农业机械化在今年一号文件中的分量加重

今年中央一号文件是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署,文件强调把农业科技摆在更加突出位置，对农业机械化高度重视，用单独一段对农业机械化的工作进行具体部署。这对我国加快农业机械化发展有着重要而深远的意义，农业机械化事业将开启新的篇章。

仔细分析2004年以来中央关于“三农”的9个一号文件，虽然关于农机化的内容字数不等，表述不同，但提纲挈领，字字珠玑。2004年～2006年三年对农机化的内容表述相对简单。2007年～2009年，中央一号文件对农机化内容的表述更加丰满，出现了许多新看点，蕴含更多新内涵，为农机化加快发展营造了一个非常好的环境。2010年～2011年，中央一号文件对农机化的提法却变得分外简洁，直接提及农机字眼的内容不多，但更加突出主题和中心工作。而今年的中央一号文件，不仅内容中多处出现与农业机械化相关的内容，而且还单独用一自然段，对农业机械化工作进行重点部署，这充分表明了党中央、国务院对农业机械化的高度重视，表明了农业机械化在“三农”工作中的重要位置。

今年中央一号文件将农业机械化提升到新高度，分量加重，有几个方面的原因可以探寻。首先，农业机械化对粮食“八连增”起到了积极作用。农业机械是现代农业的物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。2011年，我国粮食产量迈上11000亿斤新台阶，实现了半个世纪以来首次连续八年增产。这八年间，农机购置补贴等农机化扶持政策力度和工作力度不断加大，农机保有量大幅度增长，农机社会化服务深入发展，耕种收综合机械化水平提高了22个百分点，2011年达到54.5%，超过补贴政策实施之前30年的增幅。农业机械化快速发展，有效缓解了农业劳动力结构性短缺矛盾，有力促进了粮食播种面积稳定、单产水平提高和抗灾夺丰收，为增强夺取粮食“八连增”和增强我国粮食基础能力做出了突出贡献。

其次，是农业机械化对农业科技起着重要的支撑作用。今年中央一号文件主打“农业科技”。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。而农业机械化与农业科技进步息息相关，密不可分。农业机械化的发展，直接加速了农业科技成果的规模化、标准化应用，提高了劳动生产率、土地产出率、资源利用率。农业科技每向前发展一步，其在农业中的扩散与应用，也带来了对农业机械化的新需求和发挥农机化作用的新空间。农业机械化正深刻影响着作物品种选育方向、耕作制度变革方向、栽培模式改进方向。在农业劳动力数量、素质结构性下降的今天，良种、良法的推广和使用，必然要以农业机械为载体，要与轻简化、规模化、标准化、集约化的现代农业生产方式相匹配，否则难以有效推广实施。

第三，农业机械化发展现在正处于黄金发展时期。从宏观背景看，中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度。国家继续实施积极的财政政策支持“三农”工作，在宏观调控中突出加强农业基础地位。社会各界高度关注、大力支持“三农”事业，为农业农村经济发展创造了良好氛围。农业机械化作为“三农”的重要部分，将得到政策强劲有力的支持。同时，今年是实施“十二五”规划的承上启下之年，实现农业机械化又好又快发展，对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。今年元旦期间，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到湖南调研时，明确指出：农机行业目前处于历史上最好的时期。

在加快农业科技进步、加速农业现代化的进程中，农业机械化过去做出了巨大的贡献，未来更肩负着重要的使命。农业机械化最大的“短板”和“瓶颈”在科技进步，最大的潜力和希望也在科技进步。面对建设现代农业和农机化快速发展的迫切需求，我们要以中央一号文件对农机化提出的新要求为准绳，采取扎实有效的措施，巩固农机化发展好形势，扎实推动农机化科学发展，实现农机化跨越式腾飞，为在工业化、城镇化中同步推进农业现代化作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！