经济脱贫离不开“精神脱贫”

经济脱贫离不开“精神脱贫”

黄苇町，本刊顾问。《求是》杂志研究员，以研究隐形经济著称的经济学家，著名党建专家、反腐理论研究专家。以《苏共亡党十年祭》一书轰动国内外。

中国共产党贵州省第十一次代表大会提出，要向绝对贫困发起全面“总攻”，并计划在未来五年把农村贫困人口减少到500万人之内，意义极其重大。作为中国贫困面最大、贫困程度最深的西部省份，贵州能够大幅度减少绝对贫困人口，首先就是对全国扶贫攻坚工作的重大贡献。特别贵州的很多贫困地区，恰恰又是少数民族聚居区，帮助他们脱贫致富，有利于促进各民族的繁荣发展，进一步加强民族团结。而要在2020年建成全面小康社会，一个重要标志就是要消除绝对贫困人口，初步实现共同富裕。贵州向绝对贫困发起全面“总攻”，既要从本省实际出发，制定和采取一些系列切实可行的扶贫开发政策和措施，还要在转变干部群众的观念上下功夫。

贵州的绝对贫困人口大量集中在地处偏远、环境闭塞的地区。很多人长期在贫瘠的山地上从事传统农业，生产生活条件非常艰苦。要帮助他们脱贫，不仅要加快交通、水利等基础设施建设，还要增强人们的市场经济观念，拓宽农民的视野和信息渠道，帮助他们增强市场意识，同时定期为他们提供技能培训的机会，并根据当地实际，因地制宜为他们创造致富机会。党代会工作报告还提出，今后五年，将要大力实施生态移民工程，逐步把生活在深山区、石山区、高寒山区不具备生存条件的35万户150万农村贫困人口搬出大山，对于一些基础设施建设成本很高、生存条件难以根本改善的地区，这也是帮助他们较快脱贫的重要途径。这就需要动员那些“故土难离”、也习惯清贫生活的农村老人搬迁出来，异地安置。不仅有利于他们融入社会主义新农村生活，也可以更好地涵养水土，保护生态环境。

要摆脱贫困，不仅要调整产业结构，做到工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步，还要在激发老百姓的创业积极性，激活各种生产要素上下功夫。经济发达地区和经济落后地区不仅存在经济条件和环境的差别，还有人们经营理念和创业观念的差别。

现在浙江全省四分之一以上的人参与了创业，有近400万户企业和个体户，因创业实现就业的占全省就业总量90%。广东省的市场主体更达到500万户，高踞全国第一。现在很多广东和浙江的孩子上大学选择的专业就有很强的目的性，毕业后也不是到处投简历应聘，而是领了证书就回家了，进入父母的企业或在父母支持下自己创业。这当然和他们的创业传统有关。反之，在一些经济落后的地区，人们对于“吃公家饭”的热情更高，也与缺乏创业环境和创业氛围有关。

因此，经济不够发达的江西省，也在新世纪之初提出要学江苏、学广东，并以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”作为自己的口号。并积极为创业者提供政策和资金支持。企业多，先富起来的老板就多，提供的劳动力就业岗位就多，市场的内需就多，政府的税收就多，解决贫困问题也有了更好的财力基础。但也必须看到，财政转移支付、拨款补贴等“输血式扶贫”政策，虽然能够解决一时的困难，包括为一些丧失劳动能力、疾病缠身的鳏寡老人提供必要的社会保障，但对于一个贫困家庭来说，却不能挖断穷根。帮助农民脱贫的根本办法，还是要走开发式扶贫的道路。要通过政策扶持，鼓励农民发展特色农业和特色农产品加工业，还可以在农民自愿结合的基础上组建产、供、运、销一体化的农工商联合体，发展旅游、科技等各种高附加值产业，从而为贫困地区创造更多的经济收入。

要增强创业能力，必须抓教育。现在有些地方重男轻女现象仍然比较突出。女孩子在义务教育阶段就辍学外出打工现象仍大量存在。在当前劳动力成本普遍提升情况下，一些外资企业在中西部地区设厂，关键的考虑因素之一就是当地能否为它提供大量高素质劳动力。即使外出打工，作为没有技术含量的最低层次的劳动力，其微薄的收入，也很难改变家庭经济状况。而一个家庭的经济状况和子女受教育程度，又往往和这个家庭的生育数量成反比。“越生越穷，越穷越生”便成为一种恶性循环。而随着人们受教育程度的提高，特别是随着妇女就业率的提高和家庭经济地位的改变，坚持计划生育也会越来越成为人们的自觉要求。

在贫困落后的地区，经济贫困往往是和精神贫困、思想贫困联系在一起的。精神不“脱贫”，经济上就很难脱贫。这就要求“承包”贫困村、贫困户脱贫任务的党员干部，不仅要积极为他们寻找致富门路，创造致富条件，还要帮助他们更新观念，树立自强、自信、自立的意识，增强他们战胜贫困的“内生动力”，这也是我们对绝对贫困发起总攻的一项重要任务。（责任编辑/吴文仙）