该如何去實现，因此，明确加入中国国籍的条件和程序就显得十分重要。

广泛地进行法制宣传。中越边界通婚是长期习惯使然，无论是中国公民还是越南公民大多都认为即使没有合法的婚姻登记，也不阻碍一个家庭的繁衍生息。同时中越边民的文化程度不高、法律意识淡薄，没有意识到合法的婚姻登记的重要性，也无法预见到非法婚姻对家庭、对社会所造成的不良后果。因此，对我国边民进行法制宣传，增强边民的法制观念是解决边界非法跨国婚姻问题的重要途径。

加强国际合作。中越边界跨国婚姻问题，与中越两国的利益都息息相关。因此，中越两国政府应通力合作共同解决这一社会难题。近些年来，越南政府对于在外的越南新娘们也进行了政策调整，如2007年越南政府颁布了关于对侨居国外的越南人入境免签证的规定，我们可以从相似的问题中看到解决中越边界非法跨国婚姻合法化的前景。不过，从当前的国际情势来看，中越两国政府的沟通与合作不可能一蹴而就，还需要一定的时间来实现。同时，中国的政府组织和非政府组织可以积极利用其在国际上的影响力与国际组织或越南的民间组织通力合作，建立联席制度、合作机制，共同致力解决中越边界的跨国婚姻问题。

（作者单位：广西财经学院法学院）

注释

①罗柳宁，龙耀：“中越边境跨国婚姻的流变及其思考”，《百色学院学报》，2007第2期。

②李娟：“中越边境跨国婚姻中女性的身份认同思考：以广西大新县A村为例”，《广西民族研究》，2007第1期。