浅谈新形势下党建工作方式探索——以邯郸矿业集团陶二煤矿为例

徐国强

（冀中能源邯郸矿业集团陶二煤矿 河北邯郸 056000）

浅谈新形势下党建工作方式探索
——以邯郸矿业集团陶二煤矿为例

徐国强

（冀中能源邯郸矿业集团陶二煤矿 河北邯郸 056000）

我国国有企业肩负着重要的政治使命和艰巨的经济任务，国有企业党的建设更是国企改革发展的重要内容和重要保证。陶二煤矿在党建工作方式上求创新、寻突破，逐步打造出了一个科学化的基层党组织以及一支高素质的党员队伍，在促进企业快速、和谐、稳定发展方面发挥了重要作用。

陶二煤矿；党建；工作方式

“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是国有企业党建工作的使命，也是企业党务工作者不懈努力的目标和积极探索的重大课题。冀中能源邯郸矿业集团陶二煤矿以冀中能源晋级世界五百强为动力，邯矿集团“提前一年实现十二五规划”为目标，深入贯彻落实党的十七大会议精神，从自身实际出发，在党建工作上探索出了一套行之有效的方法，全面提升了该矿科学发展的实力，使党建工作真正成为该矿安全生产工作上水平的重要载体。

一、新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性

面对新形势、新任务，国有企业必须把切实加强和改进国有企业党建工作作为推动自身发展的“内驱力”，理论上积极探索，实践中不断创新。近几年来，陶二煤矿党委坚持以科学发展观统领全局，以创新为发展动力，带领广大员工艰苦奋斗，全力以赴推进改革发展。通过整合优势资源、调整产业结构等方式努力促进企业增效，有效实现了安全生产，提升了企业竞争力。

二、新形势下国有企业党建工作面临的新问题和新矛盾

在现代企业制度不断发展完善的条件下，国有企业的党建工作经过多年积极探索，虽然积累了一定经验、取得了很大成效，但是还存在与新阶段新的形势和任务不相适应的地方。

（一）个别企业党的思想、组织和作风建设还存在着与新形势、新任务不相适应的问题。如一些企业对建立现代企业制度过程中加强党建工作的重要性认识不足，党的观念和执政党意识不强，企业党的建设不同程度存在着思想认识“淡化”、党组织作用“弱化”、党员教育管理工作“退化”和政工队伍“软化”现象。

（二）个别企业党的工作方式、活动和载体陈旧过时、工作方法缺乏创新，仍习惯于传统的工作模式，在工作方法上缺乏时效性和针对性，并不完全适应生产经营任务和管理工作的新要求。

三、新形势下加强和改进企业党建工作的对策

新形势下加强和改进国有企业党建工作，必须以改革创新精神抓好领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用，努力把企业党组织建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，从而成为推动国有企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。

（一）完善企业领导体制，确保党组织以正确方式参与企业重大问题决策，实现党对国有企业的政治领导，牢牢把握国有企业改革发展的正确方向。

要把党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用作为一个重大原则毫不动摇地坚持，建立健全企业党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，保证、监督党和国家方针政策在国有企业的贯彻执行。长期以来，陶二煤矿党委严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一领导班子内部议事和决策的基本制度，凡重要事项、重大决策、重要人事任免、大额度资金使用等“三重一大”问题，都必须经过党委会集体决策，充分发挥集体智慧，确保决策的民主化、科学化。

（二）坚持党要管党、从严治党的方针，加强党组织的自身建设。

1、抓理论武装，加强思想建设。陶二煤矿党委定期开展“党委书记上党课”活动，并经常组织党员群众收看党建专题片，使该矿广大党员能够牢牢把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵、基本观点、基本要求和精神实质，自觉用锐利的思想理论武器武装头脑、指导实践、推动工作。此外，大力增强舆论宣传和氛围的营造力度，围绕集团公司“三年三步走”的中心任务，深入开展“提高质量效益，提前建成强企”的形势任务教育。通过报刊、电视广播、黑板报、陶二文化内刊、矿区广播、中心街LED电视大屏等多种宣传途径进行宣传，做到内宣外宣双轮驱动，为企业发展提供了组织保证和思想保证。

2、抓领导班子、基层组织、党员队伍和人才队伍建设。一要建设学习型领导班子。近年来，陶二煤矿通过多层次、多渠道、大规模的教育培训，不断提高了国有企业领导班子的整体素质。在强化学习型领导班子建设上，提出了“三个提升”的要求，即“提升班子领导能力、提升科学决策水平、提升干部工作作风”，从而增强了领导班子的学习氛围。二要加强基层组织建设和党员队伍建设。根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业安全生产，进一步推进基层党建工作改革创新。通过“双十强”党政一体化考核机制的运行，有效形成了基层党组织建设的监督体系。此外，制定并推行了“365”工作体系，分别对该矿机关作风建设、党委工作、思想政治工作、党组织建设工作、干部建设工作以及班组建设工作进行具体指导。三要不断加强人才队伍建设。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，不断加强企业人才队伍建设，建立与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制。坚持党组织对人才工作的领导，全面推进人才强企战略，抓住培养、吸引和使用三个环节，努力锻造出一支国有企业高技能人才队伍，为企业发展提供人才保证和智力支持。四要坚持民主集中制。在日常具体工作中要求，领导班子主要负责人要善于增强民主意识，集中班子成员的智慧，发挥集体领导的作用，不能独断专行；领导班子其他成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人履行职责，不能自行其是。

3、落实党风廉政建设责任制，加强作风建设。在加强和改进作风建设上，积极推进企业党风廉政建设工作，进一步密切党群、干群关系，为国有企业健康发展提供坚强的纪律保证。一方面，要建立健全挡风廉政建设责任制，严格责任追究制度。还要深入开展党风党纪教育，运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，在加强监督检查的同时，有效防范和化解风险，维护国有资产安全。另一方面，建立完善企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，把贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子和领导成员的重要内容，不断改进工作方法，提高工作水平和效率。