加强设施农业装备（卷帘机）安全监督管理的建议

马克明

廊坊市农机监理所 065000

加强设施农业装备（卷帘机）安全监督管理的建议

马克明

廊坊市农机监理所 065000

廊坊市位于京津之间，得天独厚的区位优势为京津两大直辖市提供蔬菜、副食等产品奠定了坚实的基础。

2010年河北省人民政府冀政【2010】87号《关于加强示范县建设促进蔬菜产业又快又好发展的意见》及廊坊市人民政府廊政【2010】123号《关于加强示范县建设促进蔬菜产业健康快速发展的意见》的文件，为廊坊市发展设施农业提供了强有力的政策支撑，在全省确定的15个现代蔬菜产业示范县（市、区）中，廊坊市就有，包括三河、固安、永清、安次的4个县（市、区）。从发展的规模上看，每个示范县都选择10个重点村，每个重点村建设一个1 000亩以上采用新型日光温室或现代化联栋式日光温室的蔬菜生产标准园，集中力量扶持，省、市、县三级财政各安排500万元专项资金，用于示范县的蔬菜产业发展和标准园建设，随后两年投入还会增加。这必将带来当地设施农业的快速发展，同时设施农业装备也会迅速发展，特别是直接用于大棚发展的卷帘机会快速增加。但在使用卷帘机过程中，由于品种混杂质量不可靠，安全事故时有发生，因此加强其安全监管工作势在必行。

1 要建立领导得力的组织机构，周密安排监管工作

首先市、县两级要成立专项治理工作领导小组，并根据当地的实际情况制定行之有效的安全监管工作方案，把工作重点，目标任务和进度安排等各项工作都落实到人,每检验一台机具、排查一处隐患、纠正一项违规、组织一次培训、宣传等都要认真做好登记造册、整理归档。同时，要结合开展的“平安农机”、“安全生产年”活动开展督导检查，确保设施农业装备安全监管专项治理工作得到有效落实。其次，要把设施农业装备安全生产纳入农机安全生产考核目标，将设施农业装备安全监管与农业机械化安全工作同部署、同落实、同考核，签订《农机安全目标责任状》，层层落实责任，形成共同抓好设施农业装备安全生产工作的局面。

2 要摸清底数，掌握情况，部门协调联动

目前，廊坊市设施农业发展较快，要摸清卷帘机的底数。一要搞好部门联合，全面掌握大棚发展的区域、数量，做到心中有数。二要组织全市监理人员、乡农机员、村干部深入到设施农业的一线，全面掌握卷帘机的数量、类型及使用情况及工作原理，进行分门别类地登记造册，掌握第一手资料。在此基础上，要积极协调与质检、工商等部门的关系，对不符合安全标准的“三无”农业机械装备要坚决停止使用，从源头上把好安全关。三要紧密与购机补贴政策相结合，凡是享受政策优惠的卷帘机都实行档案管理制度，使卷帘机的使用置于监理部门的掌控之下。

3 开展宣传教育活动，提高农民的安全意识

设施农业的快速发展，使农民往往只注重蔬菜的行情价格，品质等，忽略了设施农业装备的安全使用，一旦出现事故往往后悔莫及。要把使用设施农业装备的安全意识提高到与经济效益相同的地步，就需要我们监理部门踏踏实实地做好宣传教育工作。采取喜闻乐见、直接有效的宣传方式，提高农民的安全意识。一是与推广工作相结合，在农民购买卷帘机的同时，安全教育工作及时跟上，用案例、图片形式直接教育农民。二是与农业部门相结合，每建一个大棚，宣传跟进一次。三是与农机监理的工作程序相结合，充分利用“三夏”、“三秋”及农业机械化教育培训行动，强化安全教育，利用出动宣传车、印发明白纸等形式，集中宣传卷帘机的安全操作规程和安全使用常识。四是深入到乡村、农机大户、农机专业合作社、农机社会化服务组织，农民的蔬菜大棚、园艺大棚等地，扎实有效的开展工作和宣传。引导农民使用安全可靠、先进的产品装备。同时要通过广播、电视、标语、横幅等形式广泛宣传卷帘机等设施农业装备安全监管专项整治的意义和内容，有效增强机手群众做好设施农业装备安全生产的自觉性，只有这样才能提高设施农业装备安全监管专项整治的社会关注度。

4 要练好内功，为设施农业装备的安全监管创造条件

卷帘机是随着设施农业的发展应运而生的农业机械，虽然其结构简单、操作方便，但往往这也是造成意外事故的因素。因此，农机监理人员首先要对卷帘机使用与安装的规程一清二楚，这样才能把握住工作要点。二是加强卷帘机的监管，紧密结合设施农业的发展规律和特点，使其监管工作做到制度化、经常化，防患于未然。

马克明，河北省廊坊市农机监理所，助理工程师。）