信息广场

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太原市：向医生收红包、拿回扣问题宣战

近年来，医生开单提成、收红包、过度检查等行为，已成为群众反映强烈的热点问题。为坚决纠正医疗服务中的不正之风，给人民一个满意的答复，前不久，太原市卫生局修改完善《太原市医德医风建设责任追究办法》，并明确规定对收红包、过度检查、拿回扣、收受或变相接收商业贿赂等违法违规行为，一经查实，就依法依规将当事人吊销执业证书、开除公职，清理出卫生系统；对所在科室主要负责人、分管领导、主要领导给予免职处理。《办法》要求，医疗卫生机构要严格内部管理，加强医德医风教育，牢固树立“救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热情，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医”的行业理念，自觉抵制和坚决制止损害群众利益的行为，营造安全、放心、和谐的就医环境；完善信息公开制度，坚持门诊住院费用清单制度，医疗收费、药品价格公示和查询制度，增强医疗卫生服务和诊疗收费的透明度，自觉接受患者和社会监督。卫生行政部门和各医疗机构要加大责任追究力度，对违反规定的医务人员在晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核和其所在单位评先评优时实行“一票否决”。各级卫生行政部门要加强《办法》执行的监督检查，对执行不力、隐瞒不报、庇漏护短的医疗机构要追究领导责任。

点评：俗话说，苍蝇不盯无缝的蛋，如果把医疗机构比喻为一个完整的鸡蛋，医德医风的沦落就是给这个鸡蛋开了一个招苍蝇叮咬的口子，而医疗责任心的极度淡漠、医疗爱心的严重缺失等等都是鸡蛋“变质”后的“副产品”。面对这一切，没有人会不痛心。但无数的事实又证明，道德谴责与人性抨击对于医德医风的“呼唤之力”是微薄的。公共的愤怒与哀伤、社会的无奈与期待，在巨大的功利风车面前，显得那么苍白无力。所以我们不能把所有希望寄托于医疗从业者自身的“良心发现和反省”，而应该思考另外一种成本更低、见效更快的促使医德医风回归的途径：建立健全一种严惩收红包的专项制度，来遏制此种现象的蔓延。在这次对医疗行业不正之风的治理中，太原市卫生主管部门改变了以往的“宽容和大度”，用制度说话，不仅加大了医生开单提成、收红包、过度检查等行为的成本,而且加强了对执行不力、隐瞒不报、庇漏护短的医疗机构的监督检查和责任追究。

曲沃县纪委：转变作风从“头”开始

为贯彻落实中央“改进文风会风”、“提倡开短会”精神，曲沃县纪委商请县委召开了党委部门工作会议，将纪检、组织、宣传、政法、统战5个部门的工作会议合并召开，会议要求每个部门的发言严格控制在30分钟以内，把回顾工作、部署任务、表彰奖励一并进行。此项举措既让部门之间互相比较，又节约了时间，提高了效率，压缩了经费支出，也展示了纪委转变作风抓落实的坚定信心和决心，更为全县加强作风建设点了题、开了头，做了很好的示范，深得全县广大干部好评。

点评：会风、文风、话风、事风，都是党风的具体体现。提倡开短会、发短文、讲短话，不仅可以拿出更多的时间谋大事、抓落实、抓实事、深入基层搞调研，同时也符合与时俱进精神的要求。

夏县：近20万名农民群众接受“阳光农廉网”操作知识培训

为了进一步扩大农民群众对阳光农廉网的知晓率，夏县开展了“千名干部进农村开展阳光农廉网操作知识大培训活动”。一是县纪委成立了阳光农廉网操作培训工作领导小组，并要求各乡镇分别成立相应的工作领导小组，确保阳光农廉网操作培训工作县上有人抓，乡村有人管。二是结合夏县实际，印制了阳光农廉网查询操作流程手册7万份，保证全县农户户均一份。三是联合县电视台录制了阳光农廉网查询操作讲解光盘，每天在县电视台循环播放，以通俗易懂的语言，形象的演示，让全县人民都能够轻松掌握阳光农廉网的查询和操作。四是充分利用《夏县人》报、县电视台、农村远程教育平台、村广播、村阳光农廉查询室等阵地对阳光农廉网操作培训活动进行了深入的思想发动，充分调动农民群众参加阳光农廉网操作知识培训活动的主动性。五是组织好辅导培训。确保每200个农民群众配备一名辅导员，确保每一名辅导员都能熟练操作阳光农廉网、讲解宣传阳光农廉网。六是组织辅导员进村入户开展阳光农廉网操作培训，手把手教会农民使用阳光农廉网，每入一户、每培训一人都要有参加受培训农民群众的签名和培训效果签字，确保培训工作落到实处。截至目前，全县18－60岁的农民群众近20万人已经接受阳光农廉网知识培训。

点评：“阳光农廉网”的建立，切实保障了农民群众的知情权、参与权和监督权。但是要充分调动农民群众关注和参与阳光农廉网的热情，就必须让所有的农民群众都了解农廉网、都会上农廉网、都会使用农廉网，从而切实发挥起阳光农廉网在农村经济社会发展中的重要作用。“阳光农廉网”操作知识大培训，就是抓住农民朋友重实际、求实效的基本愿望，真正为农民朋友打开运用网络技术的一扇门。

忻州市纪委：为重点工程保驾护航

“7451”重点工程是忻州市委、市政府从推进转型跨越发展的高度作出的一项重大战略决策，是落实“大干城建年”要求和部署的重点工程。为了保障“7451”重点工程落地实施，忻州市纪委专门成立“7451”工程专项执法监察组，对项目立项审批、规划管理、土地征用、招标投标、项目原材料采购、资金管理使用等关键环节开展执法监察，监督项目建设单位严格执行项目法人负责制、项目投资评审制、施工进度监理报告制、工程结算审计制等制度。同时要求加大案件查办力度，严肃查处阻挠项目落地、干扰工程实施、破坏工程建设环境的行为。特别是对贪污挪用项目建设资金、利用职权插手工程建设谋取私利的案件，要坚决予以查处，确保“7451”重点工程推进到哪里，纪检监察机关的监督检查就跟进到哪里。

沁水县纪委：“三问三查三促进”打造思想纯洁纪检队伍

干部“三问”看表现。联系工作实际，问作风、问工作、问思想，看看自身在表率作用发挥上，岗位工作开展中，党性意识信念上是否走在了纪检干部的前列；对照《党章》看一看是否混同于一般群众；对照《廉政准则》看一看是否对自身的要求有所降低。深入“三查”剖根源。通过召开座谈会、开展下乡驻村调研等系列活动，查自己是否真正从大局出发，用心工作；查自己的能力、素质是否胜任岗位，创新进位；查自己是否在党性、品行方面标准如一，廉洁自律。结合问题，找差距找根源，切实在思想上有所触动。着力“三促”重落实。以有效推动纪检监察工作发展为目标，将工作重点体现在干部作风转变上，体现在为民办实事上，正确处理教育活动与其他工作的关系，真正做到促进干部宗旨意识提高、促进作风效能转变、促进发展意识增强，进一步引深“三问三查三促进”扪心自问活动，打造一支思想纯洁的纪检队伍。

天镇县纪委：“三项机制”推进案件查办工作

今年以来，天镇县坚持把案件查办工作作为纪检监察组织的中心工作来抓，创新举措，实施“三大机制”，推进案件查办工作。一是完善信访举报受理机制。巩固完善县、乡、村信访信息员网络，健全矛盾纠纷苗头排查制度，促进了信访件的快办速结。扎实开展领导信访接待日和下乡镇接访活动，依托天镇廉政网，为群众的合理诉求开辟了绿色通道。二是健全腐败案件查处机制。进一步完善了《查办案件工作联席会议制度》、《查办案件信息通报、移送制度》、《查办案件协作配合制度》、《责任追究制度》等工作制度，并进一步完善了查办案件联席会议、案件材料移送、案件处理结果反馈和责任追究等制度，形成办案工作整体合力。三是建立案件审理适时介入机制。严格按照要求，及时、准确审理案件，实行审理适时介入，大大提高了办案效率和质量。同时，加强案件监督管理，对党纪政纪处分决定的执行情况进行了检查，保证了违纪案件的执纪到位。

昔阳县纪委：搭建四个网络平台 提升纪检监察信息化水平

昔阳县纪委监察局依托网络技术、信息技术、电子技术、通信技术，建立“网上查询、电子监察、网络投诉、网络教育”四个网络平台,提高了纪检监察工作科技含量，提升了纪检监察机关的履职能力。搭建网上查询平台，实现阳光农廉网县、乡、村全覆盖，让群众充分享有对村务、政务和财务的知情权、参与权及监督权。二是搭建电子监察平台，积极处理食品安全投诉事件，及时掌握各部门在日常监管工作中发现的食品安全隐患及其处置情况，有效保证对食品安全风险的及时防控。搭建网络投诉平台，依托网络技术开启信访渠道，及时反映民意，回应群众诉求。搭建网络教育平台，开辟警示窗、群众关注热点在线等窗口，深入开展警示教育和典型示范教育，引导广大党员干部廉洁从政、勤政为民。

垣曲县纪委：六个坚持塑造诚信接访新形象

为加强新时期信访工作，热情接待并及时妥善处理每一起群众来访，努力做到让党和政府放心，让人民群众满意，垣曲县纪委以“六个坚持”塑造诚信接访新形象。一是坚持来访登记规范化。登记人员要告知来访群众正确填写来访登记表，并及时翔实地将情况登记表录入纪检监察信访信息管理系统。对转送有关部门处理的来访事项，要向上访人出具告知或转送单，做到告知清楚明了，转送及时准确。二是坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合”的信访工作原则。三是坚持务实便民。按照“理念先进、管理精细、服务文明、行为规范”的标准，建立布局合理、设备齐全、环境友好、安全有序的来访接待场所，为群众来访创造良好的环境。四是坚持公开透明。对外公开接访电话，公开接访时间、地点，公开与信访工作有关的法律、法规、规章和政策，保持信访渠道畅通。五是坚持公开承诺和书面答复。受理信访事项，要与上访人签订《信访公开承诺协议书》，公开办理时限。承办人员要定期主动向上访人反馈一次办理进展情况，按期向上访人出具信访答复意见书。六是坚持以人为本。按照“信通访和”服务品牌要求，对来访群众做到举止文明、待人礼貌，接待热情、服务周到，全面塑造诚信接访新形象。

平顺县纪委：充分发挥监督服务职能 着力推进全县项目建设

为了推进全县70个重点工程项目建设，确保监督服务工作取得实效，平顺县纪委监察局建立了联系沟通机制、协调解决问题机制、实时监督服务机制，确保定期深入项目建设单位了解项目进展情况及存在的问题。该县通过召开部门联席会、协调会、现场办公会和深入部门监督检查等解决疑难问题；通过在重点建设项目单位设立监测点和确定监察员，实时了解和掌握重点项目建设的进展及存在的问题。各项目单位要将项目进展情况及时向县纪委监察局进行报告，对不负责任和行动迟缓的进行责任追究。决不允许职能部门在工作中推诿扯皮和吃、拿、卡、要等现象。同时县纪委监察局还要进行不定期的检查，对破坏和阻碍项目建设的人从严从重进行处理。

洪洞县：建立“三卡一库”干部监督制度

“三卡”即提醒卡、函询卡和警诫卡。提醒卡主要用于各级干部有较轻微的问题，提醒后能及时改正的。被提醒人收到“提醒卡”后，应在一周内将“回执”回复给发卡部门，反馈收悉情况。函询卡主要用于各级干部有一定问题，需如实向组织作出说明的事项。被函询人收到“函询卡”后，应在十日内将“回执”回复给发卡部门，并就所函询的问题，实事求是地作出书面报告。警诫卡主要用于各级干部问题较为严重，但构不上党纪政纪处分的事项。被警诫人收到“警诫卡”后，应在十五日内将“回执”回复给发卡部门，并就所警诫的问题，写出深刻的书面检查，同时订出切实可行的整改计划。干部监督库主要是把“三卡”换算成监督记分（提醒卡1分，函询卡2分，警诫卡3分），并记入干部监督库，作为干部考核、考察、提拔的一项依据。

应县：“六个一”加强机关干部廉政风险教育

一是党政“一把手”讲一堂廉政党课。教育全体干部转变思想观念，消除“腐败与我无关”的片面想法。二是观看一部廉政教育片。使干部职工接受深刻的警示教育，进一步树立廉政风险防范意识。三是进行一次廉政谈话。从工作实际出发，对每个岗位的干部职工提出不同的工作要求。四是签订一份廉政责任书。增强党员干部的廉政责任意识，防微杜渐，防患于未然。五是建立一个廉政宣传栏。运用廉政文化推进廉政建设，营造廉荣贪耻的浓厚氛围，提醒干部职工严于律已，洁身自好。六是开展一次防控工作督导检查。针对前段工作的开展情况，对全体党员干部进行分类指导，确保廉政风险防控管理工作取得实效。

长治市城区：加大轮岗交流力度 激发干部队伍活力

长治市城区坚持把加强重要岗位、关键环节干部轮岗交流作为加强干部队伍建设的重要措施来抓，合理确定干部轮岗交流范围，做到了“三个必须”，即重要分工必须调整、重要科室必须轮岗、重要岗位必须轮岗。根据干部的不同情况，对政治素质高、业务能力强、工作表现好的干部，从锻炼提高的角度出发实施培养性交流；对重要岗位任职时间较长的干部，从廉政建设的角度出发实施预防性交流。该区还严格执行岗前培训制度，组织轮岗交流的干部参加有针对性的岗前培训，确保转岗的干部能够尽快适应新岗位、胜任新工作。此举较好地调动了广大干部的工作积极性，使得一批年富力强、能力突出、素质较高的领导干部正奋战在城区工作的第一线。

方山县纪委：建立“三二一”信访长效机制

近年来，方山县纪委探索建立信访工作“三二一”长效机制，化解各种社会矛盾，取得实效。一是树立三种意识，即全局意识、常态意识、超前意识。该县纪委制定《处理信访问题内部协调制度》，对信访处理的内部配合和相关程序作出具体规定，经常性地组织召开各相关职能室和乡镇纪委联席会议，对敏感类信访问题提出限期处理意见，定期对举报、信访等各类问题进行排查摸底，建立信访档案，通过超前防范、及时预警、有效处理等措施加强稳控。二是完善两项机制，即细化信访责任机制和完善信访问题联系机制。将息访的效果作为重要内容列入考核，并建成信访问题县、乡、村联动处理网络，将矛盾纠纷解决在当地，化解在基层。三是把握一个环节，即突出信访接待环节。不属纪检监察工作范围内的不一推了之，能当天解决的问题不拖到第二天，能一次接访的不让群众走访第二次；群众来访诉求未查清之前，一律实行“有理推定”。

长子县纪委：完善机制 积极应对网络舆情

长子县纪委为了加强对网络舆情的监测，第一时间进行舆情线索收集，真正做到及时掌握、及时化解，促进社会和谐稳定，专门成立了网络舆情监管中心，建立了舆情监测联动机制。该县通过制定《网络舆情信息搜集制度》、《网络舆情信息报送制度》、《网络舆情监管中心工作纪律制度》，搭建处理信息平台，科学处置网络舆情，不仅掌握了网络舆情信息收集及舆情引导的主动权，而且给领导决策提供了依据，充分发挥了互联网等新兴媒体在反腐倡廉建设中的积极作用。

（饶文波）

（衡水利）

（赵春林）

（忻州市纪委）

（沁水县委）

（吕晓丹）

（张 芳）

（张富林）

（曹新江）

（李 伟 晋戬飞 郭伟华）

（赵 东）

（长治市城区纪委党风室）

（李乃全 刘 斌）

（马 红）