实施教育信息化“三通工程”，实现教育水平跨越式提升——快速实现革命老区临沭全县师生“网络学习空间人人通”

程守田

（临沭县人民政府，山东 临沭 276700）

临沭县位于山东省东南部鲁苏交界处，地处沂蒙革命老区，是山东省教育工作示范县。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真落实 “全国教育信息化工作电视电话会议”和省市教育信息化工作会议精神，推行 “应用驱动”的核心理念，通过学习湖南模式，全面落实国家科技支撑计划——世界大学城云技术支撑平台，快速搭建全县所有学校的机构云平台，发放近5万个实名的网络学习空间，全县通过“网络学习空间人人通”工程建设，不仅实现了与全国教育信息互联互通、教育资源共建共享，而且还盘活已有的大量教育信息化硬件设施，充分发挥了这些设施的作用。目前，全县已基本完成“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”的教育信息化“三通工程”，为实现 “教育公平”和“优质资源共享”打下了坚实的基础。

一、“三通工程”的实践与探索

1.在基础建设上，加快实施“三大工程”

一是实施信息装备提升工程。我县坚持“高起点规划、高标准实施、高平台发展”的工作思路，不断加快教育信息化建设，不断加大升级改造力度。目前，全县师生用微机已达1.3万余台，装配多功能电教室和多媒体教室1410个，建成数字化校园管理平台、网络教研平台、数字图书馆、教学资源库及数字化校园网上展评等管理应用平台。二是实施应用能力提高工程。采取举办培训班、专题讲座、轮训等方式，确保每名教师都能熟练应用平台、提高教育教学效率。目前我县已举办各类培训讲座上百个，培训老师、学生数万人次。三是实施网络资源共享工程。以实现“网络学习空间人人通”为目标，本着“边建边用”的原则，投资696万元，围绕教育云平台和个人学习空间的建设与应用，实现全县所有空间与平台的共建共享、互联互通。

2.在运行质量上，扎实做好“三个结合”

一是与网络教研相结合，力求实现优质资源的公平性。我们把教育信息化应用到教学这个主战场上，以“常规教科研网络化，网络教科研常规化”为目标，制订了以“整体规划、分步实施、全面推开”为原则的网络教科研实施方案。实现了教育信息化与教学教研工作常态化、多样化、多种形式并存的良好格局。二是与教育管理相结合，力求实现优质资源的共享性。确保教师教案等教学资源和学校管理制度都能及时上传资源平台，并通过平台数据生成，有效实现了全国优质教育资源互联互通、共建共享，实现了备课与资源建设同步进行，形成了资源建设“人人参与、人人共享”的新格局。三是与素质教育相结合，力求实现优质资源的实用性。利用 “三通工程”，积极开展“网上作文”、“网上绘画”、“网上动画”、“电子报刊”、“空间建设”、中小学电脑机器人教学与竞赛、科技创新大赛等活动，为每一位中小学生提供自主学习和活动的网上场所，以丰富学生的生活，张扬学生的个性，增强学生的自主性、创造性，全面提升学生综合素质，扎实推动城乡教育优质均衡发展。

3.在组织推动上，建立完善“三个体系”

一是建立组织领导体系。县里专门成立了教育信息化 “三通工程”建设工作领导小组，由县政府主要负责人任组长、分管负责人任副组长，相关部门主要负责人为成员，具体负责这项工作的组织协调、推进实施。二是建立资金筹措体系。严格按照征收比例足额征收两项教育附加，收入留成部分全部用于教育事业发展；彩票公益金地方分成部分和土地出让收益计提教育资金，优先用于教育；去年以来，财政累计投入达3000余万元。另外，在学校每年教育公用经费中列支了5%-10%的专项经费，专项用于“三通工程”建设。三是建立工作考核体系。依据《临沭县教育信息化“三通工程”建设考核办法》，加大教育综合督导评估的权重，以用促建，以评促用，有效解决了“三通工程”快速推进的问题，在较短的时间内提高了我县教育信息化水平。

二、应用现状与效果

建设教师和学生实名的网络学习空间、形成网络环境下的“课堂线性教学和空间非线性教学”、自主学习、交互学习、探究学习的教育新模式是教育信息化核心理念与未来发展方向的体现。我县以“校校有平台，人人有空间”为推进重点，充分调动广大师生参与资源建设的积极性，迅速形成了“人人参与、共建共享”的良好氛围。截至目前，全县共建设教育机构平台44个，师生个人空间近5万个，全县师生通过个人学习空间发布教学视频1.9万多个，其中教师自主上传各类教育资源达27万余个，发表文章16万余篇，师生交流互动近35万人次，视频浏览数达12万次，文章浏览数48.5万次，在全县掀起被广大师生称为“空间教学革命”的教育信息化建设热潮。

（1）我县教育云平台的建设应用很好地落实了温总理对信息化建设提出的“方便用，用得起”的目标要求。我县初步实现了教育信息化建设“多、快、好、省”的现实要求，即：参与共建人数多、资源建设见效快、体制创新效果好、政府学校投入省。比传统模式节省大量的建设资金和维护成本，我们以极小的投入即可借助云计算使各学校平台拥有视频展示分享、电视全球直播、电子交互教室、网络远程学习、在线自动考试、即时互动通讯、社区学习交友、在线仿真实训、在线安全监控、博客、播客、微博等各种互联网新型功能，极大地提高了教学与管理的效益。

（2）教育云平台和个人学习空间的建设、应用，凸显了其均衡教育发展的最大功效。这里，没有城市和农村的界线，更没有城乡的差别；这里，海量视频存储与并发，平台资源互联互通、共建共享；这里，优质教育资源和人才资源可以便捷地服务社会，缩小了 “数字鸿沟”，促进全县教育的公平化、均衡化发展，为终身学习、自主学习、自学成才提供共享的、免费的、系统的、权威的、优质的教育多媒体资源和云服务平台集群。

（3）网络学习空间成了教师专业与教学水平提升的练功平台。教师个人空间是教师根据自己的专业特长与学科特点而建设的，既是同行之间交流切磋的平台，更是自身专业与教学提升的练功平台。教师空间资源的丰富性和系统性决定了它首先是教师个人的学习与研究平台，从中获取资源、吸取营养、研究提高等等，在空间完成教师自身的学习与提升，同时还可以从同行的空间获取所需的资源与经验，从中得到启发与提升。无论其建设还是使用，都是一个研究教学、提高能力、获取提高的过程，它已成为教师工作、学习、教学研究及与学生、家长交流的广阔空间。

（4）平台空间的应用促进了教学方式与学习方式的变革，实现教与学、教与教、学与学的有效互动。它突破了现有教育模式的时空限制与学习方法的限制，教师建立学科群组，创建教研 “主题特色空间”，进行课堂研究、集体备课、案例分析、磨课教学、研讨交流、学习提升等，教师的教学变得容易了。学生利用个人空间可实现个性化学习、小组协作学习、远程实时交互的多媒体学习、在线学习、在线讨论等，学生有了选择教师的权利，学生得到无偿家教的实惠，学生的学习随时可以补救，学生的学习变得容易了。平台空间的应用扎实推动了学科间、教师间、学生间的均衡发展。

（5）教育管理手段和方式发生了巨大的转变。我县正在尝试实时掌控全县各校教学与管理的即时情况，教育云平台很好地解决县域教育多样性问题、教育资源很难合理分布和优质教育资源不均衡问题，使现代信息技术深度融入教育教学与管理的各项工作中，精细化管理水平得到很大提高。领导基本实现了随时随地管理，教师基本实现了随时随地教学，学生初步实现了随时随地学习，职能部门初步实现了随时随地服务，教育云平台有力地促进了信息技术与我县学校管理、课堂教学、师生沟通、家校互动的深度融合，为我县快速打造了“开放、互动、透明、安全”的教育教学新模式，前景广阔，形势喜人。

（6）师生及家长反响强烈，深切感受到”三通工程”给教育教学带来的彻底革命。

王锦前老师这样赞美：云空间是图书，一本记录教育教学、人生体验的图书；云空间是日志，一本记载教育生活点滴的日志；云空间是平台，一个提供教师与教师、学生与学生、教师与学生交流的平台；云空间是载体，一个收藏数字文献的载体；云空间是乐园，一个释放教师、学生情怀的乐园。有了云空间，教育教学生活会更加充实；有了云空间，思想会更加敏捷；有了云空间，观察会更加细微；有了云空间，文笔会更加流畅。云空间让我们体味了教育教学世界的种种乐趣，云空间让我们认识了许多志同道合的专家、教育者，云空间让我们远离了生活的浮躁。

王丽园老师这样感慨：在云空间里，我们有无数来自五湖四海的未曾相见却早已相识的朋友，相隔千里，却能交流教学生活中的点点滴滴。在云空间里，我们有无数大公无私的同仁，把自己的优秀成果和教学经验，默默分享，陪着我们一起健康成长。在云空间里，我们有无数积极进取的学生，向我们质疑、倾诉，与我们一起指点江山，展现自己多姿多彩的生活。在云空间里，我们看到了一群默默奉献着的工作人员；在云空间里，我们看到了一群孜孜不倦的教师团队；在云空间里，我们看到了一群不耻下问的求知者。相识云空间，缩短你我之间的距离，让知识无界限，让生活丰富多彩！相信云空间，一路有你相伴，精彩无限！

学生李东泽：在云空间里，真的让我有一种腾云驾雾的感觉，在这个平台上，我可以看见很多的学习资源，可以跟那么多的朋友、老师交流、互动。平日里在学习上遇到问题，总是很让妈妈头疼，现在好了，我可以在云平台上请教其他高人。为此，我多了好多学习上的伙伴。通过一次次小小的解答，我深深体会到了云空间强大的技术与服务功能，它让我的电脑真正有了灵魂，让我的学习更加精彩。它不再是“只在此山中，云深不知处”,而是一朵无处不在的云!有了云空间，妈妈再也不用担心我的学习了。

学生王晓民：第一次接触云空间就被它丰富的内容、友好的界面所吸引，第一次参加云空间培训就被它超强的功能、海量的资源所倾倒，第一次使用云空间就被它兼容并蓄、友好的交互性所震撼。

王帅家长：通过这个云空间，老师和家长之间的沟通方便快捷了很多，这样在学生的生活学习各方面就能够及时进行家校互通，全时空、全方位地去管理、监控、引导孩子的健康成长。

张强家长：通过这个云空间，家长可以及时地了解到教师教学的进度和安排，尤其是可以知道教师每天教学要求和所布置的作业了。同时，也可以知道孩子在学校的各种表现情况，真是教师、家长、学生的连心桥。

三、几点体会和感悟

1.通过算好几笔账，使我们深深地体会到，投资“三通工程”是最高效、最划算、最受群众欢迎的工程

首先是经济账。我县投资不足700万就实现了“人人通”，直观地说，就好比烧水由过去的99度提升了1度，把水烧开了。过去我们在教育信息化建设方面累计投资了上亿元，但众所周知，资源利用效果不尽人意，现在通过 “人人通”，盘活了积淀多年的信息化资源。其实，这点投资仅仅相当于建了两个塑胶操场，还修不到一公里的一级公路，但“人人通”的投入和产出之比是这两者无法比拟的。另外，还节省了大量的师资培训经费，花同样的钱收效截然不同，我们真正体会到了“花小钱，办大事”的成功感。

其次是民生账。教育是最大的民生，是群众最关心的民生。农村的发展，农民的富裕和转型，从根本上说要靠教育。“三通工程”促进了我县教育均衡发展，较好地体现了教育资源的公平性、均等性、共享性，缩小了城乡办学条件的差异，特别是师资配置的差异。教育云平台为师生提供了终身学习、终生受益的平台。因此，这是最大的惠民工程，是最受学生、家长欢迎的工程。

最大的是政治账、发展账。大家知道，作为一个地方，发展是最大的政治，而教育是立县之本、强县之基、发展之源。当前我们的发展已到了依靠创新驱动、人才支撑的新阶段，通过实现“三通工程”，迅速提升教育质量，培养大批实用人才，就是增强县域经济发展的核心竞争力，就是抓住了发展的“牛鼻子”，就是最大的政治。总之，投资 “三通工程”，是投入产出比最高、普及效率最快、受益面最广，对教育教学质量提升乃至一个地方的发展影响最深远的工程。

2.实现“三通工程”，首先是思想认识要先通

只有思想通了才能一通百通。只有各级领导干部思想认识上去了，才能从根本上重视这项工作，才能确保 “三通工程”所需的人、财、物；只有广大教职工和学生认识水平、工作积极性上去了，才能认真实施、积极参与，才能真正实现区域教育的快速提升。在这一点上，作为我们全县各级党委政府认识是高度统一的，全县教育系统的广大干部师生认识是高度一致的，所以形成了上下同心、协力推进的良好局面，这是做好工作的根本保证。

3.实现“三个优先”发展战略是明智之举，必由之路

在经济发展的大潮中我县实现了教育优先发展；在教育发展过程中我县实现了教育信息化优先发展；在教育信息化建设过程中我县实现了 “三通工程”优先完成，特别是基本实现了“人人通”。通过以上三个优先发展战略的实施，不仅大大地促进了我县教育质量的快速提升，而且也极大地推进了我县经济社会各项事业的健康发展，我县已成为山东省教育工作示范县、全国科技进步先进县、全省文明城市，是全国最大的控释肥、复合肥生产基地，是全国著名的农业机械、工程机械、高端装备制造业基地，全县涌现出高新技术企业16家，高新技术产业占比达30%以上，高于全国、全省水平，今年1-10月份，全县国民生产总值增长12%以上，地方财政收入增长30%以上。正是得益于对教育事业，特别是教育信息化建设优先发展，临沭已迈入了科学、跨越发展的快速通道。伴随着云时代的到来，相信我们的明天更美好。