依托党建工作平台 助推民心工程顺利实施

白建红

（冀中能源邯郸矿业集团社区管理中心 河北邯郸 056000）

依托党建工作平台 助推民心工程顺利实施

白建红

（冀中能源邯郸矿业集团社区管理中心 河北邯郸 056000）

“两区”改造项目包括“沉陷区治理工程”和“棚户区改造工程”，是国家保障性安居工程的重要组成部分。通过“两区”改造，完善城市功能，增强城市承载力，能够为服务业繁荣发展提供适宜的场所和广阔的空间。“两区”改造项目是一项全新的工作，涉及人员广，程序复杂，牵扯部门多，需要经过充分调研讨论，创新工作思路，健全工作机制，发挥各级党组织和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，依托党建工作平台，围绕“两区”改造项目实施“四位一体”保障工程，在做好本职服务工作的同时，采取有效措施，确保“两区”改造项目有序推进。

组织领导保障到位。“两区”改造项目成立完善的领导小组机制，下设施工监督组、部门协调组、政策宣传组、后勤保障组等相关专业领导小组。领导小组组长对工程项目负总责，负责管理、协调、监督及指导的工作。各基层单位领导对各单位的分项目负总责，具体负责本单位的工程进度、质量验收、工农关系协调、政策宣传等。保证工作落到实处，各单位抽调骨干组成本单位的“两区”改造项目领导小组，形成整体项目领导小组—基层单位领导小组—具体承办部门三级管理网络，以确保“两区”改造项目的顺利实施。针对“两区”工程中存在的具体问题，建立派驻工地代表制度，规定设计单位要向各工地派驻设计代表，三家监理单位要明确工程总监，现场监理人员必须常驻工地，同时施工单位的项目经理和现场负责人也必须在施工现场。三方派驻工地人员的到位情况由基层社区严格考勤，并以适当方式及时公布或通报。为加强管理，整体项目领导小组完善施工例会和项目推进例会制度。施工例会由基层社区负责组织，每周一次，项目推进例会由主管单位和设计工程部共同组织，每月一次。同时建立项目考核管理制度，各基层单位根据本单位项目的具体情况，围绕工程进度、质量、安全等方面制定考核管理办法，对施工单位、监理单位、设计单位严格考核，严格管理，共同努力，保证按期、保质完成项目建设任务。

政策宣传保障到位。首先从政策宣传入手，把两区改造的目的意义讲清楚，将职工居民的想法意见收集汇总，建立起了畅通的信息渠道，使“两区”改造项目实施得到职工居民思想上的认可和行动上的配合。机关党委以支部为单位，以基层党员为成员，开展“两区”政策“进家庭、聚民心”宣传活动，下发宣传活动实施方案和考核办法，由各基层支部抽调思想觉悟高、理论程度好的党员干部组建“两区政策宣传员”队伍。针对改造项目实际编印改造工作宣传提纲，对宣传员进行专题培训，根据突发情况开展“禁止倒卖房号”等阶段性的宣传。宣传员也负责将改造范围内职工居民的意见和建议收集整理上报。建立宣传员队伍以确保项目单位与广大居民的信息渠道的畅通，起到答疑释惑、理顺情绪、安抚民心的作用，确保“两区”改造项目稳步推进。

服务措施保障到位。以“两区”项目为重点，单位党政工团齐抓共管，积极参与，为施工创建良好条件。项目机关党委在施工现场成立临时党支部，开展党员“亮牌示范”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；机关工会组织人员到施工现场开展 “三送”活动，激发了施工人员的工作积极性，也增强了施工队伍精心施工、优质高效的责任感。机关团委针对改造项目中搬迁、场地平整、绿化等任务成立“青年突击队”，发挥青年人的聪明才智，克服各种急、难、险、重任务，积极协助服务施工工作。机关纪委将工程项目列为重点效能监察项目，全过程参与，提出改进管理建议，避免和降低损失。

平安稳定保障到位。坚持公开、公平、公正的原则，确保焦点问题阳光操作，从源头消灭上访隐患。全面详细组织开展居民居住状况、安置意向调查摸底工作。在广泛调查摸底的基础上，认真研究制定“两区”居民住房安置政策。发扬民主，透明操作，实现住房安置工作的公开公平公正实施。通过“月度信访稳定评价体系”对“两区”项目全程监控，确保阳光操作。建立由单位党委书记为组长，主管领导为副组长，各党总支书记为成员的信访稳定工作领导小组，基层单位也建立相应的信访工作机构，根据各单位科室设置情况，又在科室建立信访稳定工作小组，构筑一个全方位、网络化的大信访工作格局。确保民心工程顺利进行。