周永清
安徽省高职专业设置与产业发展的适应性研究
周永清
从产业结构来看,安徽省高职专业与第一、二产业对应的专业比例偏低,与第三产业对应的专业比例偏高。与安徽省八大支柱产业相关的专业,有19个专业尚未开设,有11个专业仅有1所院校开设。对此,要扩大高职院校专业设置自主权,结合安徽省产业发展优化与调整高职专业,为安徽省产业发展提供技能人才。
高职院校;专业设置;产业结构
全国高职高专教育专业共有78个专业类983个专业,安徽省现有专业类75个(石油与天然气类、水土保持与水环境类、部队基础工作类三类专业未布点),占所有专业类的96.15%,专业422个,占所有专业的42.9%。安徽省高职专业设置趋同现象明显,以2011年为例,安徽省高职院校共有71所,其中开设计算应用技术专业的院校达67所,开设电子商务的院校有59所。表1列举出2011年分布点较多的20个专业。根据安徽省就业部门2010年和2011年提供的数据,毕业生就业率较低的专业主要有计算机应用技术,计算机网络技术,建筑工程技术,商务英语等专业。
表1 2011年安徽省高职院校分布点较多的20个专业
2010年所有专业大类中在校生数量居前5位的是:财经类95226人,电子信息类70017人,制造类67144人,文化教育类52751人,医药卫生类42634人,总计327772人,占所有在校生数量(438497人)的74.75%。
(一)高职专业布局结构与产业结构适应性不强
2011年安徽省高职招生专业点为1743个,涉及到20个专业大类(表2)。
表2 2011年安徽省高职专业结构分布及招生计划情况
根据国家统计局(国统字[2003]14号)对三次产业的划分,面向第一产业的:农、林、牧、渔类专业32个,占1.84%;面向第二产业的:生化与药品、材料与能源、水利、土建、制造、轻纺食品等6个大类专业为492个,占28.23%;面向第三产业的:财经、电子信息、法律、公安、公共事业、环保气象与安全、交通运输、旅游、文化教育、医学、医药卫生、艺术设计传媒、资源开发与测绘共13个,总计1219个专业点,占69.94%。另一方面从招生人数来看,对应于三个产业的各专业人数分别为2835人,56621人和132454人,所占总招生人数比例分别为1.48%,29.50%和69.02%。
2009-2011年第一产业比重呈下降趋势;第二产业比重呈上涨趋势,第三产业比重总体上呈下降趋势(表3)。
表3 1995-2011年安徽省产业结构(单位:%)
表4 2011年安徽省三次产业与高职专业设置匹配
由表4看出,以农、林、渔、牧等专业设置数量对应的第一产业和以理工专业为主的第二产业专业设置数量明显落后于其占GDP的比重。可用产业对应专业数量比例与其GDP比例的比值进行衡量[1],比值接近1的,说明专业设置数量合理;比值大于1的,说明专业设置数量偏多;比值小于1的,则说明专业数量设置不足。第一、二产业相应比值为0.14和0.52,它们的专业设置数量都偏少,特别是第二产业占GD P比重较大,对其专业设置数量进行分析更具有代表性。而第三产业专业设置的专业数量偏多,其专业数量比例与其产业GDP比例相比高达2.17。
根据2011年安徽省人力资源市场职业需求状况分析报告,分析得出4个行业用工较为集中,全年度用工需求的74.25%集中在制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业这4个行业,其中制造业用工占38.69%、建筑业占10.43%、批发和零售业占11.43%,住宿和餐饮业占13.7%。仅制造业从业人员的需求所占比例接近40%,而从安徽省2011年高职招生计划看,制造业所占比例仅为15.87%,另一方面安徽省目前还在招工难与就业难双重困境,主要是结构性矛盾。
(二)高职专业设置与支柱产业、新兴产业适应性不强
安徽省以汽车工业、装备工业、优质金属材料工业、水泥及非金属优质材料工业、信息电子工业、农副产品加工业、能源和煤化工业、生物技术工业8大支柱产业带动经济发展。安徽省新兴产业有新能源汽车产业、语音产业、高档数控装备产业、新型工程机械产业、生物产业、公共安全、环保、新材料、高性能金属材料,表5列出与支柱产业及新兴产业对应的部分专业的开设情况,其中19个专业未有院校开设,11个专业仅有1所院校开设。
表5 2011年与安徽省支柱产业、新兴产业相关的部分专业开设情况
(一)扩大高职院校专业设置的权限
要突出高职院校专业设置的自主权,教育主管部门要将专业设置的权限下放高职院校,引导高职院校以就业为导向,贴近当地产业发展和企业需求变化,灵活调整专业,优化结构。
(二)结合安徽产业发展优化高职专业设置
安徽省高职院校要主动结合八大支柱产业和新兴产业设置专业,比如装备制造工业重点发展电机与电器、玩具设计与制造、精密机械技术等专业;能源及煤化工业要发展热能动力设备与应用、城市热能应用技术、农村能源与环境技术等专业;水泥及非金属材料工业要发展非金属矿产地质与勘查技术、复合材料加工与应用技术、建筑装饰材料及检测;生物技术行业要重点发展生物实验技术、生物化工工艺;汽车行业鼓励发展汽车改装技术;优质金属材料工业要主动发展金属材料与热处理技术;电子信息工业要加大力度发展电子测量技术与仪器、电子仪器仪表与维修、电子声像技术、微电子技术等专业;农产品加工业要重点发展作物生产技术、设施农业技术、茶叶生产加工技术、中草药栽培技术等专业。另外需要严格控制招生规模过大或就业困难的专业,比如计算机应用技术、数控技术、电子商务等专业。从产业结构来看,要重点发展与第一、二产业对应的专业,优化调整与第三产业对应的专业。
[1]彭建林.福建省高职专业设置与经济产业协同发展分析[J].温州职业技术学院学报,2011(1).
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G648.2
A
1673-1999(2012)14-0198-02
周永清(1978-),硕士,徽商职业学院(安徽合肥231201)会计系副主任,讲师,研究方向魏财务管理,高职教育。
2012-05-15