李莉霞 张 杰
(中铁隧道集团二处有限公司,河北三河 065201)
竣工资料是工程建设过程中形成的各种工程信息资料,并按一定的原则分类、组卷,最后移交城建档案部门归档的整个建设工程的历史记录。它包括工程基建过程中形成的资料;工程监理过程中形成的资料;工程施工过程中形成的资料以及工程的竣工图等。这些工程资料是工程建设不可或缺的技术档案;是工程质量保证的重要依据。因此,完整地编制、收集、积累和科学的管理这些资料就成为整个工程建设管理的重要组成部分。
地铁工程竣工文件资料,应做到编制、收集、整理及时,内容完备,项目齐全,数字准确、真实,确保交工档案资料的完整准确与系统性。
1)工程文件的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准及规范、工程合同与设计文件等规定。2)建设、勘察、设计、施工、监理、检测试验等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。3)勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。4)地铁工程项目实行总承包的,总包单位应负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案,并及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件管理、立卷后及时移交总包单位。5)地铁工程文件应随工程进度及时收集、整理,并按专业归类,且应齐全、准确、真实、完整。6)对地铁工程文件档案不得进行涂改、伪造、随意抽撤,如有损毁、丢失的,应按有关规定处理。
1)竣工文件必须使用原件,如有原因不能使用原件的,要在复印件上盖章并注明原件存于何处。2)竣工文件的内容要符合国家有关单位的技术规范、标准、规程等,各类监理、施工用表必须采用统一用表,应符合归档规程等管理文件的要求。3)竣工文件的内容要真实的反映工程竣工后的实际情况,有关责任方要签字盖章,手续完备。4)竣工文件上的字迹、图样及图表要清晰、整洁,应使用耐久性强的书写材料,如碳素墨汁、蓝黑墨水。不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色的书写材料。5)各类原始的施工用表应采用印刷或打印,不能使用复印的表格填写,以确保保存期限。6)文字材料的幅面尺寸统一为A4幅面,如有少量原始的文字材料幅面尺寸大于A4幅面的,可折叠成A4幅面,小于A4幅面的,用A4幅面白纸进行托裱。7)图纸应采用国家标准图幅,不同幅面的图纸应统一折叠成A4幅面。8)声像档案要求图像清晰,声音清楚,相关的文字说明要准确。
1)地铁工程建设单位文件:立项文件;建设用地、征地、拆迁文件;工程招、投标文件;竣工验收文件等。2)监理单位文件:管理文件;会议纪要、进度及质量控制文件;投资控制文件等。3)施工单位文件:施工技术管理文件;工程的试验记录、隐蔽记录、测量资料;检验批、分项、分部及单位工程验收资料等。4)竣工图:主要包括竣工图、竣工图编制说明。5)声像档案:包括施工前的原址、原貌照片、录像;开、竣工典礼;地铁工程施工的照片、录像等。
按归档要求分类组卷→卷内文件进行排列→编页号→填写卷内目录→填写卷内备考表→填写案卷封面→装订→装盒。
1)按单位工程进行组卷。2)工程资料应按基建文件、监理资料、施工资料和竣工图分别进行组卷,施工资料还应按专业进行分类。3)卷内资料如有多种资料时,同类资料按成文时间先后或按工程部位顺序排列,不同资料之间的排列顺序可以参照工程资料分类表或按档案馆有关文件进行排列。
1)各类文件可以根据保存单位的要求及资料数量的多少分成一卷或多卷。2)竣工图部分按专业工程进行组卷。3)文字材料和图纸材料原则上不能混装在一个装具内,如果文件材料较少需装在一个装具内时,文字材料和图纸材料必须装订在一起,文字材料排前,图纸排后。
3.4.1 案卷页号的编写
1)每一案卷要独立编号,在案卷内的文件材料顺序确定后,每卷用打号机从1开始进行逐页编号。案卷封面、卷内目录、卷内备考表不用编写页号。2)页号编写位置:单面的文件材料页号编写在文件的右下角,双面的文件材料,正面页号编写在文件的右下角,背面在左下角;折叠后的图纸一律在右下角。
3.4.2 卷内备考表的编制方法
1)卷内备考表要写明卷内文件材料的页数和不同特征文件的数量以及立卷单位对案卷情况的说明,立卷人、审核人签名,注明日期并对卷内文件的完整性作确认。2)卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。
3.4.3 案卷封面编制方法
1)案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面,也可采用内封面形式。2)案卷封面的内容一般应包括:档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。
3.4.4 卷内备考表、案卷封面的规格及要求
卷内备考表、案卷内封面应采用70 g以上白色书写纸制作,幅面应统一采用A4幅面。
1)案卷文字材料必须装订。既有文字材料,又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法,要整齐、牢固,便于保管和利用。装订时必须剔除金属物。2)案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。a.卷盒的外表尺寸为310 mm×220 mm,厚度分别为20 mm,30 mm,40 mm,50 mm。b.卷夹的外表尺寸为310 mm ×220 mm,厚度为20 mm~30 mm。c.卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。
1)隐蔽工程在现场验收以后需要立刻填写验收记录表,并做好签证手续。而许多工程往往是数天后才办理签证,出现隐蔽工程验收记录表内的验收日期和实际的验收日期不相符;2)由于工程初期事务繁忙,资料员不能及时进行资料的填报,特别是有关单位进行检查的时候,只填报几份最近的资料,当反过头来做之前的资料的时候,就可能导致资料前后不连贯,还可能要返工。
某些施工单位填报的资料千篇一律,只是把施工部位变一变,像检验批里一般项目的误差就是那几个数来回填,根本没有进行实际的测量,这就导致资料不可信。
在进行资料组卷时,常常出现资料编排的顺序混乱,同一类施工资料的部位里程衔接不上,顺序颠倒。实验资料中的原材料资料没有按照合格证、质量证明文件在前,复试报告在后,并按时间或部位排列的原则进行组卷。
1)竣工图改绘过程中,不符合改绘的要求,例如改绘的线条不使用绘图工具,而是徒手画,字体潦草,这样绘制出来的图纸太不美观。2)加盖竣工图章不标准,有的盖的东倒西歪,太不美观。图章签字有代签现象,几个不同部门的签字手法是一样的,这样只要一个单位认可这是竣工图就行了,其他单位都不用签字,这就失去了竣工图的意义。
工程建设过程中,有些单位常常忽视施工声像资料,不及时对施工工序进行拍摄、整理,有些工序施工完成后进行了覆盖,这就无法拍摄。施工声像资料也是竣工资料的重要组成部分,是反映施工过程的重要依据。
1)施工单位可设立档案室、制定有关制度,监督技术人员和管理人员按照标准完成竣工资料,主管领导要积极参与组织和督促,对分项工程和质量保证资料进行严格控制;2)专职资料员可深入施工现场,掌握工程动态,及时形成文字材料;3)组织专题培训,提高资料管理人员的业务素质;4)组织验收前,各单位提前细心查看各类资料是否齐全、完整,是否符合有关规范,且与工程实际相符,不符合规定的要及时整改。
在这个地铁建设趋于普遍的时代,地铁竣工资料越来越重要,为了使竣工资料更加完善,真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程,就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平,才能保证工程“一流”的地铁竣工资料档案的形成。
[1]DB 21,辽宁省建筑工程文件编制归档规程[Z].
[2]黄宇红.整理竣工资料的通病[J].施工管理,2012(36):8-9.