首访丹麦：百亿大单签下了什么？

文|丁纯

建交62年来中国国家元首首次访问丹麦，双方签署了涉及关税、环境保护、农业和文化交流等多方面的协议，两国在这些领域的合作对转型的中国来说大有裨益

6月中旬,在欧洲主权债务危机频频告急，世界经济面临巨大下行风险之际，胡锦涛主席在参加G20墨西哥洛斯卡沃斯峰会前夕出访北欧小国丹麦，深化了中丹两国全面战略伙伴关系，给国际社会传递了来自中国的信心和承诺，受到国内外广泛赞誉。

丹麦是最早和我国建交的西方国家之一，2008年中丹两国建立了全面战略伙伴关系，目前中国是丹麦在亚洲的最大贸易伙伴，丹麦是当值的欧盟轮值主席国。胡主席此次对丹麦为期三天的访问，是中丹建交62年来中国国家元首首次访问该国，双方签署了涉及关税、环境保护、农业和文化交流等多方面的协议，全面提升中丹合作关系、丰富和深化了两国全面战略伙伴关系的内涵。

在金融危机的持续冲击下，一向表现灵巧的丹麦经济目前也出现了增长趋缓、失业攀升、消费走弱、出口下降的不利局面，今年的增长预期已经从原先预计的1.6%下调至1%。正面临着国际竞争力、就业和财政支出缺口等三大问题和挑战。丹麦政府为此紧急出台了包括扩张性财政和货币政策，吸引外资在内的短期刺激计划和长期改革措施。中国和丹麦签署的协议，对身处衰退边缘的丹麦经济来说无疑是雪中送炭和最给力的支持，因为这些订单意味着经济增长和就业岗位。正如丹麦首相托宁－施密特所说，“这些合作为丹麦公司与中国公司达成上百亿的合同奠定了基础，保住了许多就业岗位。”

同时，胡主席一行特别考察了丹麦绿色发展情况，专门听取了其节能环保以及可再生能源和新能源发展介绍。丹麦经济以“高科技”和“小精尖”等特色而著称于世，其在绿色经济、可再生能源、节能环保、食品安全、生物制药、现代农业等领域有着突出的优势。两国在这些领域的合作对正在落实“十二五”规划，加速推进工业化和城镇化，加快经济发展模式从粗放的资源和能源依赖向科技驱动、资源节约、环境友好集约和包容性增长转型的中国来说是大有裨益的。同时，有别于某些国家，丹麦对包括华为在内的中国投资者的欢迎姿态也使我们有理由看好中国对丹麦的投资和参与北极的和平开发利用。

突出和重视双边文化交流也是胡主席此次丹麦之行的一个亮点，是促进两国人民增加相互了解、减少分歧的重要纽带。胡主席参观了丹麦国家博物馆，提出了联合筹建科教中心，支持在对方国家语言教学、加大互派留学生、访问学者的力度与提升合作规模和质量的倡议，双方签署了互设文化中心、促进文化遗产保护、加强教育合作等多个文件。

丹麦是当值的欧盟轮值主席国，中国国家首脑此访的另一个重要意涵就是再次重申了中国政府在战略上对深化中欧合作，发展中欧全面合作伙伴关系，倡导多极世界的立场。尤其是对身处欧洲主权债务危机恶化境遇的欧盟传递了明确的信心和坚实的支持：相信欧洲有智慧、有能力克服暂时困难，实现经济复苏和增长，中国将和国际社会一道支持欧洲解决债务危机，稳定世界经济。

其时，全球正屏息关注主权债务危机的主要当事国之一希腊的大选，存在着左翼联盟获胜进而退出欧元区，从而欧债危机急剧恶化的风险；同时，法国左翼奥朗德政府上台反对紧缩政策，德法出现严重分歧，给欧债问题的解决带来新的不确定性。另外，美国经济复苏前景黯淡、新兴经济体增速放缓、全球经济面临下调风险，急需国际社会加强合作、积极应对、改革国际货币体系、反对贸易保护主义。时值G20墨西哥洛斯卡沃斯峰会前夕，来自中国这个世界第二经济体、最大新兴经济体的声音无疑对此后G20峰会最终达成共识，推出包括对IMF4300亿美元的增资协议在内的一系列缓解危机，促进世界经济稳定和增长的举措起到了举足轻重的作用，而G20峰会上中国增资430亿美元的承诺和胡主席的讲话也反映了我们一个泱泱大国的责任意识和信誉，更昭示了我们对当前世界经济情势、国际货币体系改革等的看法和主张。

（作者系复旦大学欧洲问题研究中心主任，经济学院教授，中国欧盟研究会秘书长）