工业和信息化部发布的《烯烃工业“十二五”发展规划》中提出,到2015年,我国乙烯产能达到27Mt/a,丙烯产能达到24Mt/a,烯烃原料多元化率达到20%以上。《规划》指出,到2015年,石脑油路线制乙烯装置平均规模达到0.7Mt/a以上,形成3个2Mt级乙烯生产基地;高端石化产品比例进一步提高,工程塑料、特种橡胶和高性能纤维的国内保障能力较2010年各提高20%;石脑油路线制乙烯装置能耗降到3.58×1010J/t。与此同时,《规划》指出,严格控制石脑油制烯烃项目新布点,新建项目乙烯规模要达到1Mt/a以上。而在煤炭净调出省区,从严布局煤制烯烃项目,新建项目烯烃规模要达到0.5Mt/a以上。其余地区,尤其是煤炭调入省区,要严格限制发展煤制烯烃。
根据《规划》,烯烃工业“十二五”产业布局的重点是:对于石脑油、轻烃等资源为原料的烯烃工业,要按照炼化一体化、园区化、集约化的发展要求,合理布局,严格控制石脑油制烯烃项目新布点。中西部地区以满足区域市场需求为主,东北地区以现有装置改造为主,沿海地区可布局建设世界级石化产业基地。