住宅工程质量的思考与分析

李 琳

(太原市建设工程质量监督站，山西太原 030002)

坚决落实党和国家惠民政策，不断满足百姓居有所住，住有所享的需求已成为党和政府落实代表广大群众根本利益的大事，它既是关系到社会经济能否持续健康发展的因素，也是直接影响调动广大人民群众投身实现小康目标和维持社会稳定的关键。与此同时，房价进一步走高，建筑工程质量及使用功能也成为百姓最关注和重视的问题之一。消费者对住房工程质量及使用功能的投诉数量大，群体性的投诉较多，投诉涉及面广泛，投诉内容包括住宅主体结构质量、装修质量、节能质量及配套设施等方面的问题。因此，如何加强对民用住宅工程进行全面质量监控，杜绝建筑工程中违法违纪、腐败现象，克服住宅质量通病，有效处理好住宅工程质量投诉，就成为我们在新形势下需要认真对待和真正解决的重要课题。

通过对投诉问题整理和分析，住宅工程质量投诉现象及表现形式，归纳为以下几点:1)内墙抹灰强度低，抹灰空鼓开裂过多;砌墙质量差，灰缝不饱满。2)门窗变形大，封闭不严。3)外墙脚手眼处，外窗框渗漏;窗框与墙接触处不严实，脚手架眼封堵不严。4)房间开间、进深、净高尺寸偏差过大，超出规范要求。5)卫生间防水质量差，出现渗漏。6)板、墙出现裂缝等。7)使用功能的投诉，水暖电气的安装较差，材料构建质量不好，如阀门等。8)地面、墙面的开裂。9)顶层屋面渗漏，屋面防水施工质量差。因此，对住宅楼工程应进行全面质量监控，作为设计单位和施工单位如何能在整个过程中发挥作用，真正在施工中确保工程质量，必须进一步加强质量控制。这就要求我们在接到工程质量投诉后，必须改变过去头疼医头、脚疼医脚的工作方式，应当变为事前预控，事中监督的工作模式。为此在工程施工过程中，应着重抓以下方面:1)强化优秀的设计是保证工程质量的关键，首先保证设计图纸符合国家对住宅建筑的标准;2)原材料的选用，选用合格的建筑材料，杜绝不合格材料用到工程上;3)施工单位的招投标，选择施工单位应符合招投标法的规定;4)监理单位的选用，选择符合资质的监理单位，监理项目部的人员配备应符合监理规范要求;5)施工过程的质量监控，施工过程严把验收关，不合格的工序拒绝验收，不允许进入下一道工序;6)竣工验收的把关，组织好竣工预验收和竣工验收;7)安排好保修期工作。

1 保证设计文件质量是前提

施工按照设计文件要求做成实体，设计不符合要求，施工质量再好也存在问题。现在个体设计较多，图纸盖的是符合资质设计院的章，实际是由个人出的图，而且设计任务多，出图时间要求急，难免形成仓促完成设计，又可能形成边设计边施工，造成过程中改来改去，设计变更增多，影响工程质量。因此建设方选择设计单位时应考虑到上述情况，确保设计质量达到国家标准要求。而且应该坚持先设计后施工，一定要设计图全部出齐，并经图审合格通过，进行设计交底和图纸会审后再全面实施。

2 施工图必须经过审图机构审查通过

国家为了保证设计文件的质量，规定未经审查通过的图纸，不得进行施工。而且规定主体结构、地基基础、安装等方面必须满足抗震要求，安全和功能、节能环保国家法规规范的规定。因此审图机构应执行国家规定，严审严把，不应放松责任，接收好处，随意盖章通过。特别是对强制性条文内容的审查为不满足结论的绝不通过，确保设计质量，绝不降低国家标准，绝不损害广大人民利益。

3 施工是住宅工程质量的保证

1)施工组织体系不健全。现在的施工单位基本都没有自己的施工队伍，所有的劳务基本上是全部外包，而外包的劳务队伍的素质参差不齐，施工质量保证体系不健全，大部分的施工单位在承揽任务后，就是分包，加之施工管理不到位，致使施工现场主要由劳务队伍组织施工，这也是造成施工质量大幅下滑的主要原因。施工项目经理部的管理力量，技术力量薄弱，加之承接任务多力量分散，杜绝高素质的人才流向待遇高的单位。2)施工单位技术力量很薄弱。施工项目经理部的管理力量，技术力量薄弱，加之承接任务多力量分散，真正高素质的人才流向待遇高的单位。3)施工过程中检验程序不严格执行(施工过程质量的控制、检查、验收)。施工单位在施工过程中没有严格按照程序进行自检和层检，没有按照报验程序进行监理报验，就很随意的进行下道工序的施工，没有严格地按照图纸及相应的图集进行施工组织设计，就很随意进行组织施工。没有注意结构抗震的构造要求，现在图纸平法表示中详图较少，需要查找相关图集用于施工中，很多施工单位以没有设计图纸为由就置之不理，也是施工工程质量问题屡屡发生的一个重要原因。4)施工单位工程创优积极性不高。由于2000年之后，各地在招标时对优质工程只是作为参考，而在投标时不加分，施工单位只要工程施工质量合格就行，这也是工程质量下滑的主要原因，更谈不上精品这个概念。5)样板施工完成之后，设计单位、施工单位、监理单位等参建方，应该就样板的施工质量进行验收，对不符合设计规范要求的问题和对涉及到结构设计变更问题的，都应该重新设计变更，并进行二次图纸审查。不能够满足使用功能要求的设计问题，尽快予以修改。这样在施工过程中就可以少走弯路，对工程质量有百利而无一害。样板引路的好处就是能够表现出图纸的不足，及时进行设计的变更，使工程质量和使用功能更符合国家规范的要求以及人性化。

4 工程监理是住宅工程质量施工过程的社会监督者

1)由于监理行业的收入在本系统中的待遇普遍低于所有参建方，所以技术水平高的能转行的就都转行了。这就造成监理行业在建设系统中技术力量薄弱，从业人员技术水平不高，素质低，从业人员数量明显不足。2)技术水平不高就造成了待遇不高，这样久而久之就成了恶性循环，虽然政府曾试图在服务费标准上进行努力，但无奈这个行业的特殊性造成了今天这个尴尬的局面。3)监理行业本身企业数量明显偏多，政府在审批监理行业时没有经过深思熟虑，审批很随意，使这个已经达到饱和的行业继续膨胀，从而使监理行业内人力资源本身已经很匮乏的资源更显得不足，也形成了恶性的压价竞争，监理取费低造成服务质量下降。4)只有加强业务素养的培训，真正在施工过程中起到投资方、政府方之间的桥梁与纽带作用，认真把好施工工程的质量验收关，才能使施工质量进一步提高。

5 严格执行国家验收标准

竣工工程在工程图纸的设计单位、图纸审查机构、施工单位、监理单位、建设单位参建方的预竣工验收环节之后，工程就可以进行竣工验收，我们现在应该一改以往的验收程序，在验收环节上，应该让住户参与，让住户发表他们在参加验收的时候提出的意见和建议。这样不论从程序上还是实际上都有好处。就像我们在购买商品时，商品虽然有合格证，但用户可能觉得产品的一些使用功能不能满足自己的要求，就不会购买其产品。而在住宅工程质量验收时只要他们提出的问题不违反国家规范标准及设计图纸，我们就应该尽量满足他们的要求。

6 结语

党和国家优惠化政策的执行，使得住宅的数量在呈几何数增加。我们作为这个行业的从业者，应该在责任及责任心上尽力。因为我们每个人也是住户，相信只有通过各参建方的认真努力工作和严格执行国家的规范要求，才能使我们的住宅工程质量有一个大的提高，只有通过这样的努力，才能降低住宅工程质量的投诉，使我们的社会更加和谐。

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