浅谈地铁施工进度管理

贺婷

广州市地下铁道总公司

浅谈地铁施工进度管理

贺婷

广州市地下铁道总公司

近二十年来,我国的城市轨道交能建设事业取得了飞速的发展,随着轨道交通建设步伐的加快,轨道交通施工项目管理的任务显得十分艰巨。本文以广州市轨道交通五号线【珠江新城站】土建工程为工程背景，介绍了地铁施工过程中工程进度管理方面的经验，可供今后类似工程参考借鉴。

地铁施工；工程进度； 管理

1 工程概况

广州市轨道交通五号线[珠江新城站]土建工程为三号线与五号线换乘站，位于广州市未来中央主城区中轴线上，花城大道与华夏路交叉口，地处开发中的繁华地段。周围有许多重要建筑，北边为已竣工的中国海关大厦，西南边为中国进出口检验检疫大楼和已停工的名牌大厦基坑，东南为华南第一高楼西塔的基坑，东北边为待开发商业用地。工程包含珠江新城站、杨珠区间盾构始发井和车站与始发井之间的矿山法暗挖区间三个分单位工程，西边与杨珠盾构区间相连，东边与珠猎矿山法区间相连。

2 工期条件及实际工期

合同工期20个月，合同开工时间2004年6月28日，完工时间2006年2月28日；关键工期：2005年7月30日前必须完成盾构始发井及暗挖区间，具备盾构下井安装条件，并无条件移交地面场地和暗挖区间主体结构供盾构承包商使用。

实际进场时间： 车站2004年7月15日；实际开工时间：车站 2004年8月5日，盾构井2004年9月3日，隧道2004年10月29日；盾构井实际交还时间：2005年9月1日；珠江新城站土建工程主体结构、A端、B端风亭实体移交时间：2008年2月27日，子单位工程验收时间：2009年1月15日。

3 工程进度管理

3.1 施工过程中影响进度的主要因素

3.1.1 前期工作征地拆迁、管线迁改及交通疏解难度较大，进度慢，影响土建结构施工；

3.1.2 设计中由于地形图过旧，调查深度不够，招标设计时勘察深度不够，因而基础资料少，方案研究粗，图纸与实际出入较大，特别是在周边环境复杂的地方，其深度很难保证方案选择的合理性，施工图设计过程中设计承包商图纸供应跟不上进度；

3.1.3 生产承包商的资金长期不足，现场项目经理权力有限，技术人员短缺，整体生产进度缓慢。

3.2 进度管理必须制定完善、科学的计划，并实施有效的监管方能确保计划的完成，主要采取以下控制措施：

3.2.1 计划是进度的保证，是避免盲目施工的有效措施，根据建设工期目标编制总体目标计划，并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上，横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划，以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划，以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划；在纵向上，分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划，以月计划保季计划，以季计划保年计划，以年计划保总体计划。在各类计划编制过程中要确定关键路线，设置明确的里程碑控制节点。在计划实施过程中要对计划实施情况进行分析和判断。要对承包商编制的计划在时间和资源（包括甲供物资）上进行分析和判断，看是否符合预定的条件，如设计图纸、设备材料、工序工期、劳动力、施工机械等因素，找出计划薄弱环节和相互矛盾的方面，及早采取措施进行处理。

3.2.2 加强对进度计划的控制和检查。计划执行情况的检查，要抓住以下三个方面的工作，一是抓好对计划完成情况的检查，正确估测完成的实际量，计算已完成计划的百分率；二是分析比较，将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较，每次监理例会进行计划分析，发现问题，分析原因，及时提出纠正偏差的措施，必要时进行计划的调整，以使计划适应变化了的新条件，以保证计划的时效性，从而保证整个项目工期目标的实现；三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈，在进度不可控的情况下，能将正确的现场信息反馈领导，为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。

3.2.3 督促、帮助施工单位搞好施工组织。抓好施工组织设计的审核工作。进度控制主要审核以下方面：施工总体部署及进度安排，包括施工总部署，施工组织机构，施工进度网络计划，主要里程碑控制点，工程施工所需劳动力的计划等。通过审查施工组织设计，要对施工总体部署作出安排，对分阶段完成的工作量作出规划，对人力、机具、材料作统筹计划，要对承包单位的施工组织做到心中有数。中大型设备安装就位是项目建设的关键，要牢牢抓紧大型设备的施工进度。

3.2.4 施工进度控制的组织协调。现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。设计图纸很多时候不能一次到位，即存在“边设计，边施工”的局面，要根据施工进度的安排，及时向设计部门提出各阶段必须交付的专业施工图纸及有关的设计资料，确保现场所需。积极组织好设计现场服务，根据施工进度制定合理的设计人员现场服务计划，发挥设计人员的技术优势，对现场施工技术进行指导，同时迅速处理施工中出现的设计问题，保证施工进度。除此之外，迅速、准确的传递有关施工信息，沟通各方面的情况；并做好天气预报的收听，以及早采取预防措施，减少气候对进度计划的不良影响； 及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。

3.2.5 利用合同措施控制施工进度。根据合同中有关进度的条款，在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。

3.2.6 加强技术管理，加快施工进度。及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。

总之以上这些进度控制的工作内容和方法，仅是笔者实践中的一些经验积累和工作方法总结。一个地铁项目进度控制成败的影响因素很多，其所需应对的措施和对策也会更多，但是万变不离其宗，只要我们因地、因事制宜，采取切合实际的控制方法和手段，就会使工程进度始终处于受控状态，从而最终圆满地实现建设的工期目标。

4 对新线建设的建议

4.1 勘察是设计的基础，设计是工程的灵魂。必须加强勘察设计的管理，加大勘察管理的力度，提供准确、详细的地质水文等勘察报告，设计确实可实施的设计方案。

4.2 设置合理的工期，合理的工期包含合理的设计周期、合理的前期准备工作周期、合理的土建施工周期。合理工期的设置是工程高质量、低风险的有力保证。

4.3 工程造价标准是工程建设合理定价、有效控制投资的基础和手段，也是确保进度、质量、安全的有效手段。建议新线按照“合理定价、打足投资、动态管理”的原则进行投资管理。

4.4 建设单位不要代替其他单位行使职责,应充分发挥各单位的作用,管理中起到“领头羊”,讲究“度”,形成良性循环的施工态势,营造一个良好的工作氛围。

4.5 加强监理的管理，调动监理的主观能动性积极。建立过硬的项目监理组织机构，监理单位不仅应按招标文件和合同的约定组织人员、建立机构，更应有所突破，有所创新。

4.6 招标时选择一支以优秀项目经理为首的、业务水平较高的、责任心较强的管理层,选择一个熟练的、综合素质较高的作业层。一个优秀的项目经理,必须具备一定的能力和素质,如决策能力、领导能力、社交与谈判能力、应变能力、业务技术能力、综合分析能力与写作能力等,要有良好的社会道德和职业道德。

4.7 合同上设置合理的奖惩制度，对按合同要求完成的予以经济奖励，工程合同中的设置进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。未按合同要求完成的给予经济处罚，对参见单位起到督促作用。

4.8 加大协调力度，成立征地拆迁前期工作组，并取得市政府相关部门支持，加大与征地拆迁、绿化改迁、管线改迁、占道围蔽、开挖、淤泥排放等相关部门协调的力度，保证施工进度。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.06.029