氯碱行业责任关怀工作回顾与展望

幺恩琳

（中国氯碱工业协会，天津 300192）

氯碱行业责任关怀工作回顾与展望

幺恩琳

（中国氯碱工业协会，天津 300192）

对中国氯碱行业责任关怀工作做了回顾并对未来的发展进行了展望。

氯碱行业；责任关怀；清洁生产；安全

1 责任关怀在氯碱行业实施的重要意义

“责任关怀”是上世纪八十年代国际石油化工界开始推行的旨在自愿改善健康、安全和环境质量的理念，其目的是通过持续改进，追求零排放、零事故、零伤亡和零财产损失这个目标，促进行业可持续发展，全面展现企业良好的公众形象。

其主要内容包括社区认知和应急响应、储运安全、污染防治准则、工艺安全、职业健康安全和产品安全监管等6项准则。

氯碱行业是安全、环境风险因素较多、风险较高的行业，在全行业大力推进“责任关怀”，共同重视和持续改进健康、安全和环保，对于氯碱工业可持续发展具有十分重要的意义。

2 氯碱行业在责任关怀方面的工作回顾

2.1 积极开展国际交流，最先接触责任关怀理念

从2000年初，由世界氯协会和中国氯碱工业协会共同组织的可持续发展大会上，由世界氯理事会宣传了责任关怀的理念，使氯碱行业初步接触并了解责任关怀的理念，成为当时最早接触并了解责任关怀的行业协会。2004年和2008年，先后又组织召开了“世界氯碱行业的可持续发展大会”，在行业内进一步提高了行业责任关怀的主动参与意识。

2.2 开展环保技术交流，实现节能减排

2011年在天津召开的氯碱行业环保工作年会，介绍了氯碱行业经济运行状况，当前行业的热点、焦点问题以及汞污染防治等有关情况。交流的技术主要有电石法PVC汞污染防治、干法乙炔、PVC母液回收、环氧丙烷废水治理、PVC节水、企业节能减排管理经验、烟气脱硫、乙炔气回收、电石渣压滤机处理、环境安全管理以及安全生产等。

2.3 有关节能减排、清洁生产及危险化学品安全管理等方面的工作

（1）积极参与国家环境保护部组织的《全国重金属污染防治规划》、《“十二五”危险化学品环境风险防控规划》等国家重大环保规划的编制和研究工作，与中国石油和化学工业联合会共同组织编制了 《电石法PVC汞污染防治规划》，使汞污染防治项目纳入到了《全国重金属污染防治规划》中。

（2）协助中国石油和化学工业联合会及国家环境保护部完成第一次全国污染源普查工作，完成烧碱、PVC和盐酸的《产排污系数使用手册》，对其进行修订和完善，并正式出版。

（3）受工信部的委托，组织编制了《烧碱行业清洁生产培训教材》，已完成专家评审。

（4）配合石油和化学工业联合会化工经济技术发展中心共同承担科技部的“重点行业节能减排技术评估与应用研究项目”之课题三“石化行业节能减排技术筛选与评估”课题项目氯碱部分的课题报告编写。

2.4 组织开展了节能标准体系的建立和完善工作

2007年完成编制烧碱主要耗能产品的能耗定额标准（GB 21257-2007）。

（1）正在编制《聚氯乙烯单位产品能源消耗限额》和《甲烷氯化物单位产品能源消耗限额》。

（2）在行业内率先大力推广烧碱行业节能体系建设工作及能效对标工作，并取得了初步成效。

（3）组织企业申报建设企业能源管理中心项目。

（4）组织申报第三批《重点节能技术推广目录》，其中，氯化氢合成余热利用技术列入正式目录中。

2.5 组织编制清洁生产标准、规范

（1）完成了《烧碱工业清洁生产标准》、《聚氯乙烯工业清洁生产标准》、《烧碱清洁生产评价指标体系》、《聚氯乙烯生产评价指标体系》的编制工作。

（2）完成了《清洁生产审核指南基础化学原料制造业 （烧碱）》、《清洁生产审核指南 聚氯乙烯制造业》初稿的编制工作。

（3）中国氯碱工业协会在2008年组织制定了“烧碱行业清洁生产实施方案”、“聚氯乙烯行业清洁生产实施方案”、“ADC发泡剂行业清洁生产实施方案”，为行业的清洁生产制定了行为准则。

2.6 在安全生产、监管、运行、培训等方面工作

（1）根据国家安全生产监督管理总局危化司编写的《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》和《氯碱生产企业安全标准化实施指南》（AQ/T3016-2008），安监总局危化司和中国氯碱工业协会共同组织编写了《氯·碱生产安全标准化指导手册》。

（2）根据《国家安全总局、国家煤矿安监局关于加强安全生产科技推广的指导意见》(安监总科技(2010)1号)，协会组织编制了《氯碱行业安全生产先进适用技术、工艺、装备和材料推广目录(第一批)》。

（3）根据国家安全生产监督管理总局编制的GB11984—2008《氯气安全规程》和 AQ3014—2008《液氯使用安全技术要求》，针对国内涉氯企业现状组织编写了《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》。

（4）加强行业培训，提高从业人员技能水平和安全管理水平。

2.7 树立负责任大国形象，积极参与汞公约谈判

在汞污染防治工作方面，中国氯碱工业协会在积极推广低汞触媒，降低电石法PVC行业汞消耗及汞污染的同时，还积极推动电石法PVC行业汞污染防治通用设计工作。

一是组织有关协会、规划院、企业做好汞公约谈判对案研究，为汞谈判提供技术支撑；二是积极参与公约谈判，跟踪谈判进程，维护行业利益。

充分发挥无汞触媒战略联盟的作用，整合国内无汞触媒研究力量，在现有基础上依托企业开展无汞触媒的试验研究工作，争取最短时间内取得突破。

3 责任关怀工作的展望

2011年，中国石油和化学工业联合会在北京召开三届二次理事会，会议审议通过了 《关于在石油和化工行业推进“责任关怀”的决议》。氯碱协会积极在行业内转发了 《石油和化工行业推进责任关怀的通知》，得到了广大氯碱企业的支持，其中，已有29家企业签署《实施责任关怀承诺书》，即承诺在改善健康、安全和环境质量等个方面将不断努力并通过公告及对话来树立氯碱工业在社会中的总形象，从而推动氯碱工业的可持续健康发展。

（2）由于责任关怀工作的内容涉及面广，涵盖了环保、安全、节能、健康等各个方面的内容，其工作推进与落实将是一个系统工程。企业可以通过运行指标、认证程序、体系建设来向人们展示其在健康、安全、环保上取得的成绩。同时，也代表了一种新的管理理念和行动落实，也是展示企业实力的象征。

（3）充分发挥中国氯碱工业协会的影响力，帮助企业积极推进责任关怀工作。责任关怀工作将不仅仅是一句口号，如何落实并让企业能够自觉的加入责任关怀工作中来是推行责任关怀工作的重点。积极发挥中国氯碱工业协会的作用，大力开展宣传教育工作。尽早推出责任关怀的实施导则，相关标准体系的建立准则，同时，争取国家对实施责任关怀的企业的优惠政策，让企业真正从实施中得到实惠、从实施中提升形象、从实施中得到自身的提高。

Retrospect and prospect of responsible care work of chlor-alkali industry

YAO En-lin
(China Chlor-Alkali Industry Association,TIanjin 300192,China)

Reviewed the responsible care work of chlor-alkali industry and Looked to the future.

chlor-alkali industry;responsible care;cleaner production;security

TQ114

B

1009－1785(2012)03-0035-02

么恩琳 （1967—）大学本科，高级工程师，现任中国氯碱工业协会研究部主任，曾在《中国氯碱》等期刊发表论文。

2011-10-10